Beskriver ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra bygglagen om förvaltning av byggverksamhet

(CPV) - Regeringen har just utfärdat dekret nr 175/2024/ND-CP daterat 30 december 2024 med detaljerad information om ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra bygglagen om byggledning.

Illustrationsfoto.

I synnerhet anger dekretet tydligt ordningen för bygginvesteringar. Följaktligen anges ordningen för genomförande av bygginvesteringar som föreskrivs i klausul 1, artikel 50 i 2014 års bygglag specifikt enligt följande:

a- Projektförberedelsefasen omfattar följande uppgifter: att utarbeta ett förslag till ett program eller projekt med hjälp av ODA-lån och utländska förmånslån (om sådana finns); att utarbeta och bedöma en förstudierapport för bygginvesteringar eller en rapport som föreslår en investeringspolicy för att besluta om eller godkänna investeringspolicyn (om sådan finns); att genomföra en byggundersökning för att underlätta projektförberedelserna; att utarbeta, bedöma och godkänna en byggplan som grund för projektförberedelserna; att utarbeta och bedöma en förstudierapport för bygginvesteringar eller en ekonomisk -teknisk rapport om bygginvesteringar för att godkänna projektet och besluta om bygginvesteringar; andra nödvändiga uppgifter relaterade till projektförberedelserna.

b- Projektets genomförandefas omfattar följande uppgifter: platsförberedelse, minröjning (om sådan finns); byggundersökning för att underlätta genomförandet av konstruktionen efter den grundläggande konstruktionen; förberedelse, värdering, godkännande av konstruktion, bygguppskattningar; utfärdande av bygglov (för arbeten som kräver bygglov); undertecknande av byggkontrakt; byggnadsarbeten; byggövervakning; förskottsbetalning, betalning av färdigställd volym; drift, provkörning; godkännande av färdigställda byggnadsarbeten; uppgörelse av byggkontrakt; övervakning och utvärdering av bygginvesteringsprojekt; andra nödvändiga uppgifter relaterade till projektgenomförandet.

c- Byggslutsfasen omfattar följande uppgifter: uppgörelse av byggkontrakt, uppgörelse av projektinvesteringskapital, bekräftelse av projektets slutförande; överlämnande av projektet för användning; bygggaranti, överlämnande av relaterade dokument; övervakning och utvärdering av bygginvesteringsprojekt; andra nödvändiga uppgifter.

Förfarandet för genomförande av ett nödinvesteringsprojekt för byggprojekt ska genomföras i enlighet med bestämmelserna i artikel 69 i detta dekret. Förfarandet för genomförande av ett investeringsprojekt enligt offentlig-privat partnerskapsmetod med en byggkomponent (nedan kallat OPS-projekt) ska genomföras i enlighet med bestämmelserna i lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetod (*).

För projekt som inte anges i punkt (*) ovan ska investeringsbeslutsfattaren, beroende på projektets specifika villkor och tekniska krav, besluta om den sekventiella eller kombinerade genomförandesekvensen, och samtidigt, för de arbeten som anges i punkterna b och c ovan, i enlighet med innehållet i beslutet om projektgodkännande.

För projekt som genomförs enligt totalentreprenader genomförs bygginvesteringssekvensen i enlighet med kontraktets bestämmelser.

Klassificering av bygginvesteringsprojekt

Dekretet föreskriver att investeringsprojekt i byggbranschen enligt artikel 49 i bygglagen från 2014, ändrad och kompletterad enligt klausul 8, artikel 1 i lag nr 62/2020/QH14, klassificeras för att hantera byggverksamhet enligt detta dekret enligt följande:

Beroende på servicefunktion, specialiserad karaktär, projektets förvaltningssyfte och de arbeten som omfattas av projektet klassificeras bygginvesteringsprojekt enligt bestämmelserna i bilaga X till detta dekret.

Beroende på kapitalkälla och investeringsform klassificeras bygginvesteringsprojekt enligt följande: projekt som använder offentligt investeringskapital, projekt som använder utländskt kapital för offentliga investeringar, offentlig-privata partnerskapsprojekt och projekt som använder annat kapital. Bygginvesteringsprojekt som använder blandkapital, inklusive många av ovanstående kapitalkällor, klassificeras enligt följande:

a- Ett projekt som använder en del av offentligt investeringskapital är ett offentligt investeringsprojekt som förvaltas enligt lagen om offentliga investeringar,

b- OPS-projekt som använder offentligt investeringskapital förvaltas i enlighet med bestämmelserna i lagen om OPS.

c- Projekt som använder blandkapital inklusive utländskt kapital för offentliga investeringar och annat kapital: i de fall där andelen utländskt kapital för offentliga investeringar är större än 30 % eller över 500 miljarder VND av den totala investeringen, ska den förvaltas enligt föreskrifterna för projekt som använder utländskt kapital för offentliga investeringar; i andra fall ska den förvaltas enligt föreskrifterna för projekt som använder annat kapital. Andelen utländskt kapital för offentliga investeringar ska beaktas och bestämmas av investeringsbeslutsfattaren som grund för att utarbeta förstudien om bygginvesteringar och den ekonomisk-tekniska rapporten om bygginvesteringar.

Bygginvesteringsprojekt behöver endast upprätta en ekonomisk - teknisk rapport om bygginvesteringar, inklusive:

- Bygginvesteringsprojekt som används för religiösa ändamål;

- Investeringsprojekt för nybyggnation, renovering och uppgradering med en total investering på högst 20 miljarder VND (exklusive ersättningskostnader, tomtröjning och markanvändningsavgifter), med undantag för investeringsprojekt för att bygga kulturarvsverk som genomförs i enlighet med kulturarvslagen;

- Bygginvesteringsprojekt i grupp C avser underhåll, reparation och reparation;

- Projekt för muddring och underhåll av allmänna sjöfartsleder och inre vattenvägar;

- Bygginvesteringsprojekt med huvudsakligt innehåll av inköp av varor, tillhandahållande av tjänster, installation av utrustning eller reparations- och renoveringsprojekt som inte påverkar säkerheten för bygglaster, med byggkostnader (exklusive utrustningskostnader) under 10 % av den totala investeringen och högst 10 miljarder VND (med undantag för viktiga nationella projekt, grupp A-projekt, investeringsprojekt enligt offentlig-privat partnerskapsmetod).

Dekretet anger också tydligt: ​​Investeringsfattaren har rätt att besluta om utarbetandet av en förstudie om bygginvesteringar för ovannämnda projekt när projektet har specifika krav på konstruktionstekniker eller tekniska konstruktioner som kräver utarbetande av grundläggande konstruktioner; dessa projekt är inte föremål för bedömning av en specialiserad byggbyrå. Investeringsfattaren ansvarar för att organisera bedömningen av rapporten om bygginvesteringar, investeraren ansvarar för att organisera bedömningen av den konstruktion som genomförs efter den grundläggande konstruktionen, och säkerställer att bedömningens innehåll överensstämmer med lagstadgade bestämmelser.

Tillämpa nya standarder, material och tekniker inom byggverksamhet

Enligt förordningen ska de standarder som tillämpas på projektet beaktas och godkännas av investeringsbeslutsfattaren vid investeringsbeslut och ska framgå av projektgodkännandebeslutet eller i ett separat dokument. Under projektets genomförande kan investeraren vid behov föreslå att ändra eller komplettera de tillämpade standarderna när ändringen eller kompletteringen av standarderna inte ändrar innehållet som leder till kravet på att justera projektet enligt föreskrifterna och ska godkännas skriftligen av investeringsbeslutsfattaren för att tjäna som grund för genomförandet.

Valet och tillämpningen av utländska standarder och grundläggande standarder måste följa bestämmelserna i bygglagen och andra relevanta lagbestämmelser.

Vid tillämpning av utländska standarder: I den grundläggande konstruktionsbeskrivningen, konstruktionsdesign som genomförts efter den grundläggande konstruktionen eller tekniska instruktioner (om sådana finns), måste det, i enlighet med konstruktionsstegets detaljeringsnivå, göras en bedömning av överensstämmelse med nationella tekniska föreskrifter och likhet med relevanta standarder; prioritet måste ges åt att använda utländska standarder som har använts i stor utsträckning.

Vid tillämpning av grundläggande standarder : Vid tillämpning av grundläggande standarder måste det finnas en förklaring av överensstämmelse med nationella tekniska föreskrifter samt kompatibilitet och synkronisering med relevanta standarder; publiceringen av grundläggande standarder måste strikt följa de föreskrifter och förfaranden som föreskrivs i andra relevanta lagar.

Användningen av nya material och tekniker måste följa nationella tekniska föreskrifter och vara förenlig med relevanta standarder, vilket säkerställer genomförbarhet, hållbarhet, säkerhet och effektivitet.

Källa: https://dangcongsan.vn/kinh-te/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-xay-dung-ve-quan-ly-hoat-dong-xay-dung-687665.html