Stads- och landsbygdsplanering – grunden för att skapa utvecklingsutrymme

I varje utvecklingsskede betraktas planering alltid som ett "strategiskt ramverk" som formar utvecklingsutrymmet och organiserar mänskligt liv. För Thanh Hoa blir upprättandet och anpassningen av stadsplanering och landsbygdsplanering ett brådskande krav vid övergången till en tvånivås lokal förvaltning – inte bara för att synkronisera infrastrukturen, utan också för att frigöra resurser och skapa en hållbar, modern och unik utveckling.

Hoang Loc kommuns trafikinfrastruktur har investerats och utökats för att skapa utrymme för socioekonomisk utveckling och förbättra människors liv.

Den 11 juli 2025 utfärdade politbyrån slutsats nr 177-KL/TW om fortsatt byggande, organisering och drift av administrativa enheter på två nivåer, med betoning på uppgiften att "granska och justera den (nya) planeringen på kommunnivå". Detta är den viktigaste punkten som banar väg för processen att omstrukturera utvecklingsutrymmet i hela Thanh Hoa-provinsen efter sammanslagningen av administrativa enheter.

För att genomföra centralregeringens riktning har Thanh Hoas provinsiella partikommittés ständiga kommitté utfärdat viktiga dokument, inklusive slutsats nr 3955-KL/TU daterad 16 juli 2025, där man uppmanar kommunerna att snarast utveckla ny planering på kommunnivå och säkerställa synkronisering med provinsiell planering och sektorsplanering. I den andan har den provinsiella folkkommittén utvecklat en plan för att genomföra stad- och landsbygdsplanering för 166/166 kommuner, valdistrikt och städer i hela provinsen – ett steg som visar på hög politisk beslutsamhet, långsiktig vision och en övergripande strategi.

Enligt rapporten från den provinsiella partikommittén kommer hela provinsen att upprätta eller justera 166 planeringsprojekt på kommunnivå, inklusive 21 valkretsar och kommuner i stadsområdena Thanh Hoa City, Sam Son, Bim Son och Nghi Son (tidigare); 23 kommuner i de nya stadsområdena Hoang Hoa, Quang Xuong, Tho Xuan (tidigare) och 74 kommuner som behöver upprätta en helt ny planering. Allt detta är för att säkerställa sammankoppling och koppling i utvecklingen av stads- och landsbygdsområden, i enlighet med den provinsiella planeringsinriktningen för perioden 2021-2030, med en vision till 2045.

I den övergripande planeringen fortsätter centrala stadsområden som Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son, Nghi Son (tidigare) att få sina översiktliga planeringar och detaljplaner justerade för att utöka utvecklingsutrymmet, vilket skapar en kedja av sammankopplade stadsområden inriktade på att bygga nya typ IV-stadsområden, bli satellittillväxtpoler och sprida momentum till angränsande områden.

Det är värt att notera att Nghi Sons ekonomiska zon har identifierats som den strategiska drivkraften i den södra delen av provinsen, med en rad nya zonplaner som implementeras, inklusive industripark nr 19, stadsområde nr 17 och ekologisk zon ST-05, och som synkront uppdateras i den allmänna ekonomiska zonplanen. Denna strategi hjälper Thanh Hoa att maximera sina fördelar inom hav, industri, logistik och turism – i linje med provinsens partisekreterare Nguyen Doan Anhs riktlinjer: "Kustområdet måste betraktas som en drivkraft, ett öppet försörjningsområde, inte bara en administrativ gräns".

Dessutom är bergsområden och gränsområden som Muong Lat, Quan Son och Lang Chanh (tidigare) inriktade på att utvecklas i samband med skogsskydd, upprätthållande av gränssäkerhet, främjande av ekoturism och samhällsturism, vilket skapar möjligheter till försörjningsomvandling för etniska minoriteter.

År 2030 siktar Thanh Hoa på att nå en urbaniseringsgrad på 50 % (för närvarande 40,55 %) och 65 % år 2050 – en tillväxttakt som återspeglar en långsiktig vision för att hantera en harmonisk och hållbar rumslig utveckling mellan stad och landsbygd.

För första gången har Thanh Hoa satt specifika standarder för utformningen av administrativa centra på kommun- och valdistriktsnivå – såsom en minsta markfond på 2 hektar för högkvarteret för partikommittén, folkrådet, folkkommittén och fosterlandsfronten, 1 hektar för kommunens polishögkvarter och 0,5 hektar för kommunens militära ledning. Detta är inte bara en standard för area, utan också en orientering för moderna arkitektoniska former, vilket skapar landskapshöjdpunkter och symboler för en ny administrativ civilisation.

I planeringen av kommun- och stadsdelscentrum integreras administrativ, kulturell, sport- och serviceinfrastruktur synkront – mot modellen av ett "multifunktionellt centrum" som betjänar människorna. Dessutom uppmuntrar planeringsprojekt anordnandet av parker, torg, bibliotek, museer och idrottsanläggningar för att skapa offentliga utrymmen som förbinder samhället och bidrar till att förbättra livskvaliteten och den urbana identiteten.

Att utveckla stadsrummet skapar förutsättningar för att förbättra människors liv.

Utöver detta kräver planeringen även ytterligare markmedel för utveckling av nya bostadsområden, stadsområden, kommersiell och serviceinriktad mark, industri och högteknologiskt jordbruk, i enlighet med inriktningen att omstrukturera den lokala ekonomin. I synnerhet kommer kustområden att planeras så att de är nära sammankopplade med logistikinfrastruktur, turism och marin ekonomi, och bildar ett kustutvecklingsbälte från Sam Son till Nghi Son, vilket öppnar upp en enhetlig marin ekonomisk axel.

Men om planering betraktas som en "plan för framtiden", då är planering inte bara en teknisk ritning eller en administrativ fil för investeringslicensiering. Planering, i vidaste och mest kompletta bemärkelse, är tanken kring att organisera utvecklingsutrymme - där de ekonomiska, sociala, bostads-, kulturella och miljömässiga strukturerna formas, vilket säkerställer en harmonisk, hållbar och långsiktig utveckling. En bra plan öppnar upp möjligheter. En felaktig plan kommer att orsaka slöseri, hinder och till och med förlust av inneboende fördelar. I samband med globalisering och omvandling av utvecklingsmodeller är planering inte längre en teknisk berättelse, utan ett politiskt - ekonomiskt - socialt verktyg som demonstrerar lokalsamhällets styrningsförmåga och ledarskapsvision. Därför betraktas denna planering som "planering av institutionell innovation, planering av mänsklig livsrumsutveckling", inte bara mark- eller infrastrukturplanering.

För att varje region ska ha sin egen roll och position i den enhetliga utvecklingskartan, mot målet om "harmonisk utveckling mellan stadsområden och landsbygdsområden, mellan låglandsområden och höglandsområden", är det i stadsplaneringen och landsbygdsplaneringen nödvändigt att uppfylla det politiska uppdraget - att skapa ett nytt utvecklingsområde för Thanh Hoa, skapa en era av hållbar utveckling, förbättra människors liv och väcka strävan efter välstånd hos alla människor. Utifrån dagens planeringsvision hoppas man att Thanh Hoa ska få ett nytt utseende - ett harmoniskt, modernt, sammanhängande utvecklingsområde rikt på vietnamesisk identitet.

Artikel och foton: Minh Hieu

Källa: https://baothanhhoa.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nen-tang-kien-tao-khong-gian-phat-trien-267632.htm