Nätverksplanering för att stärka universitetskapaciteten

Innan regeringen godkände planeringen för utvecklingsnätverket av högre utbildningsinstitutioner och lärarutbildningar, åtog sig ledarna i större städer att reservera mark för kvalificerade universitet i sina områden.

Tăng cường năng lực trường đại học Qua quy hoạch giáo dục đại học đến năm 2030 - Ảnh 1. — Biträdande minister Hoang Minh Son

Planen för utveckling av högre utbildningsinstitutioner och lärarutbildningar som regeringen nyligen godkände den 27 februari är att alla högre utbildningsinstitutioner och lärarutbildningar (nedan kallade universitet) ska uppfylla standarderna senast 2030. Dessutom anger planen ett antal specifika mål som utmanar det nuvarande läget i högskolesystemet. I ett uttalande till Thanh Nien Newspaper sa biträdande utbildningsminister Hoang Minh Son (foto) att utbildningsministeriet har beräknat och arbetat noggrant med berörda parter för att säkerställa planens genomförbarhet.

HANOI OCH HO CHI MINH CITY ÅTAR SIG ATT GARANTERA MARKFOND

Bäste biträdande minister, enligt universitetsstandarder är landareal ett kriterium som anses vara den största utmaningen idag. Denna press är särskilt stor för skolor i Hanoi och Ho Chi Minh-staden. Har utbildningsministeriet samarbetat med dessa orter i denna fråga?

Vid det sista mötet, innan vice premiärminister Nguyen Thanh Long undertecknade godkännandet av planen, inbjöds även ledarna för de två städerna att diskutera. Genom det fick vi veta att Hanoi hade förberett tillräckligt med markfonder. Även den markyta som Hanoi hade förberett för högre utbildning var större än den angivna siffran i planen. Ho Chi Minh-staden var också redo att ordna med markfonder.

Kraven i planeringen är minimala, och orter kan ordna större markfonder. Dessutom kräver planeringen även att markfonder ordnas för högre utbildning i angränsande orter som Hung Yen, Ha Nam, Vinh Phuc, Bac Ninh... och inte bara koncentrerade till Hanoi; sedan Binh Duong, Dong Nai... och inte bara i Ho Chi Minh-staden.

Tăng cường năng lực các trường đại học - Ảnh 1. — Ho Chi Minh-staden och Hanoi har åtagit sig att vara redo att ordna markfinansiering för högre utbildning. *På bilden:* Hoa Lac-campus vid Hanois nationaluniversitet.

För att säkerställa genomförbarhet inkluderar planeringen en lista över nyckelprojekt genom vilka nationella universitet, regionala universitet, nyckeluniversitet etc. ska utvecklas. På listan över prioriterade investeringar finns utvecklingsprogram och flytt av universitet ut ur innerstaden.

I Hanois innerstad finns det för närvarande stora universitet, eller kända universitet som Hanois vetenskapliga och tekniska universitet, National Economic University, Foreign Trade University, Hanois medicinska universitet... Så Hanoi sa hur de ska ordna markmedel för dessa enheter, eller kommer de att behöva flytta?

Innehållet i denna planering har inte besvarat de specifika implementeringsfrågor som journalisten tog upp. Planeringen ger endast krav på skala, baserat på de grundläggande standarderna för högre utbildningsanläggningar, den markyta som universiteten behöver kan beräknas. Denna fråga är också relaterad till den detaljerade planeringen av huvudstaden. Vid implementeringen måste Hanoi beakta: Var universiteten ska placeras, vilken andel i innerstaden, vilken andel i förorterna, vilken del som ska behållas, vilken del som ska flyttas ut för expansion... Det är de uppgifter som kommer att genomföras senare.

Fusioner är till för att bli starkare, inte för att minska makt.

När det gäller planen för att arrangera och utveckla högre utbildningsinstitutioner kräver planen att antalet offentliga högre utbildningsinstitutioner arrangeras och minskas. Vilka konkreta resultat kommer denna arrangemang och minskning att bli?

Planen anger inga specifika siffror, utan anger endast det allmänna kravet på att begränsa och minska antalet kontaktpunkter. I princip, i ett system, om antalet kontaktpunkter minskas, kommer investerings- och implementeringsövervakningen att bli mer effektiv. Minskningen av kontaktpunkter kommer att följa den mekanism som anges i högskolelagen, vilken bygger på lika konkurrens mellan skolor. Universiteten konkurrerar i en lika miljö, om någon skola utbildar och bedriver forskning väl inom det område som den fokuserar på, det vill säga uppnår goda resultat inom det området, då kommer staten att fokusera sina investeringar på det istället för att sprida investeringarna. Det kommer att finnas en färdplan för universiteten att visa sin kapacitet, med en sådan konkurrensmekanism kommer alla skolor som inte uppfyller standarderna att elimineras. Det är ett sätt att minska kontaktpunkterna.

Tăng cường năng lực các trường đại học - Ảnh 3. — Planeringen av universitetsnätverket syftar till att utveckla högkvalitativa mänskliga resurser, vetenskap och teknologi, digital transformation och nationell innovation.

Ett annat sätt att minska antalet kontaktpunkter är att slå samman vissa skolor för att skapa en storskalig tvärvetenskaplig och mångfältig högre utbildningsinstitution som bättre möter orternas utvecklingsbehov vid utveckling av regionala universitet. Det viktiga är inte att minska antalet kontaktpunkter utan att stärka universitetens kapacitet.

Vi har slagit samman An Giang-universitetet med Ho Chi Minh City National University och Ha Nam College med Hanois pedagogiska universitet. Vilka lärdomar har utbildningsministeriet dragit av de sammanslagna enheterna?

Under planeringsprocessen studerade beredningsgruppen lärdomar från sammanslagna enheter, och dessa lärdomar presenterades alla i rapporten vid utarbetandet av planeringen. Lärdomen var hur man säkerställer att sammanslagningen inte sker mekaniskt. Sammanslagning för att bli starkare, inte för att minska antalet enheter eller för att förstora en viss enhet. Lärdomen var också att det enda målet inte bör vara att minska antalet, utan ännu viktigare, hur man minskar för att stärka kapaciteten hos starkare skolor. Acceptera att svaga skolor måste avvecklas.

ATT LOCKRA TALANGERADE MÄNNISKOR ATT STANNA I LANDET FÖR ATT DOKTORSEXAMEN

Planen sätter ett mål att vi år 2030 ska ha cirka 25–30 forskningsuniversitet. Så vilka fördelar får de när universitet blir forskningsuniversitet?

När vi sätter det målet tittar vi först på landets intressen. Nätverksplanering syftar till att utveckla högre utbildning. Högre utbildnings uppdrag är att utveckla kvalitativa mänskliga resurser, vetenskap och teknik, digital transformation och nationell innovation. Så låt oss inte prata om skolornas intressen först. Detta är en plan för staten att investera i, och när vi investerar väljer vi fokus och nyckelpunkter. Därför kommer planen att välja 50–60 skolor med doktorandutbildning – den högsta nivån av högre utbildning. Om vi av dessa 50–60 skolor inte har 25–30 skolor (dvs. 50 %) med forskningsinriktning, kommer det att bli mycket svårt att utveckla mänskliga resurser för vetenskap och teknik för att genomföra de strategier som anges, riktlinjerna i politbyråns resolution 57.

Det som betonas i planeringen är att utveckla ett nätverk av STEM-universitet (naturvetenskap, teknik, ingenjörskonst, matematik) med en skala på mer än 1 miljon studenter, varav cirka 1 % har doktorsexamen. Hur ska man uppnå denna siffra på 1 %, särskilt hur ska man locka begåvade människor att stanna i landet för att ta doktorsexamen?

Planering handlar om att skapa kapacitet för implementering, inte den enda lösningen. Kapaciteten att uppnå detta ligger i investeringsinnehållet för viktiga universitet, viktiga nationella, regionala och sektoriella universitet... Planering handlar om att investera i dessa områden för att stärka forskningskapaciteten. Forskarutbildning och doktorandutbildning måste kopplas till forskningskapaciteten. I lösningsavsnittet har planeringen föreslagit policyer för hur man kan stärka universitetens forskningskapacitet. Vi kommer att ha andra lösningar utöver planering.

Där är främjande och förbättring av universitetens forskningskapacitet en viktig lösning. Om vi till exempel vill öka antalet doktorander (masterstudenter, doktorander) måste vi först ha en policymekanism för att stödja studenter, såsom stipendiepolicyer, avgiftsbefrielse och -reduktion. Det måste finnas forskningsämnen för doktorander, så att de faktiskt kan delta i forskning.

För att locka begåvade människor att stanna i landet för att doktorera är förutsättningen att ha ett team av bra föreläsare. För att göra det måste det finnas lösningar för att attrahera och utveckla föreläsarteamet, såsom lönesystem, arbetsvillkor, skatteincitament, att skapa en värdig position för dem, det måste finnas forskningsämnen... Det måste investeras i anläggningar. Det måste finnas en heltäckande lösning, inte bara förlita sig på denna enda lösning eller plan.

Upplös undermåliga anläggningar och filialer före 2030

Enligt planen kommer driften av anläggningar och filialer som inte uppfyller standarder eller inte fullbordar etableringen av juridisk status enligt lagens bestämmelser att upphöra före 2028 och upplösas före 2030.

Ett annat alternativ är att omorganisera och minska antalet kontaktpunkter. Staten kommer endast att överväga att etablera nya offentliga universitet när det finns ett akut behov och gynnsamma förutsättningar i fall som etablering i vissa områden med låg tillgång till universitet (nordvästra, södra centrala, centrala höglandet och Mekongdeltat), eller omorganisera vissa utbildnings- och stödskolor under ministerier, filialer... eller ha en etableringspolicy godkänd av behöriga myndigheter och fortfarande inom den föreskrivna tidsfristen innan denna planering träder i kraft.

Enligt planen är antalet högre utbildningsinstitutioner i landet 172–176 offentliga skolor och 68–72 privata skolor. För närvarande har landet 174 offentliga skolor.

Källa: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm