Planering för norra Midlands och bergen: Identitet - Ekologi - Samband

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: "Bản quy hoạch lấy sự hạnh phúc của người dân làm thước đo về sự thành công của định hướng phát triển". — Minister Nguyen Chi Dung: "Planeringen tar människors lycka som ett mått på hur framgångsrik utvecklingsinriktningen är."

Enligt minister Nguyen Chi Dung är regionen Northern Midlands and Mountains ett särskilt viktigt strategiskt område när det gäller socioekonomi , nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor för hela landet.

Regionen anses vara fosterlandets "staket" och "lungor" och spelar en avgörande roll för vattensäkerhet och ekologisk miljö, samt skyddar den biologiska mångfalden och källskogarna i hela norra regionen. Samtidigt är detta också en säker zon, den vietnamesiska revolutionens "vagga", en region med stor potential och fördelar för snabb och hållbar utveckling, mångsidiga och rika naturresurser; med många unika kulturarv, särskilt från etniska minoriteter.

Under den senaste perioden har den ekonomiska tillväxttakten i hela regionen varit ganska hög jämfört med hela landet och överstigit det satta målet. Mer specifikt: Under perioden 2010–2020 nådde den genomsnittliga tillväxttakten i regionen 8,42 %/år (jämfört med en tillväxttakt på 6,21 %/år för hela landet), under perioden 2021–2023 nådde tillväxttakten 7,65 %/år (jämfört med en tillväxttakt på 5,19 % för hela landet). BNP per capita har också ökat avsevärt och nådde 64,8 miljoner VND/person år 2023, en ökning jämfört med 52,8 miljoner VND/person år 2020.

Den regionala ekonomiska skalan är dock fortfarande blygsam, ingen ort i regionen har lyckats balansera sin budget, den regionala utvecklingen på många områden är fortfarande lägre än det nationella genomsnittet, och den flerdimensionella fattigdomsgraden i regionen år 2022 är 22 %, nästan tre gånger högre än det nationella genomsnittet.

Den 4 maj 2024 undertecknade premiärminister Pham Minh Chinh beslut nr 369/QD-TTg som godkände planeringen av norra Midlands och bergsregionen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050.

”Denna regionala planering är av stor betydelse, med nytt tänkande, en ny vision och ett genombrott mot proaktivt skapande för utveckling; med fokus på att identifiera och lösa viktiga frågor av sektorsövergripande, regional och provinsiell karaktär; djärvt omstrukturera ekonomin, omorganisera det regionala utvecklingsutrymmet och effektivt utnyttja och främja alla resurser för snabb och hållbar regional utveckling”, sa minister Nguyen Chi Dung.

Med betoning på de åtta orden: "Identitet - ekologi - sammanhang - lycka" analyserade minister Nguyen Chi Dung tydligare innehållet i planeringen av norra Midlands- och bergsregionen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050.

Identitetsmässigt är regionen Northern Midlands and Mountains hem för många etniska grupper med unika och mångsidiga kulturella identiteter, eftersom de är den etniska "majoriteten" istället för den vanliga uppfattningen om etniska minoriteter. Många historiska och kulturella lämningar har potential att ge ekonomiska fördelar för lokalbefolkningen och skapa ny dynamik för regional utveckling.

Regional planering fokuserar på att bevara och främja etniska gruppers identitet och kulturella värden i syfte att bygga ett urbant system, förbättra kvaliteten på mänskliga resurser, med särskilt fokus på att bevara mänskliga resurser, utveckla turism och jordbruk baserat på ursprungsbefolkningens identitetsvärden och speciella ekosystem.

När det gäller sammankopplingar är detta en oundviklig trend, en drivkraft för att sammankoppla och leda utvecklingen av orter i regionen. Regionala sammankopplingar syftar till att maximera potentialen och fördelarna hos varje ort, fördelar tack vare hela regionens skala, såsom fördelar inom skogsbruksekonomin, vilket bidrar till att lösa gemensamma utvecklingsproblem i regionen, särskilt inom miljöskydd, förebyggande av naturkatastrofer, stormar, översvämningar och anpassning till klimatförändringar, vilket minskar utvecklingsklyftan mellan orter i regionen, mellan regioner och regioner i hela landet.

Innehållet i den regionala planeringen av regional konnektivitet har fokuserat på att utveckla regional konnektivitetsinfrastruktur; stärka lokala och regionala koordinationsråd, säkerställa att regional konnektivitet utgår från lokala och regionala behov; utveckla mänskliga resurser, förbättra samordning och kopplingar inom utbildning och utveckling av mänskliga resurser; dela och sammanlänka vetenskaplig och teknisk utveckling för att lösa tekniska problem som uppstår inom regional utveckling; skapa och stärka nätverket av högteknologiska tillämpningscentra...

Minister Nguyen Chi Dung sade att ekonomisk utveckling måste gå hand i hand med framsteg och social rättvisa. Denna generalplan har angett riktlinjer för att lösa uppgifterna att utrota hunger och minska fattigdom, upprätthålla gränssäkerheten, förbättra kvaliteten på grundläggande sociala tjänster, särskilt hälso- och sjukvård samt utbildning och yrkesutbildning; och därigenom förbättra människors tillfredsställelse med livet, inklusive faktorer som hälsa, själ, utbildning, miljö, ledningskvalitet och människors levnadsstandard.

"Generalplanen tar människors lycka som ett mått på hur framgångsrik utvecklingsinriktningen är", delade ministern.

Att genomföra planeringen effektivt

Inom ramen för konferensen lade planerings- och investeringsministeriet också fram ett antal förslag till ministerier, filialer och kommuner för att fokusera på genomförandet av planeringen.

För det första är det nödvändigt att sprida den regionala planeringen brett, offentligt och transparent till människor och företag inom alla ekonomiska sektorer både hemma och utomlands för att locka till sig deltagande från berörda parter på det mest effektiva sättet.

För det andra är det nödvändigt att hela det politiska systemet deltar, stärker samordningen mellan ministerier, filialer och kommuner; och eliminerar lokalt tänkande, först och främst, vid genomförandet av regionala projekt och program.

För det tredje är det nödvändigt att tänka innovativt, främja dynamik och kreativitet i ledningen och ledningen av varje ministerium, sektor och lokalitet, gradvis omvandla tillväxtmodellen, omstrukturera den regionala ekonomin mot en grön ekonomi och en cirkulär ekonomi; kraftfullt utveckla bearbetnings-, tillverknings- och energiindustrier; högvärdigt jordbruk med tillämpning av modern och ekologisk teknik; gränsöverskridande ekonomi, turism och skogsekonomi i samband med skogsskydd och -utveckling.

För det fjärde, fokusera resurserna på att genomföra de fyra viktiga, banbrytande uppgifterna som anges i planen, med prioritet för utvecklingen av synkron, modern, regional, interregional och internationell infrastruktur.

För det femte, fokus på att bygga upp och förbättra den operativa effektiviteten i gränsområden för ekonomiska zoner, industriparker, gränsöverskridande frihandelszoner (för närvarande under pilotprojekt), stärka kopplingar för att bilda urbana kedjor i samband med utvecklingen av industriella, urbana och servicebälten, ekonomiska korridorer och bälten samt dynamiska utvecklingsområden.