Skärp tillgångsdeklarationen för att förhindra korruption från grunden

I en kommentar till lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om antikorruption på morgonen den 5 november föreslog nationalförsamlingsledamöter från grupp 6 att specificera regler om tillgångsdeklaration, öka kontrollen över intressekonflikter och tillämpa digital teknik i tillsynen för att förhindra korruption redan från inledande skede.

Vid diskussionssessionen på morgonen den 5 november sa nationalförsamlingsdelegater från grupp 6 (från Lang Son, Dong Nai och Thua Thien-Hue) att ändringen av lagen om korruptionsbekämpning denna gång inte bara syftar till att förbättra lagstiftningsteknikerna utan också till att stärka människors förtroende för partiets och statens beslutsamhet att bekämpa korruption. För att göra det måste reglerna om förmögenhetsdeklaration, inkomstkontroll och maktövervakning vara mer specifika, tydliga och genomförbara än för närvarande.

Delegaten Nguyen Thi Suu ( Hue stad) kommenterade att den nuvarande lagen har gjort många framsteg, men att praxis visar att det fortfarande finns luckor i kontrollen av intressekonflikter, ledarnas ansvar och transparensen av tillgångar och inkomster. Hon föreslog att begreppet "intressekonflikt" skulle förtydligas för att undvika situationen där tjänstemän är både chefer och förmånstagare i offentlig verksamhet.

Enligt delegaten är elektronisk deklaration av tillgångar i linje med den nuvarande trenden, men det måste finnas en mekanism för att skydda personlig information och specifika regler för hantering av ovanliga avvikelser i tillgångar. ”Deklaration utan oberoende tillsyn och dataanslutning kan lätt bli en formalitet”, betonade hon.

Delegaterna föreslog också att man skulle öka ledarnas ansvar att föregå med gott exempel och förtydliga kriterierna för hantering av korruption inom myndigheter, för att undvika "gråzonen" mellan administrativ och straffrättslig hantering.

Av praktiska skäl sa deltagarna att publicitet och transparens är effektiva verktyg för att förhindra korruption. Följaktligen kommer tillämpningen av teknik för budgethantering, övervakning av offentliga investeringar och anbudsgivning att bidra till att minimera risken för negativa händelser.

Delegaterna föreslog också att regeringsinspektionen , Fosterlandsfronten, sociopolitiska organisationer och pressen skulle få en större roll i övervakning och kritik. ”Inte bara hantering av överträdelser utan också att bygga en kultur av integritet bland tjänstemän”, betonade en delegat.

Nationalförsamlingsdelegaten Phan Viet Luong (Dong Nai) talade vid diskussionsgrupp 6 på morgonen den 5 november.

I ett bidrag till klausul 1, punkt a, artikel 35 i lagförslaget bedömde delegaten Phan Viet Luong (Dong Nai) att det är ett viktigt steg framåt att specificera omfattningen av de tillgångar som måste deklareras. Han var dock oroad över formuleringen av "byggnadsarbeten och andra tillgångar knutna till mark" eftersom det var oklart huruvida arbetena måste ägas av den deklarerande parten eller inte. Delegaten föreslog att ändringar skulle göras för att undvika överlappning och säkerställa transparens i tillämpningen.

När det gäller tröskelvärdet för tillgångsdeklaration anses det lämpligt att höja tröskelvärdet från 50 miljoner VND till 150 miljoner VND, men enligt delegaten Luong kan ett högre tröskelvärde anses återspegla många tjänstemäns nuvarande inkomster på ett korrekt sätt. Ett för lågt tröskelvärde kan lätt leda till omfattande deklarationer, vilket är tidskrävande och ineffektivt.

Angående artikel 40 om övervakning av tillgångsfluktuationer påpekade delegaten att det var orimligt att deklarationsgränsen är från 150 miljoner VND, men att verifiering endast krävs när fluktuationer på 1 miljard VND eller mer upptäcks. ”Skillnaden mellan dessa två nivåer är för stor och det är lätt att missa små men frekventa fluktuationer”, analyserade delegaten, och föreslog samtidigt att verifiering bör utföras omedelbart när det finns tecken på felaktig deklaration från nivån 150 miljoner VND.

När det gäller tillämpningen av teknik betonade delegaten Phan Viet Luong att digital transformation är en obligatorisk trend för att minska administrativa förfaranden, spara kostnader och öka transparensen. Det nuvarande lagförslaget stannar dock bara vid vägledande ord som "främja, stärka", utan specifika krav.

Han föreslog att man skulle lägga till en enhetlig elektronisk deklarationsmekanism och bygga en centraliserad databas över tillgångar och inkomster, vilket skulle göra det möjligt för kontrollmyndigheter att enkelt jämföra och upptäcka oegentligheter. Detta kommer att vara en viktig grund för att förebygga korruption tidigt och på distans.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm