Tidig offentliggörande av viktigt innehåll för att förverkliga kapitallagen

Lagen om huvudstaden (ändrad) decentraliserar makten kraftigt till Hanoi City

Vid konferensen presenterade vice ordföranden för Hanois folkråd, Pham Qui Tien, nya punkter och huvudinnehållet i kapitallagen samt de lagar och resolutioner som antagits av nationalförsamlingen vid den 15:e nationalförsamlingens sjunde session.

Följaktligen antog nationalförsamlingen vid den sjunde sessionen (maj 2024) 11 lagar och 21 resolutioner, avgav preliminära yttranden om 11 lagförslag och granskade många andra viktiga rapporter. Innehållet som granskades och beslutades om täckte många områden med många viktiga frågor, vilket bidrog till byggandet av ett komplett och omfattande rättssystem, löste i grunden flaskhalsar, brister och problem i praktiken, skapade en drivkraft för att främja ekonomisk återhämtning och utveckling, och uppfyllde landets krav och uppgifter under den nya utvecklingsperioden.

Av de 11 lagarna träder 1 lag i kraft den 1 augusti 2024; 7 lagar och 2 resolutioner träder i kraft den 1 januari 2025; 3 lagar träder i kraft den 1 juli 2025.

Phung Thi Hong Ha, ständiga vice ordförande för Hanois folkråd, ledde konferensen.

Vid den 15:e nationalförsamlingens sjunde session, den 28 juni 2024, antog nationalförsamlingen officiellt kapitallagen, bestående av 7 kapitel och 54 artiklar (en ökning med 3 kapitel och 27 artiklar jämfört med 2012 års kapitallag), inklusive viktiga och framstående punkter såsom: regeringsorganisationen i Hanoi är organiserad i en effektiv, professionell och modern riktning och fungerar effektivt och ändamålsenligt.

Regelverket är utformat i riktning mot en stark decentralisering från centralregeringen till staden (avseende investeringar, byggplanering, kultur, hälsa, utbildning, vetenskap och teknik etc.), vilket förnyar styrningsmodellen och stärker huvudstadsregeringens autonomi och eget ansvar för förvaltning och drift av alla aspekter av huvudstadens ekonomiska och sociala liv.

För att förbättra effektiviteten, produktiviteten och kvaliteten i folkrådens verksamhet på alla nivåer, samt säkerställa innehållet och uppfylla den nya periodens krav och uppgifter, föreskriver lagen att stadens folkråd ska väljas med 125 delegater (en ökning med 30 delegater jämfört med nuvarande), varav minst 25 % av det totala antalet heltidsdelegater är heltidsanställda. Hanois folkråds heltidsanställda ständiga kommitté har högst 11 medlemmar, inklusive ordföranden, högst 3 vice ordförande (en ökning med 1 vice ordförande och 4 permanenta medlemmar av stadens folkråd); stadens folkrådskommittéer inrättas med högst 6 utskott (en maximal ökning med 2 utskott jämfört med denna mandatperiod).

För folkrådet för distrikt och städer finns det 2 vice ordförande i folkrådet (en ökning med 1 vice ordförande; det totala antalet heltidsanställda folkrådsdelegater är inte mer än 9 personer, enligt beslut av folkrådet för distrikt, städer och städer under staden). (en ökning med 3 personer jämfört med det maximala antalet som föreskrivs i lagen om lokalförvaltningens organisation); högst 3 kommittéer inrättas för att ge råd om specifika områden (en ökning med 1 kommitté jämfört med den nuvarande lagen). Kommittén kan ha heltidsmedlemmar, enligt beslut av folkrådet för distrikt, städer och städer under staden (för närvarande finns ingen sådan reglering).

Vice ordförande för Hanois folkråd, Pham Qui Tien, informerade om nya punkter och huvudinnehållet i kapitallagen samt de lagar och resolutioner som antogs av nationalförsamlingen vid den 15:e nationalförsamlingens sjunde session.

I synnerhet decentraliserar lagen om huvudstaden (ändrad) makten kraftigt till Hanoi, vilket hjälper stadsstyrelsen att vara mer proaktiv i att organisera sin apparat och personal för att effektivt utföra sin mycket speciella roll och sina uppgifter som huvudstad i Socialistiska republiken Vietnam.

I vilken det finns några specifika bestämmelser såsom: Stadsfullmäktige är proaktivt i att besluta om att inrätta och upplösa specialiserade myndigheter och andra administrativa organisationer under stadens folkkommitté, och fastställer antalet anställda, statstjänstemän och offentliganställda när vissa villkor som föreskrivs i denna lag är uppfyllda.

Tillåta stadsfullmäktiges ständiga kommitté att, under den tid stadsfullmäktige inte är i session, besluta om ett antal uppgifter och rapportera till stadsfullmäktige vid närmaste session för att säkerställa flexibilitet och punktlighet i stadens ledarskap, riktning och verksamhet.

Lagen föreskriver en separat artikel om decentralisering och bemyndigande av folkkommittén, ordföranden för folkkommittén och andra specialiserade organ och administrativa organisationer under folkkommittén. Ett antal bestämmelser läggs till för att förtydliga decentraliseringens och bemyndigandets ämnen, syften och omfattning jämfört med bestämmelserna i lagen om lokalförvaltningens organisation; stadens folkkommitté får i uppdrag att reglera anpassningen av förfaranden, processer och befogenheter för relevanta organ när de utför de uppgifter och befogenheter som delegerats genom decentralisering och bemyndigande (artikel 14).

Baserat på de principiella bestämmelserna ger lagen Hanois folkråd i uppdrag att specifikt reglera undertecknandet av kontrakt med personer som uppfyller yrkesmässiga och tekniska krav för att åta sig ett antal arbetsplatser inom specialiserade och delade yrkesgrupper, för att säkerställa att behoven och de praktiska förhållandena på platsen följs. Reglera policyer för att attrahera och anställa begåvade personer och utveckla högkvalitativa mänskliga resurser.

Sekreterare för distriktets partikommitté, ordförande för folkrådet i Tay Ho-distriktet, Le Thi Thu Hang, höll ett tal vid konferensen.

Ser fram emot att lagen snart träder i kraft

I ett tal vid konferensen sa vice ordförande för folkrådet i Bac Tu Liem-distriktet, Nguyen Thi Thuy, att sedan den ändrade lagen om huvudstaden antogs har tjänstemän och invånare i Bac Tu Liem-distriktet väntat på att lagen ska implementeras och skapa särskilda funktioner för att möta kraven för särskild stadsförvaltning.

Vice ordföranden för folkrådet i Bac Tu Liem-distriktet uttryckte att för att lagen snart ska kunna träda i kraft hoppas myndigheterna och enheterna att myndigheterna i stadens folkråd snart kommer att ha specifika föreskrifter för att specificera lagens bestämmelser (klausul 6, artikel 14; artiklarna 15, 17, 18, 19). Särskilt när det inte längre finns ett folkråd i distriktet kommer folkrådets tillsynsfunktion att utföras av distriktets folkråd.

Samtidigt sa Le Thi Thu Hang, sekreterare för distriktets partikommitté och ordförande för Tay Ho-distriktets folkråd, att distriktet har varit medvetet om sitt ansvar att införa Capital Law 2024. Lagen har en uppmuntrande dimension i mekanismen för att främja decentralisering och auktorisering; samtidigt innehåller den också bestämmelser om användning av mark längs floder och vallar (Röda floden, Duongfloden).

Lagen anger att antalet heltidsrepresentanter ska ökas på alla nivåer i stads-, distrikts- och länsfullmäktige. Ordföranden för Tay Ho-distriktets folkråd föreslog: för att förverkliga lagen hoppas han att stadsfullmäktige kommer att ha en instruktion att ge stadspartikommittén instruktioner om hur man implementerar kadrernas arrangemang, ökar löneutbetalningar, utökar tjänstepositioner samt inriktar personal för att delta i partikommittén under nästa mandatperiod.

 

Enligt planen från den ständiga kommittén för stadsfullmäktige för genomförandet av lagen om huvudstaden planerar den ständiga kommittén för stadsfullmäktige att organisera två tematiska sessioner för stadsfullmäktige för att granska och besluta om detaljerade regler, mekanismer och policyer för att genomföra lagen om huvudstaden. Det förväntas att en session kommer att hållas från och med november 2024 och en session i maj 2025. Närmare bestämt förväntas 28 innehållsförteckningar granskas vid den tematiska sessionen i november 2024 och fyra innehållsförteckningar vid den tematiska sessionen i maj 2025.

För de 21 innehållsförteckningarna i resolutionen som utfärdats för att utöva den befogenhet som tilldelats i lagen om huvudstaden, ska de myndigheter som utsetts att leda utarbetandet av dokument proaktivt utveckla genomförandeplaner, fokusera på att granska och undersöka förslag på centralt, väsentligt och omedelbart implementerbart innehåll för tidig offentliggörande, med verkan tillsammans med verkställandet av lagen om huvudstaden.

Källa: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html