Tidigt färdigställande av rapporten med förslag om sammanslagning av tre nationella målprogram

Ett hörn av Dak Pxi-kommunen, Quang Ngai-provinsen. (Foto: nhandan.vn)

Ett hörn av Dak Pxi-kommunen, Quang Ngai -provinsen. (Foto: nhandan.vn)

Den 28 oktober utfärdade ministeriet för etniska minoriteter och religioner dokument nr 2474/BDTTG-VP som svar på Cao Bang -provinsens framställning.

Följaktligen mottog ministeriet för etniska minoriteter och religioner framställningen från Cao Bang-provinsens folkkommitté, överförd av regeringskansliet i officiellt meddelande nr 10140/VPCP-QHDP daterat 20 oktober 2025 om svar på lokala framställningar, åtföljt av officiellt meddelande nr 15769/BTC-KBNN daterat 10 oktober 2025 från finansministeriet om sammanställning av resultaten av svaret på lokala framställningar under arbetsgrupp nr 6 i enlighet med premiärministerns beslut nr 1544/QD-TTg daterat 16 juli 2025, inklusive Cao Bang-provinsens framställning till ministeriet för etniska minoriteter och religioner.

Etniska minoriteter tar hand om Ngoc Linh ginsengplantor. (Foto: PHUC THANG)

I dokumentet begärs att ministeriet för etniska minoriteter och religioner tillhandahåller följande innehåll.

För det första, snart ha en plan för att fördela medel för att genomföra programmet under perioden 2026–2030 och 2026; utfärda vägledande dokument och ändra och komplettera ämnena för att genomföra det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling av etniska minoritets- och bergsområden fas II, fördela kapital för att genomföra programmet (inklusive investeringskapital och karriärkapital) redan från det första året av fas II: från 2026 till 2030 för att orter ska kunna vara proaktiva i genomförandet av programmet. Föreslå en rimlig resursstruktur, särskilt investeringskapital 70 %; karriärkapital 30–40 %.

För det andra finns det specifika riktlinjer för investeringsinnehållet i projekt, där stödmottagarna inom det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling för etniska minoriteter och bergsområden och det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning justeras i enlighet därmed för att undanröja svårigheter och hinder i genomförandeprocessen.

För det tredje, undersök och samordna med inrikesministeriet för att ge råd och föreslå för regeringen att utfärda policyer och föreskrifter om bemanning och organisation för myndigheter och enheter som utför etniskt arbete från provinsiell till lokal nivå i enlighet med rådande sammanhang och situation.

För det fjärde, överväg att utfärda skriftliga instruktioner om godkännande av anordnande av ceremonier utanför religiösa institutioner och lagliga platser; godkännande av anordnande av kongresser för religiösa organisationer, anslutna religiösa organisationer och organisationer som beviljats registreringsbevis för religiös verksamhet.

För det femte, för godkännande av prestigefyllda personer bland etniska minoriteter, överväg och föreslå att behöriga myndigheter ändrar eller avskaffar steget att skicka ärenden till den provinsiella myndigheten för etniska och religiösa frågor för granskning och skriftliga kommentarer för att säkerställa förenkling av administrativa förfaranden.

Soldater vid Ban Giang gränspost, Ha Tinh och människor odlar ris. (Foto: nhandan.vn)

Som svar på framställningen från folkkommittén i Cao Bang-provinsen har ministeriet för etniska minoriteter och religioner följande yttrande:

För det första, i samband med genomförandet av regeringskansliets meddelande nr 560/TB-VPCP daterat 17 oktober 2025, som tillkännager att den ständige vice premiärministern Nguyen Hoa Binh avslutat mötet om konsolidering av nationella målprogram: nybyggnation på landsbygden, hållbar fattigdomsminskning, socioekonomisk utveckling i etniska minoriteter och bergsområden, samordnar ministeriet för etniska minoriteter och religioner med jordbruks- och miljöministeriet för att slutföra rapporten som föreslår investeringspolicyer för det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoriteter och bergsområden för perioden 2026-2035.

Baserat på investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026–2035, som godkänts av nationalförsamlingen, kommer ministeriet för etniska minoriteter och religioner att påskynda investeringsgodkännandeprocessen och utfärda dokument som vägleder programmet för perioden 2026–2030.

För det andra kommer det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden och det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning att integreras i det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026–2035. Efter att ovanstående program har integrerats kommer det att säkerställas att problem gällande ämnen och platser löses i enlighet med lokala rekommendationer.

För det tredje, baserat på lagstadgade bestämmelser, finns det för närvarande ingen generell bestämmelse som anger ett fast antal anställda (till exempel: varje valkrets/kommun måste ha 2 anställda, varje provins måste ha 5 anställda) specifikt för etniskt arbete nationellt. Istället fastställs antalet anställda för detta arbete på lämpligt sätt baserat på principer och bestämmelser för personalledning för offentliganställda i allmänhet.

Mer specifikt, enligt regeringsdekret 62/2020/ND-CP daterat 1 juni 2020, bestäms den allmänna lönen eller lönen för etniskt arbete baserat på två faktorer:

(i) Projekt för tjänster: Varje myndighet och enhet (från central till lokal nivå) måste utveckla ett projekt för tjänster. Projektet beskriver tydligt funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur, och fastställer därigenom listan över nödvändiga tjänster och motsvarande kompetensramverk för att slutföra de tilldelade uppgifterna. Om myndigheten har funktionen att statligt leda etniska grupper kommer projektet att ha motsvarande tjänster.

(ii) Det totala antalet tjänstemän som utsetts av den behöriga myndigheten: Politbyrån kommer att besluta om det totala antalet tjänstemän i hela det politiska systemet. På grundval av detta kommer regeringen och inrikesministeriet att fördela antalet anställda till ministerier, filialer och orter. Myndigheter och orter kommer att balansera, ordna och fördela antalet anställda för varje område, inklusive det etniska området, inom ramen för det totala antalet tilldelade anställda. Baserat på ovanstående grund kommer Cao Bang-provinsens folkkommitté, utifrån lagbestämmelser och ortens specifika situation, att styra och besluta om förvaltningen och användningen av den tilldelade personalen.

För det fjärde har ovannämnda rekommendationer anges i artiklarna 18 och 19 i regeringsdekret nr 124/2025/ND-CP daterat 11 juni 2025 som reglerar decentralisering, delegering och avgränsning av befogenheter för lokala myndigheter på två nivåer inom området etniska angelägenheter, trosuppfattningar och religioner. I synnerhet anges genomförandeförfarandena i avsnitt XIII och XIV i bilaga I utfärdat med dekret nr 124/2025/ND-CP.

Således har godkännandemyndigheten för dessa två förfaranden ändrats (överförts från folkkommittén på distriktsnivå och den specialiserade myndigheten för tro och religion på provinsnivå till folkkommittén på kommunnivå och upp till folkkommittén på provinsnivå) i enlighet med bestämmelserna om befogenhetsfördelning i dekret nr 124/2025/ND-CP (Enligt bestämmelserna i klausul 1, artikel 13 i nationalförsamlingens resolution nr 190/2025/NQ-QH15 ändrade dekret nr 124/2025/ND-CP lagen om tro och religion för att överensstämma med den lokala förvaltningen på två nivåer).

Tillsammans med avgränsningen av befogenheter för folkkommittén på provinsiell nivå föreskriver artikel 23 i dekret nr 124/2025/ND-CP även: "Folkkommittén på provinsiell nivå beslutar, i enlighet med sin befogenhet, om decentralisering och bemyndigande för den specialiserade myndigheten för etnicitet, tro och religion på provinsiell nivå att utföra de uppgifter och befogenheter som avgränsas i detta dekret i enlighet med bestämmelserna i lagen om lokalförvaltningens organisation från 2025 och kommunens kapacitet och praktiska förutsättningar".

Beroende på den lokala situationen kan därför den provinsiella folkkommittén decentralisera eller bemyndiga specialiserade organ för etnicitet, tro och religion att utföra sina kompetenta uppgifter.

För det femte, i syfte att genomföra vice premiärminister Mai Van Chinhs direktiv i officiellt meddelande nr 9656/VPCP-QHDP daterat 8 oktober 2025 från regeringskansliet, undersöker och utarbetar ministeriet för etniska minoriteter och religioner ett regeringsdekret som reglerar kriterier för att välja och erkänna prestigefyllda personer och policyer för prestigefyllda personer bland etniska minoriteter.

Ministeriet för etniska minoriteter och religioner kommer att acceptera Cao Bang-provinsens förslag att studera och ge råd om regler för förfaranden för att erkänna prestigefyllda personer i framtiden. Cao Bang-provinsen uppmanas att inom den närmaste framtiden fortsätta att implementera förfaranden för att erkänna prestigefyllda personer i enlighet med reglerna.

Kommentar (0)