Ändring av förfaranden för val av entreprenör i särskilda fall

Regeringen utfärdade dekret 17/2025/ND-CP om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekreten som i detalj beskriver ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning.

Ändring av förfaranden för val av entreprenör i särskilda fall

Regeringen utfärdade dekret 17/2025/ND-CP om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekreten som i detalj beskriver ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning.

Illustrationsfoto. (Källa: Internet)

Följaktligen ändrar och kompletterar dekret nr 17/2025/ND-CP ett antal artiklar i regeringsdekret nr 23/2024/ND-CP daterat 27 februari 2024 som specificerar ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning om val av investerare för att genomföra projekt i fall där anbudsgivning måste organiseras i enlighet med bestämmelserna i lagen om industri- och sektorförvaltning; dekret nr 24/2024/ND-CP daterat 27 februari 2024 som specificerar ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning om val av entreprenörer; dekret nr 115/2024/ND-CP daterat 16 september 2024 som specificerar ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning och lagen om mark om val av investerare för att genomföra investeringsprojekt med mark.

Kompletterande instruktioner om ordning och förfaranden för genomförande av klausul 5, artikel 3 i anbudslagen

I synnerhet lägger dekret nr 17/2025/ND-CP till artikel 2a efter artikel 2 i dekret nr 24/2024/ND-CP daterat 27 februari 2024, som anger ordningen och förfarandena för genomförandet av klausul 5, artikel 3 i lagen om anbudsgivning enligt följande:

Innan ett internationellt fördrag eller ett utländskt låneavtal undertecknas som innehåller bestämmelser om budgivning som skiljer sig från eller ännu inte anges i budgivningslagen, ska regeringen besluta om tillämpningen av bestämmelserna om budgivning enligt följande ordning och förfaranden:

1. Innan förhandlingar pågår ska projektledningsmyndigheten skicka ett dokument till förhandlingsmyndigheten med förslag om tillämpning av annat innehåll eller innehåll som ännu inte anges i anbudslagen. Innehållet i förslagsdokumentet omfattar:

a) Sponsorers eller internationella organisationers bestämmelser har ett annat innehåll eller är ännu inte specificerade i budgivningslagen;

b) Nödvändigheten och bedömningen av effekterna av att tillämpa innehållet som anges i punkt a i denna klausul.

2. Förhandlingsmyndigheten ska inhämta yttranden från utrikesministeriet, justitieministeriet och berörda myndigheter om förslaget att tillämpa annat innehåll eller innehåll som ännu inte anges i anbudslagen tillsammans med innehållet i internationella fördrag och utländska låneavtal. De konsulterade myndigheterna ska skriftligen svara förhandlingsmyndigheten inom 5 arbetsdagar från mottagandet av begäran om yttranden och relevanta dokument.

3. Innan ett internationellt fördrag eller ett utländskt låneavtal undertecknas ska förhandlingsorganet förelägga regeringen för behandling och beslut om tillämpningen av bestämmelser från sponsorn eller den internationella organisation i vilken Socialistiska republiken Vietnams stat och regering är medlemmar.

Ändring av förfaranden för val av entreprenör i särskilda fall

Samtidigt ändrar och kompletterar dekret nr 17/2025/ND-CP även bestämmelserna om processen och förfarandena för val av entreprenörer i särskilda fall i artikel 83 i dekret nr 24/2024/ND-CP daterat 27 februari 2024.

Enligt de nya bestämmelserna, för anbudspaket som omfattas av de fall som anges i klausul 1, klausul 2 och punkt s klausul 3 artikel 82 i dekret nr 24/2024/ND-CP:

a) Baserat på ansökningsunderlaget för val av entreprenör i särskilda fall som föreslagits av myndigheten eller enheten, ska chefen för den centrala myndigheten eller ordföranden för den provinsiella folkkommittén utse en annan myndighet eller enhet att utvärdera;

b) Dokumentationen innehåller: inlämning, utkast till beslut från chefen för den centrala myndigheten, ordföranden för den provinsiella folkkommittén och relaterade dokument och material. Inlämningen om val av entreprenör i särskilda fall innehåller följande innehåll: grundläggande information om projektet, upphandlingskalkyl, anbudspaket (projektnamn, upphandlingskalkyl, anbudspaket; kapitalkälla, projektets totala investering, upphandlingskalkylvärde, anbudspaketets pris; förväntad genomförandetid; annat nödvändigt innehåll);

För de anbudspaket som anges i klausul 1, artikel 82 i dekret 24/2024/ND-CP, förklara nödvändigheten och skälen till varför tillämpningen av en av de former av entreprenörsval som anges i artiklarna 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 och 28 i anbudslagen inte kan genomföras i enlighet med anvisningarna i resolutions-, slutsats- och direktivdokumenten från partiets centralkommitté, politbyrån , sekretariatet och viktiga ledare för partiet och staten;

För de anbudspaket som anges i klausul 2, artikel 82 i dekret 24/2024/ND-CP, förklara nödvändigheten och villkoren för att säkerställa en eller flera faktorer relaterade till områdena nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor, territoriella gränser, och skälen till varför en av de former av entreprenörsval som anges i artiklarna 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 och 28 i anbudslagen används.

För det anbudspaket som anges i punkt s, klausul 3, artikel 82 i dekret 24/2024/ND-CP, förklara nödvändigheten och de särskilda villkoren för ett eller flera innehåll i processen, förfarandena, kriterierna för val av entreprenörer, villkoren för undertecknande och fullgörande av kontrakt, och skälen till varför en av de former av entreprenörsval som anges i artiklarna 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 och 28 i anbudslagen;

Utkastet till entreprenörsvalsplan innehåller följande huvudsakliga innehåll: processen och förfarandena för att välja entreprenörer och annat relaterat innehåll för att uppfylla de specifika villkoren i projektets anbudspaket, upphandlingskalkylen för att säkerställa valet av entreprenörer med tillräcklig kapacitet, erfarenhet och genomförbara och effektiva implementeringslösningar. Utkastet till beslut från chefen för den centrala myndigheten, ordföranden för den provinsiella folkkommittén, innehåller det innehåll som föreskrivs i punkt d i denna klausul;

c) Under utvärderingsprocessen ska ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter, andra centrala myndigheter och provinsiella folkkommittéer skicka in underlag för att inhämta yttranden från relevanta ministerier och myndigheter om innehållet inom myndighetens statliga förvaltningsområde (om nödvändigt) för de anbudspaket som anges i klausul 1 och punkt s, klausul 3, artikel 82 i detta dekret; inhämta yttranden från ett eller flera ministerier: Nationellt försvar, Offentlig säkerhet, Utrikesministerium i enlighet med varje område inom förvaltningsområde om nödvändigheten och villkoren för att säkerställa en eller flera faktorer relaterade till områdena nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor, territoriella gränser och yttranden från andra relevanta myndigheter (om nödvändigt) för de anbudspaket som anges i klausul 2, artikel 82 i dekret 24/2024/ND-CP;

d) Baserat på yttrandena från de myndigheter som anges i punkt c i denna klausul ska den myndighet eller enhet som tilldelats utvärderingsuppgiften utarbeta en utvärderingsrapport, inklusive följande innehåll: bedömning av nödvändigheten av och skälen för att tillämpa entreprenörsval i särskilda fall; yttranden om entreprenörsvalsplanen i särskilda fall och utkast till beslut från chefen för den centrala myndigheten eller ordföranden för den provinsiella folkkommittén vid begäran om godkännande; rekommendation till chefen för den centrala myndigheten eller ordföranden för den provinsiella folkkommittén att godkänna eller avslå tillämpningen av entreprenörsval i särskilda fall;

d) Baserat på ansökningshandlingarna och bedömningsrapporterna ska chefen för den centrala myndigheten och ordföranden för den provinsiella folkkommittén överväga och besluta att godkänna eller avslå tillämpningen av formuläret för entreprenörsval i särskilda fall. Beslutet från chefen för den centrala myndigheten och ordföranden för den provinsiella folkkommittén ska innehålla följande: godkännande av ansökan och planen för entreprenörsval i särskilda fall för projektets anbudspaket och upphandlingsberäkningen; den behöriga personens, investerarens, anbudsgivarens och relevanta myndigheters ansvar i processen att organisera entreprenörsvalet; andra krav i processen att genomföra projektets anbudspaket och upphandlingsberäkningen (i förekommande fall).

För anbudspaket som omfattas av de fall som anges i punkt a och punkt b, klausul 3, artikel 82 i dekret 24/2024/ND-CP:

a) Hälsoministern ger anslutna myndigheter och enheter i uppdrag att utarbeta underlag för att föreslå tillämpning av entreprenörsval i särskilda fall, och samtidigt ger andra myndigheter och enheter i uppdrag att organisera utvärderingen;

b) Dokumentationen innehåller: en inlaga, ett utkast till beslut från hälsoministern och relaterade dokument och material. Inlagan om val av entreprenör i särskilda fall innehåller följande innehåll: grundläggande information om projektet, upphandlingsberäkning, anbudspaket (projektnamn, upphandlingsberäkning, anbudspaket; kapitalkälla, projektets totala investering, upphandlingsberäknat värde, anbudspaketets pris; förväntad genomförandetid; annat nödvändigt innehåll); förklaring av behovet och de särskilda villkoren för ett eller flera av de innehåll som anges i klausul 1, artikel 29 i anbudslagen, skäl till varför en av de former av entreprenörsval som anges i artiklarna 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 och 28 i anbudslagen används; utkast till plan för val av entreprenörer i särskilda fall innehåller följande huvudinnehåll: process och förfaranden för att välja entreprenörer och annat relaterat innehåll för att uppfylla de specifika villkoren i projektets anbudspaket, upphandlingsberäkning för att säkerställa val av entreprenörer med tillräcklig kapacitet, erfarenhet, genomförbara och effektiva implementeringslösningar;

c) Baserat på ansökningshandlingarna och bedömningsrapporterna ska hälsoministern i särskilda fall överväga och besluta om att godkänna eller avslå tillämpningen av metoden för urval av entreprenörer.

Om en internationell organisation eller tillverkare av läkemedel, vacciner eller medicinsk utrustning har sina egna bestämmelser om köp- och försäljningsvillkor, villkor för kontraktsundertecknande (om sådana finns), förskottsbetalning eller betalning som bindande villkor för leverans av läkemedel, vacciner eller medicinsk utrustning, ska den internationella organisationens eller tillverkarens bestämmelser gälla.

För anbudspaket som omfattas av de fall som anges i punkt c, klausul 3, artikel 82 i dekret 24/2024/ND-CP:

a) Hälsoministern utser anslutna myndigheter och enheter att utföra investerarnas ansvar vid beställning av vacciner;

b) Investeraren ska, baserat på den utökade vaccinationsplanen, uppskatta mängden och typerna av vacciner som ska köpas in, leveranstiden för vaccinet (det är möjligt att beställa vacciner för mer än 1 år); förväntat enhetspris; anbudspaketpris och annat nödvändigt innehåll, utarbeta ett förslag för godkännande av entreprenörsvalsplanen och lämna in det till hälsoministeriet för bedömning och godkännande. Vid beställning för många år måste det uppskattade inköpsvärdet för varje år uppskattas. De inlämnade dokumenten inkluderar: förslaget, utkastet till beslut om godkännande av hälsoministeriets entreprenörsvalsplan och relaterade dokument och material;

c) Baserat på investerarens inlämning och värderingsrapport ska hälsoministern behandla och besluta att godkänna planen för urval av entreprenörer.

d) Baserat på den godkända planen för urval av entreprenörer godkänner investeraren beslutet att lägga en beställning och teckna ett kontrakt med en inhemsk vaccintillverkare för att producera och leverera vacciner för det utökade immuniseringsprogrammet;

d) Före den 31 december varje år ska vaccintillverkare utarbeta en prisplansdokumentation motsvarande den kvantitet som levererats under året för det utökade immuniseringsprogrammet och lämna in den till hälsoministeriet för inlämning till finansministeriet för bedömning, godkännande och anmälan av det högsta vaccinpriset.

e) Baserat på det maximala vaccinpris som tillkännagivits av finansministeriet beslutar hälsoministeriet att godkänna det specifika priset, men inte överstiga det maximala priset. Det årliga kontraktsbetalningsvärdet baseras på den mängd vacciner som levererats och det specifika pris som godkänts av hälsoministeriet.

För anbudspaket som omfattas av de fall som anges i punkt d, klausul 3, artikel 82 i dekret 24/2024/ND-CP:

a) Den myndighet eller enhet som ansvarar för att lösa tvisten ska utveckla kriterier, behörighetskrav och kontrollmekanismer för advokatorganisationer och advokater för att fastställa en lista (minst 03) över advokatorganisationer och advokater som förväntas anlitas; välj endast välrenommerade och erfarna advokatorganisationer och advokater från listan;

b) Den myndighet som ansvarar för att lösa tvisten organiserar förhandlingar om avtal om juridiska tjänster med den mest fördelaktiga advokatorganisationen eller advokaten baserat på kriterierna, uppdragsbeskrivningarna och kontrollmekanismen för den advokatorganisation eller advokat som är föremål för tvisten;

c) Chefen för den myndighet eller enhet som leder förlikningen av tvisten godkänner och tillkännager resultatet av urvalet av advokatorganisationer och jurister;

d) Den myndighet eller enhet som ansvarar för att lösa tvisten slutför och undertecknar ett avtal om juridiska tjänster med advokatorganisationen eller advokaten.

Källa: https://baodautu.vn/sua-doi-quy-trinh-thu-tuc-lua-chon-nha-thau-trong-truong-hop-dac-biet-d244791.html