"Reparera vägen" - Att förverkliga målet om gräsrotsrättvisa

Vid mötet med nästan 2 000 nationalförsamlingsledamöter från alla perioder för att fira 80-årsdagen av den framgångsrika augustirevolutionen och nationaldagen den 2 september på morgonen den 27 augusti 2025, betonade generalsekreterare To Lam: ”Vi är på en resa för att utöka våra ambitioner. På den resan måste nationalförsamlingen ligga steget före vad gäller institutioner; våga bana väg, våga reparera vägen, våga besluta i svåra frågor, nya frågor och exempellösa områden.”

Detta är ett viktigt förslag i nationalförsamlingens arbete för att möta kraven i landets nya utvecklingssteg.

Bland dem är resolution nr 81/2025/UBTVQH15 daterad 27 juni 2025 från nationalförsamlingens ständiga kommitté som reglerar omorganisationen av domstolen en av förutsättningarna för att bana väg, reparera vägen och bygga ett professionellt, ärligt och människotjänligt rättsväsende.

VNA-reportrar skrev en serie med tre artiklar om detta ämne.

Lektion 1: ”Att reparera vägen” - Att förverkliga målet om gräsrotsorienterad rättvisa

I slutet av juni 2025 utfärdades lag nr 81/2025/QH15 om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar och resolution nr 81/2025/UBTVQH15 (resolution 81) om inrättande och reglering av provinsiella folkdomstolars och regionala folkdomstolars territoriella jurisdiktion, vilket lade grunden för en omformning av strukturen och funktionen av folkdomstolssystemet.

Från och med den 1 juli 2025 kommer folkdomstolen på provinsiell nivå att få sin befogenhet att överklaga och förnyade prövningar återställd, efter att denna befogenhet "återkallats" i mer än 10 år.

Efter prövotiden är straffet fortfarande konsoliderat.

Den 30 september 2025 hölls en särskild rättegång vid Hanois folkdomstol – den första kassationsrättegången sedan omorganisationen av domstolens verksamhet. Hanois folkdomstols rättsliga kommitté höll en kassationsrättegång i brottmålet mot den åtalade Lo Van Quy (född 2005, bosatt i kommunen Phieng Pan, provinsen Son La) för brottet "stöld av egendom".

Enligt förstainstansrättens brottmålsdom nr 75/2025/HSST daterad 2 april 2025 från folkdomstolen i det tidigare Soc Son-distriktet i Hanoi (nu folkdomstolen i region 7 - Hanoi), körde Nguyen Van H (född 1987 i den tidigare Hai Duong -provinsen, nu Hai Phong) tidigt på morgonen den 30 januari 2025 en bil som transporterade fisk för att leverera varor i Thanh Ba-distriktet, den tidigare Phu Tho-provinsen.

Quy var anställd hos Mr. H och åkte i samma bil. Medan han åkte med Mr. H lade Quy märke till en bunt med 100 000 VND-sedlar som Mr. H hade lämnat i bagageutrymmet mellan förarsätet och passagerarsätet. Quy stal alla pengarna (totalt mer än 23 miljoner VND).

Folkdomstolen i det tidigare Soc Son-distriktet höll en rättegång i första instans och dömde svaranden Quy till 16 månaders fängelse för brottet "stöld av egendom".

Tidigare, den 22 februari 2023, dömde folkdomstolen i det tidigare Mai Son-distriktet (provinsen Son La) svaranden Lo Van Quy till 10 månaders fängelse men dömde straffet villkorligt, med en prövotid på 20 månader för brottet "stöld av egendom".

Folkdomstolen i Soc Son-distriktet ansåg att ”åtalade Lo Van Quy begått ett nytt brott under prövotiden för sin villkorliga dom” och dömde därför Quy att avtjäna det sammanlagda straffet, vilket är 26 månaders fängelse.

Efter rättegången i första instans överklagade varken svaranden eller offret, och åklagarmyndigheten protesterade inte enligt överklagandeförfarandet, så ovannämnda brottmålsdom i första instans har vunnit laga kraft.

I domen från den gamla folkdomstolen i Mai Son-distriktet dömdes Quy dock till 10 månaders fängelse men fick villkorlig dom, med en prövotid på 20 månader från dagen för domen i första instans (22 februari 2023) för brottet "stöld av egendom".

Den 22 oktober 2024 hade svaranden avtjänat prövotiden för den villkorliga domen. Den 30 januari 2025 fortsatte Quy att begå brottet "stöld", så svaranden begick inget brott under prövotiden. Därför är beslutet från folkdomstolen i Soc Son-distriktet (gamla) att förena straffen i de två domarna ett allvarligt brott mot tillämpningen av lagen.

Å andra sidan var Quys första brott i fallet "En person mellan 16 och 18 år, dömd för ett mindre allvarligt brott", så folkdomstolen i Soc Son-distriktet (gamla) fastställde att Lo Van Quy var en "återfallsförbrytare" är felaktig.

På grundval av detta överklagade chefsdomaren för Hanois folkdomstol delvis denna dom och begärde att Hanois folkdomstols rättsliga kommitté skulle ompröva domen enligt kassationsförfarandet.

Efter att ha granskat fallet beslutade Hanois folkdomstols rättsliga kommitté att döma svaranden Lo Van Quy till 16 månaders fängelse för "stöld av egendom" och befria svaranden Quy från domstolsavgifter i första instans.

Efter skilsmässan upptäckte man att det gemensamma barnet inte är biologiskt

I slutet av 2022 beviljades herr T och fru L skilsmässa av folkdomstolen i det tidigare Bac Tu Liem-distriktet (nu folkdomstolen i region 4 - Hanoi) genom beslut nr 491/2022/QDST-HNGD daterat 9 december 2022 (beslut 491).

De har tre barn tillsammans (två flickor och en pojke som heter Q). Domstolen gav den äldsta dottern till herr T att uppfostra, och till fru L att uppfostra de återstående två barnen.

Efter skilsmässan, misstänkt att Q inte var hans barn, gjorde herr T ett test och upptäckte att han och Q inte var släkt.

Den 12 december 2024 lämnade herr T in en begäran om omprövning enligt förfarandet för förnyad prövning av beslutet om erkännande av samtycke till äktenskapsskillnad och partsöverenskommelse nr 491 från folkdomstolen i det tidigare Bac Tu Liem-distriktet.

Slutsatsen från Militärforensiska institutet visade att herr T och Q "inte har någon blodsrelation mellan far och son".

Detta är en ny detalj som förstainstansrätten och parterna inte kunde ha känt till under processen att lösa äktenskaps- och familjemålet. Denna nya detalj förändrar i grunden innehållet i beslutet om erkännande av samtycke till äktenskapsskillnad och parternas överenskommelse.

Domare Nguyen Thi Thu Huyen (Folkdomstolen i region 2 - Hanoi) sade att processen att driva tvister för att lösa konkursärenden möter många svårigheter och hinder. (Foto: Kim Anh/VNA)

Därför har Hanois folkdomstol beslutat att överklaga enligt förfarandet för omprövning av en del av beslut 491. Samtidigt begärs att Hanois folkdomstols rättsliga kommitté genomför en omprövning i följande riktning: Delvis ogiltigförklara beslut 491 angående Q:s gemensamma barn; Överföra målakten till folkdomstolen i region 4 - Hanoi för omprövning i enlighet med lagens bestämmelser.

Inom kort kommer Hanois folkdomstols rättsliga kommitté att pröva detta fall på nytt, avgöra det på nytt i enlighet med lagen och säkerställa alla inblandade parters fulla rättigheter.

Konsolidera auktoritet för sömlöshet

De två fallen med slutgiltigt överklagande och förnyad prövning som nämns ovan är bland de nya punkterna i den provinsiella folkdomstolens jurisdiktion som anges i lag nr 81/2025/QH15 och specificeras i 3-nivådomstolsmodellen i resolution 81.

Genom implementering av resolution 81 omorganiseras folkdomstolssystemet enligt en trenivåmodell: Högsta folkdomstolen, provinsiella folkdomstolen och regionala folkdomstolen (har inte längre Högsta folkdomstolen och distriktsfolkdomstolen).

Denna förändring syftar till att effektivisera rättsväsendet och säkerställa mer systematik och professionalism. I synnerhet omstruktureringen av domstolsväsendet, genom att omvandla fyra nivåer till tre nivåer för att effektivisera apparaten, i linje med inriktningen på rättsreformen.

Den tidigare Högsta folkdomstolens och Provinsiella folkdomstolens jurisdiktion har nu slagits samman och överförts till Provinsiella folkdomstolen och Regionala folkdomstolen, vilket skapar mer kontinuitet och koncentration i dömandet.

Att det inte längre finns någon hög folkdomstol har hjälpt gräsrotsnivån, de provinsiella och regionala folkdomstolarna, att främja dynamik och noggrant följa praxisen för att döma i mål i området.

Därifrån, snabbt upptäcka kryphål och fel i rättegångsaktiviteter på gräsrotsnivå för att övervinna och korrigera fel, och säkerställa människors rättigheter.

Enligt chefsdomaren för Hanois folkdomstol, Nguyen Xuan Ky, kommer överlåtelsen av kassations- och återupptagningsbefogenheter till Hanois folkdomstol att bidra till en lämplig decentralisering, minska arbetsbördan för Högsta folkdomstolen och samtidigt stärka Högsta folkdomstolens ställning, roll och ansvar i att skydda rättvisa, mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter.

Dessutom, med befogenhet att granska och ompröva rättegången, kan Hanois folkdomstol snabbt korrigera fel i den regionala domstolens bedömning, utan att behöva vänta på rekommendationer till högre nivåer som tidigare, vilket säkerställer snabbhet, effektivitet och konsekvens i bedömningen i hela stadens tvånivådomstolssystem.

Vanligtvis upptäcktes ovannämnda fall av slutgiltigt överklagande omedelbart av Hanois folkdomstol under inspektionen av rättegångsarbetet på gräsrotsnivå.

Detta skulle knappast vara möjligt om kassationsmakten tillhörde Högsta folkdomstolen som tidigare.

Efter den slutliga rättegången i detta mål drog Capital Court även proaktivt nytta av gemensamma erfarenheter, vilket bidrog till att förbättra rättegångarnas kvalitet.

”I synnerhet har Hanois folkdomstol åtagit sig och framgångsrikt slutfört kassations- och förnyelsebefogenheter före den 1 januari 2014. Vi hoppas att den praktiska erfarenhet som samlats under den perioden kommer att vara en viktig grund för oss att fortsätta att effektivt utföra denna uppgift under den kommande perioden, i linje med inriktningen på innovation i organisationen och driften av folkdomstolssystemet”, betonade chefsdomaren Nguyen Xuan Ky.

Förutom att ha fått befogenhet att granska och ompröva mål har huvudstadsdomstolen också anförtrotts det nya ansvaret för regional domstol när den tilldelades den ytterligare uppgiften att lösa konkursförfaranden och immateriella rättigheter för alla provinser och städer i den norra regionen.