Ändring av dekretet om att använda kinesiska COMAC-flygplan i Vietnam

För att vietnamesiska flygbolag ska kunna operera kinesiska COMAC-flygplan är det nödvändigt att ändra dekretet och cirkuläret för att bevilja typcertifikat för dessa flygplan.

Kinesiskt tillverkade COMAC ARJ21-flygplan utställda på Da Nang flygplats i mars 2024 - Foto: NGOC DUC

Transportministeriet har skickat ett officiellt meddelande för att begära kommentarer från justitieministeriet om tillämpningen av de förkortade förfarandena för utformning av dekret och relaterade cirkulär för att bevilja licenser för att driva COMAC-flygplan tillverkade i Kina i Vietnam.

Enligt transportministeriet har ministeriet granskat bestämmelserna i gällande lagar , baserat på förslaget från Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet), Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC), om att använda COMAC-flygplan i Vietnam och resultaten av mötet mellan vice premiärminister Tran Hong Ha och COMACs vice ordförande.

Transportministeriet uppgav att klausul 2, artikel 12d i regeringens dekret nr 92/2016/ND-CP som reglerar villkorade affärsområden och yrken inom civil luftfart (ändrat och kompletterat genom regeringens dekret nr 89/2019/ND-CP) föreskriver: "Flygplanstyper som importeras till Vietnam beviljas flygplanstypcertifikat av US Federal Aviation Administration (FAA) eller European Aviation Safety Agency (EASA) eller den vietnamesiska luftfartsmyndigheten".

Enligt gällande bestämmelser beviljas således flygplanstyper som importeras till Vietnam typcertifikat av FAA eller EASA eller den vietnamesiska luftfartsmyndigheten (Civil Aviation Authority of Vietnam). För närvarande tillåter inte bestämmelserna den vietnamesiska luftfartsmyndigheten att erkänna typcertifikat för flygplan som inte har beviljats ​​typcertifikat av FAA och EASA.

I praktiken genomförs förfarandet för beviljande av typcertifikat endast när Vietnam är konstruktionslandet och Vietnams civila luftfartsmyndighet utvecklar och offentliggör standarderna, och har tillräckligt med kvalificerade personalresurser för att säkerställa genomförandet av certifikatgodkännandeprocessen.

Det tar dock många år att utveckla standarder, slutföra procedurer och förbereda tillräckligt med mänskliga resurser. Certifieringsprocessen kommer också att ta lång tid. Faktum är att EASA slutförde den på 8 år för Airbus A350, och FAA slutförde den på 8 år för Boeing B787.

Enligt transportministeriet har den senaste covid-19-pandemin och krig i vissa områden påverkat materialförsörjningskedjan och möjligheten att leverera flygplan i sin helhet och i tid från traditionella flygplanstillverkare som Airbus, Boeing och Embraer (certifierade av FAA och EASA).

Dessutom påverkar återkallelsens inverkan på Pratt & Witney-motorer avsevärt Vietnams flygverksamhet.

I den situationen kommer en begränsning av flygplan som används i Vietnam till att endast ha typcertifikat utfärdade av Vietnams civila luftfartsmyndighet eller FAA eller EASA (utan att tillåta erkännande från Vietnams civila luftfartsmyndighet) att begränsa möjligheterna för vietnamesiska flygbolag att få tillgång till flygplan som är konstruerade och tillverkade av andra länder med global kapacitet inom vetenskap och teknik.

På grundval av detta föreslog transportministeriet att regeringen skulle avskaffa klausul 2, artikel 12d i dekret nr 92/2016/ND-CP för att anpassa den till den faktiska situationen och undanröja svårigheter och hinder i processen att ta COMAC-flygplan i drift i Vietnam.

Förslag om att erkänna standarder för kinesisktillverkade flygplan

Utöver att ändra dekretet föreslog transportministeriet även en ändring av ett antal artiklar i cirkulär nr 01/2011/TT-BGTVT som utfärdar säkerhetsföreskrifter för civil luftfart inom området flygplan och flygoperationer.

Eftersom säkerhetsföreskrifterna för civil luftfart för närvarande tillåter erkännande av godkännandestandarder för flygplan och typcertifikat från fem luftfartsmyndigheter, inklusive: US Federal Aviation Administration (FAA), European Aviation Safety Agency (EASA), Kanada, Brasilien och Ryska federationen, finns inte den kinesiska luftfartsmyndigheten med i denna lista.

Ändringen och kompletteringen av ovanstående innehåll är mycket nödvändig med tanke på att Kina för närvarande också är ett flygplansdesignland, har producerat COMAC ARJ21-700 (C909) och C919-flygplan som används på den kinesiska hemmamarknaden och i ett annat land (C909-flygplan som används i Indonesien), och har en historia av säker drift.

Källa: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm