Vice premiärminister Tran Luu Quang håller ett tal. Foto: VNA.
På eftermiddagen den 28 februari ledde vice premiärminister Tran Luu Quang ett möte med styrkommittén för genomförandet av omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2030 . *50 distrikt och 1 243 kommuner kommer att omorganiseras. Rapporten från mötet visade att per den 31 december 2023 hade alla 56/56 provinser och städer med administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå som omfattas av omorganisation under perioden 2023-2025 lämnat in sina övergripande planer till inrikesministeriet . Baserat på de samlade yttrandena från relevanta centrala ministerier och myndigheter har inrikesministeriet utfärdat 56 dokument som ger feedback på kommunernas omorganisationsplaner. För närvarande utvecklar och slutför kommunerna snarast omorganisationsplanerna för att organisera samråd med väljarna och inhämta godkännande från folkråd på alla nivåer enligt föreskrifter, innan de rapporterar till regeringen för överlämnande till nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och beslut. Enligt rapporten om antalet administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå som genomgår omstrukturering under perioden 2023–2025 är det totala antalet administrativa enheter på distriktsnivå som genomgår omstrukturering 50 (inklusive: 11 enheter som är föremål för omstrukturering, 16 enheter som uppmuntras att genomgå omstrukturering och 23 angränsande enheter), med en förväntad minskning med 14 enheter efter omstruktureringen. Det totala antalet administrativa enheter på distriktsnivå som är föremål för omstrukturering men vars orter har begärt att inte genomgå omstrukturering på grund av specifika faktorer är 19 enheter. För enheter på kommunnivå är det totala antalet administrativa enheter på kommunnivå som genomgår omstrukturering 1 243 (inklusive: 738 enheter som är föremål för omstrukturering, 109 enheter som uppmuntras att genomgå omstrukturering och 396 angränsande enheter), med en förväntad minskning med 619 enheter efter omstruktureringen. Det totala antalet administrativa enheter på kommunnivå som är föremål för omstrukturering men vars orter har begärt att inte genomgå omstrukturering på grund av specifika faktorer är 515 enheter. Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra rapporterade vid mötet och uppgav att omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2025 måste slutföras före oktober 2024 för att ge lokala myndigheter tillräckligt med tid att förbereda sig för partikongresserna på alla nivåer för mandatperioden 2025-2030, inför den 14:e nationella partikongressen, med implementeringen på gräsrotsnivå under första kvartalet 2025. Den faktiska tiden som återstår för att slutföra alla omorganisationsförfaranden för administrativa enheter är således bara cirka sex månader. Men eftersom omorganisationen av administrativa enheter är en avgörande och komplex fråga med betydande inverkan och en rigorös implementeringsprocess i flera steg, möter lokala myndigheter många svårigheter med att säkerställa att processen slutförs i tid. "Detta är det sista steget, medan antalet administrativa enheter som ska omorganiseras är mycket stort, särskilt på platser som Hanoi, Ho Chi Minh-staden, Nghe An, Hai Phong... Därför måste lokala myndigheter sträva efter att slutföra processen", betonade inrikesministern. Därför måste flera viktiga uppgifter och lösningar fokuseras under den kommande perioden, såsom: Att koncentrera sig på att i tid lösa hinder och svårigheter som uppstår vid omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå; Att utforma och lösa policyer och förmåner för tjänstemän och offentliganställda som berörs av omorganisationen; Att granska, sammanställa en förteckning över och bedöma den nuvarande statusen och användningen av offentliga ämbeten i administrativa enheter; Att granska, justera och uppdatera planer och system för markanvändning;... Dessutom kommer styrkommittén också att rapportera till de behöriga myndigheterna för att överväga ansvaret för orter som inte är beslutsfattande eller visar tecken på att undvika att genomföra den omorganisation av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå som krävs av politbyrån, nationalförsamlingens ständiga kommitté och regeringen. * Att göra ett bra jobb med kommunikation och skapa konsensus.
Vice premiärminister Tran Luu Quang håller ett tal. Foto: VNA.
Vid avslutningen av mötet erkände och uppskattade vice premiärminister Tran Luu Quang de insatser som styrkommitténs medlemmar, inrikesministeriet och andra ministerier, sektorer och kommuner gjort för att genomföra planen och uppnå positiva inledande resultat. Vice premiärministern betonade vikten av policyn för omstrukturering av distrikts- och kommunnivåer med målet att effektivisera den administrativa apparaten och förbättra effektiviteten. Inför framtiden betonade vice premiärministern behovet av att snarast förenkla interna administrativa förfaranden och förkorta tiden för feedback och utvärdering av förslag. Han bad styrkommitténs medlemmar att ge synpunkter så att inrikesministeriet kan slutföra styrkommitténs operativa plan för 2024. Inrikesministeriet bör utveckla en mekanism för att snabbt och effektivt ta emot och bearbeta information från styrkommitténs medlemmar och kommuner; proaktivt granska och sammanfatta rekommendationer och svårigheter hos kommuner för att samordna hantering, vägledning och stöd. Byggministeriet kommer att ge specifik vägledning om stadsklassificering för städer, kommuner och samhällen som förväntas bildas efter omorganisationen, och om bedömning av nivån på utvecklingen av stadsinfrastruktur för distrikt och valkretsar som förväntas bildas efter omorganisationen. Finansministeriet kommer snart att lägga fram ett dekret för regeringen som ersätter dekret nr 167/2017/ND-CP och dekret nr 67/2021/ND-CP som reglerar omorganisation och hantering av offentliga tillgångar. Dessutom betonade vice premiärministern behovet av att fokusera på effektiv kommunikation för att skapa konsensus och enighet i både medvetenhet och handling bland alla delar av befolkningen, särskilt de som berörs av den administrativa omorganisationsprocessen; och att utarbeta grundliga, vetenskapliga, flexibla och lämpliga omorganisationsplaner som är anpassade till den specifika situationen, förutsättningarna och omständigheterna för varje myndighet, enhet och ort.
Xuan Tung/VNA