Att undanröja hinder i markförfaranden vid drift av en tvånivåstyre

Khanh Hoa-provinsen, som har en tvånivåsstyrningsapparat, står inför många svårigheter i statlig markförvaltning, särskilt på gräsrotsnivå. Utifrån denna verklighet har Khanh Hoas jordbruks- och miljödepartement gradvis sökt lösningar för att undanröja hinder inom områdena mark, jordbruk och miljö.

Detta syftar också till att förbättra ledningskapaciteten och förena implementeringsförfaranden för kadrer, tjänstemän och offentligt anställda på kommun-, valdistrikts- och specialzonnivå i provinsen.

Människor utför procedurer på Khanh Hoa Provincial Public Administration Service Center, anläggning 1. Foto: Nguyen Thanh/VNA

Nam Ninh Hoa kommuns servicecenter för offentlig förvaltning tar emot dussintals dokument inom området naturresurser och miljö varje dag.

Enligt Nguyen Dinh Su, chef för den ekonomiska avdelningen i Nam Ninh Hoa kommun, har processen för att implementera markförfaranden nyligen utfärdats av provinsen, så det finns inga specifika instruktioner. Implementeringen av relaterade administrativa förfaranden möter fortfarande vissa hinder, särskilt när fastighetsmäklare på kommunnivå får tillgång till och behandlar fastighetsregister.

Vid det senaste ordinarie novembermötet för Khanh Hoas provinsiella folkkommitté tog många orter upp svårigheter och problem som behövde lösas. Kommunerna Tan Dinh, Thuan Nam och Phuoc Ha rapporterade att data mellan den offentliga förvaltningens programvara och markförvaltningssystemet VBDLIS inte var synkroniserade, och att tekniska fel ofta uppstod, vilket orsakade förseningar i behandlingen av register.

Folkkommittéer i kommuner som My Son och Thuan Bac sade att infrastrukturen fortfarande saknas, internetanslutningen är svag, e-kontorssystemet inte fungerar stabilt och personalen är fortfarande förvirrad när de utför sina uppgifter. Vissa orter saknar specialiserade mänskliga resurser inom mark, redovisning och informationsteknik, vilket påverkar framstegen och kvaliteten på servicen till människorna.

Herr Nguyen Trong Bao, biträdande chef för markförvaltningsavdelningen ( jordbruks- och miljödepartementet i Khanh Hoa-provinsen), sade att lokala myndigheter på kommunnivå för närvarande har i uppdrag att utföra många administrativa förfaranden relaterade till mark, naturresurser och miljö. Samtidigt saknas fortfarande specialiserad personal på gräsrotsnivå, yrkeskompetensen är inte enhetlig och markförvaltningsprogramvaran fungerar inte enhetligt. Detta är den främsta anledningen till att mottagandet, bedömningen av dokument och utfärdandet av markanvändningsrättigheter fortfarande är långsamt, särskilt i nyligen sammanslagna kommuner.

Marklagen från 2024 innehåller många nya bestämmelser om markanvändares rättigheter och skyldigheter, markåterbäring, ersättning, vidarebosättningsstöd, planeringsmeddelanden, markprislistor och överföring av jordbruksmark. Många orter i Khanh Hoa-provinsen anser att en stark decentralisering till kommunnivå, medan teknisk infrastruktur och mänskliga resurser ännu inte är synkroniserade, lätt kan leda till överbelastning, särskilt i de tidiga stadierna av att använda tvånivåmodellen. Därför är det nödvändigt att snart slutföra samordningsmekanismen mellan specialiserade avdelningar inom jordbruks- och miljödepartementet och gräsrotsnivån...

Enligt Nguyen Ngoc Tuyen, biträdande direktör för jordbruks- och miljödepartementet i Khanh Hoa-provinsen, har många kommuner och valkretsar ändrat sina gränser efter omorganisationen av administrativa enheter, och markregister och markdata har inte synkroniserats. Jordbruks- och miljödepartementet har i uppdrag att myndigheten för fastighetsregistrering ska samordna med lokala myndigheter för att granska, uppdatera information och ge instruktioner om hur man använder VBDLIS markförvaltningssystem för att enhetliggöra förvaltningen i hela provinsen. Detta är en viktig lösning för att förbättra effektiviteten i markförvaltningen och minska tiden det tar att hantera administrativa förfaranden. Förutom tekniska lösningar undersöker och tillämpar teamet av tjänstemän på kommunnivå och offentliga tjänstemän också proaktivt lagar och förordningar på lokal praxis på lämpligt sätt.

Genom att hitta lösningar för att undanröja hinder i implementeringen av förfaranden inom naturresurser och miljö, strävar Khanh Hoa-provinsen efter att bygga en serviceinriktad förvaltning. Detta syftar också till att säkerställa människors och företags rättigheter, samtidigt som förekomsten av klagomål och tvister begränsas.

Källa: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thao-go-vuong-mac-ve-thu-tuc-dat-dai-khi-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251112212321429.htm