Ändring av befogenhet att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt

Kinhtedothi - En av de anmärkningsvärda nya punkterna i lagen om offentliga investeringar (ändrad) är att ändra myndigheten att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt från folkråd på alla nivåer till folkkommittéer på alla nivåer.

På eftermiddagen den 29 november, som en fortsättning på den åttonde sessionen, antog den 15:e nationalförsamlingen, med majoriteten av delegaterna röstande för, lagen om offentliga investeringar (ändrad) med många anmärkningsvärda nya punkter.

Lagen om offentliga investeringar (ändrad) består av 7 kapitel och 103 artiklar som reglerar statens förvaltning av offentliga investeringar; förvaltning och användning av offentligt investeringskapital; rättigheter, skyldigheter och ansvar för myndigheter, enheter, organisationer och individer i samband med offentliga investeringsverksamheter.

Lagen gäller för myndigheter, enheter, organisationer och individer som deltar i eller är relaterade till offentliga investeringsverksamheter, förvaltning och användning av offentligt investeringskapital.

Lagen om offentliga investeringar innehåller bestämmelser för att klassificera offentliga investeringsprojekt, där behöriga myndigheter, vid godkännande av investeringspolicyer för viktiga nationella projekt, grupp A-, grupp B- och grupp C-projekt, har rätt att besluta om huruvida innehållet i ersättning, stöd, vidarebosättning och sanering av mark ska separeras till oberoende delprojekt.

Lagen anger också kriterier för att klassificera viktiga nationella projekt, grupp A-projekt, grupp B-projekt, grupp C-projekt, där viktiga nationella projekt är oberoende investeringsprojekt eller nära sammanlänkade kluster av arbeten, som tillhör ett av följande kriterier: användning av offentligt investeringskapital från 30 000 miljarder VND eller mer; med stor miljöpåverkan eller potentiellt med allvarlig miljöpåverkan; användning av mark som kräver omvandling av markanvändning för risodling från 2 grödor eller mer med en areal på 500 hektar eller mer; omlokalisering och vidarebosättning av 20 000 personer eller fler i bergsområden, 50 000 personer eller fler i andra regioner...

Scen från arbetsmötet på eftermiddagen den 29 november under det 8:e mötet - Foto: Quochoi.vn

En av de anmärkningsvärda nyheterna i lagen om offentliga investeringar (ändrad) är förändringen av behörigheten att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt. Följaktligen är decentraliseringen till folkkommittéer på alla nivåer för att besluta om investeringspolicy för grupperna B och C som förvaltas av lokala myndigheter en stor förändring från folkrådens befogenhet på alla nivåer till folkkommittéer på alla nivåer. Lagen har lagt till befogenheten att "besluta om investeringspolicy för projekt" tillsammans med ansvaret att "rapportera till folkrådet på samma nivå vid närmaste möte" för att säkerställa konsekvens.

Samtidigt, i innovationens anda, för att öka flexibiliteten i förvaltningen och genomförandet av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen, gav lagen om offentliga investeringar (ändrad) premiärministern i uppdrag att besluta om att justera den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen med centralt budgetkapital i följande fall: justering av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen med centralt budgetkapital mellan ministerier, centrala myndigheter och kommuner i det fall den inte överstiger den totala medellångsiktiga kapitalnivån som nationalförsamlingen beslutat om, säkerställande av effektiv kapitalanvändning och rapportering till nationalförsamlingen vid närmaste session;

Anpassa den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för centralt budgetkapital internt och mellan sektorer, områden och program inom ministerier, centrala myndigheter och orter inom det totala medellångsiktiga kapitalet för varje ministerium, central myndighet och ort enligt nationalförsamlingens beslut.

Beträffande förordningen om 20%-gränsen för projekt över två medellångsiktiga perioder i artikel 93 ändras den i följande riktning: förordningen fortsätter att upprätthålla förordningen om 20%-gränsen; kompletterar förordningar för nationella målprogram och viktiga nationella projekt som genomförs i enlighet med nationalförsamlingens resolution; kompletterar förordningar för projekt som använder kapital från lagliga inkomstkällor för statliga myndigheter och offentliga tjänsteenheter.

För program och projekt som använder ODA-kapital och utländska förmånslån tillåter ytterligare regler att kapitalet i den tidigare medellångsiktiga offentliga investeringsplanen överstiger 20 % men inte överstiger 50 %.

Beträffande pilotprojektet och specifika mekanismer och policyer som har tillåtits tillämpas av nationalförsamlingen, anges de också i lagen, såsom: att separera ersättnings- och vidarebosättningsarbete i oberoende projekt; att utse en provinsiell folkkommitté till behörig myndighet för att genomföra projekt som passerar genom två eller fler provinsiella administrativa enheter; att tillåta det provinsiella folkrådet att anordna lokalt budgetkapital för att anförtro genomförandet av kreditpolicyer genom socialpolitiska banken...

Källa: https://kinhtedothi.vn/thay-doi-tham-quyen-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-b-nhom-c.html