Lag om offentliga investeringar (ändrad): Ordföranden för provinsens folkkommitté beslutar om projekt under 5 000 miljarder VND

[annons_1]

På eftermiddagen den 29 november röstade nationalförsamlingen för att anta lagen om offentliga investeringar (ändrad) med mer än 92 % av delegaterna för. Lagen föreskriver specifikt kapitalnivån för att fastställa kriterierna för viktiga nationella offentliga investeringsprojekt till 30 000 miljarder VND, tre gånger högre än den nuvarande nivån (10 000 miljarder VND). Kapitalkriterierna för projekt i grupp A, B och C är två gånger högre än nuvarande bestämmelser.

Lagen om offentliga investeringar (ändrad) antogs av nationalförsamlingen med hög godkännandegrad.

Grupp A-, B- och C-projekt klassificeras efter deras betydelse, totala investeringar och specifika områden. Grupp C har en investering på upp till 240 miljarder VND; Grupp B har upp till 4 600 miljarder VND och Grupp A är ett projekt inom ett antal områden med ett investeringskapital på över 4 600 miljarder VND.

När det gäller myndigheten att besluta om investeringspolicyer, beslutar nationalförsamlingen fortfarande om policyer för nationella målprogram och viktiga nationella projekt (kapital på 30 000 miljarder VND). Premiärministern beslutar om investeringspolicyer för grupp A-projekt på 10 000 miljarder VND eller mer, som förvaltas av ministerier och centrala myndigheter.

En av de anmärkningsvärda nya punkterna i lagen om offentliga investeringar (ändrad) är befogenheten att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt: Decentralisering till folkkommittéer på alla nivåer för att besluta om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt (tidigare under folkrådens befogenhet på alla nivåer).

För att säkerställa strikthet har lagen lagt till befogenheten att "besluta om projektinvesteringspolicy" tillsammans med ansvaret att "rapportera till folkrådet på samma nivå vid närmaste möte".

I innovationens anda och för att öka flexibiliteten i förvaltningen och genomförandet av medellångfristiga offentliga investeringsplaner har lagen om offentliga investeringar (ändrad) gett premiärministern i uppdrag att besluta om justering av den medellångfristiga offentliga investeringsplanen med centralt budgetkapital i följande fall: Justering av den medellångfristiga offentliga investeringsplanen med centralt budgetkapital mellan ministerier, centrala myndigheter och kommuner i de fall där den inte överstiger den totala medellångfristiga kapitalnivån som nationalförsamlingen beslutat om, säkerställande av effektiv kapitalanvändning och rapportering till nationalförsamlingen vid närmaste session;

Anpassa den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för det centrala budgetkapitalet internt och mellan sektorer, områden och program hos ministerier, centrala och lokala myndigheter inom ramen för det totala medellångsiktiga kapitalet för varje ministerium, central och lokal myndighet som beslutats av nationalförsamlingen.

I rapporten om mottagande, förklaring och revidering uppgav nationalförsamlingens ständiga kommitté att många yttranden menade att decentraliseringen av myndigheten att besluta om projektinvesteringspolicyer från folkrådet till folkkommittén är en stor förändring och behöver noggrant studeras och bedömas med avseende på effekter; vissa yttranden instämde i förslaget att decentralisera folkkommittéerna på alla nivåer för att minska de administrativa förfarandena.

Angående denna fråga sa nationalförsamlingens ständiga utskott att, enligt regeringens rapport, har maktförändringen noggrant övervägts i praktiken, och folkkommitténs uppdrag att besluta om projektinvesteringspolicyer vid behov har fastställts i 2019 års lag om offentliga investeringar.

Enligt regeringens rapport har 43 provinsiella folkråd under perioden 2021–2025 decentraliserat beslutet om investeringspolicy för grupp B- och grupp C-projekt till folkkommittéerna på samma nivå. För att säkerställa konsekvens har lagförslaget dessutom lagt till befogenheten att "besluta om projektinvesteringspolicyer" tillsammans med ansvaret att "rapportera till folkrådet på samma nivå vid närmaste möte". I syfte att främja decentralisering har lagen föreskrivit decentralisering av folkkommittéerna på alla nivåer för att besluta om investeringspolicyer för grupperna B och C som förvaltas av lokala myndigheter.

Beträffande decentraliseringen av befogenheterna att justera den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen finns det vissa oroande åsikter. Nationalförsamlingens ständiga utskott anser dock att listan över projekt inom den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen endast är en "prognostiserad" lista. Justeringar kommer att göras oftare för att passa den praktiska situationen.

Dessutom görs denna justering inom "ramverket": "får inte överstiga det totala medelfristiga kapital som beslutats av nationalförsamlingen, säkerställa effektiv kapitalanvändning och rapportering till nationalförsamlingen vid närmaste session" så att det säkerställer strikthet.

(Källa: Investment Newspaper)

Länk: https://baodautu.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-quy-mo-duoi-5000-ty-dong-d231319.html?fbcl id=IwY2xjawG2iF1leHRuA2FlbQIxMAABHX-OTKC17BgTpgDvekZGrhbFeaSZbyMa7dCEUPqkxht8D8LPBzKrj3D4Ng_aem_gk_d8i1Fj7OroRF78yKfsQ

Kommentar (0)