Guvernör: Tidiga insatser är nödvändiga för att förhindra massuttag från banker.

[annons_1]

Guvernör Nguyen Thi Hong anser att tidiga insatser med stödåtgärder som speciallån till 0 % ränta är nödvändiga för att förhindra att banker upplever massuttag av medel.

Det ändrade lagförslaget om kreditinstitut, som denna gång har lagts fram för nationalförsamlingen , lägger till en bestämmelse som tillåter Vietnams statsbank att ingripa tidigt i kreditinstitut.

Följaktligen är banker berättigade till tidiga ingripanden när de upplever massuttag som leder till insolvens, eller när de inte lyckas upprätthålla sin solvens- och kapitaltäckningsgrad under 3 respektive 6 månader i följd, och har ackumulerade förluster som överstiger 20 % av sitt bolagskapital och sina reserver. En av de åtgärder som tillämpas på denna grupp är särskild utlåning utan säkerhet till en årlig ränta på 0 % från Vietnams statsbank, insättningsförsäkringsbolaget och andra banker.

Under en diskussion den 10 juni föreslog Pham Van Hoa ( Dong Thap-provinsen ) att man skulle klargöra i vilken utsträckning massuttag kräver ingripande från Vietnams statsbank. Detta för att säkerställa transparens, aktualitet och undvika risker liknande massuttagsincidenten vid Saigon Commercial Bank (SCB) i oktober förra året.

I sin efterföljande förklaring uppgav statsbankschefen Nguyen Thi Hong att även om nuvarande lag tillåter tidiga ingripanden, gör ettårsramen och bristen på kompletterande stödåtgärder implementeringen svår i praktiken. Till exempel, i fallet med SCB, ville andra kreditinstitut ge stöd, men lagen specificerar det inte, så "de vågade inte eftersom det innebär de risker som är förknippade med lånen".

"I en vanlig bank kan det fortfarande förekomma incidenter med massuttag av någon anledning, och tidiga insatser skulle genomföras. Men när det gäller en bank under särskild tillsyn är det redan en mycket svår fas, och att inte implementera stödlösningar skulle göra det svårt att säkerställa banksystemets säkerhet", förklarade hon.

Därför genomfördes tidiga ingripandeåtgärder för att förhindra risken för massuttag från banker.

Fru Nguyen Thi Hong, chef för Vietnams statsbank, förklarar inför nationalförsamlingen den 10 juni. Foto: Hoang Phong — Fru Nguyen Thi Hong, chef för Vietnams statsbank, förklarar inför nationalförsamlingen den 10 juni. Foto: *Hoang Phong*

Ledningen för Vietnams statsbank hänvisade också till internationella erfarenheter och betonade att det inte är nödvändigt att vänta på att kreditinstitut ska få likviditetsproblem innan man vidtar åtgärder. Till exempel upplevde amerikanska banker, med totala tillgångar som överstiger 200 miljarder dollar, låga andelar av förfallna lån (NPL) på mindre än 1 % och riskavsättningar 4–6 gånger värdet av NPL, fortfarande massuttag. Inom bara några dagar förlorade dessa banker upp till 100 miljarder dollar, vilket tvingade dem att få stöd från centralbanken och tiotals miljarder dollar i lån från andra banker.

Följaktligen är de tidiga interventionsåtgärderna i denna revidering utformade baserat på de praktiska svårigheterna med att omstrukturera svaga banker, massuttaget från SCB och med utgångspunkt i erfarenheterna från de senaste bankkonkurserna i USA.

"Reglerna om tidiga insatser är utformade för att mobilisera stödresurser, öka bankernas ansvar för systemsäkerhet och minska kreditinstitutens ekonomiska kostnader för att hantera incidenter", sa Hong.

Enligt guvernör Nguyen Thi Hong står banker oundvikligen inför svåra perioder under sin verksamhet. Under inspektioner och tillsyn kommer tillsynsorganet att varna för risker så att bankerna kan göra justeringar i tid. Vid försämrade förhållanden, där det finns risk för insolvens, kommer lednings- och interventionsnivån att vara starkare.

Pham Thi Thanh Mai, biträdande chef för Hanois stadsdelegation, föreslog, i sin tidigare synpunkt, att det borde finnas ytterligare regler gällande tidsramen för tidiga ingripanden och motsvarande planer om en bank inte kan återhämta sig efter att ha placerats under särskild tillsyn.

"Banker implementerar tidiga ingripanden och rapporterar kvartalsvis om framstegen med korrigerande åtgärder för att säkerställa att tidiga ingripanden är brådskande och effektiva", sa Mai.

Angående särskilda lån för banker som riskerar massuttag föreslog delegaterna att dessa banker skulle vara skyldiga att frysa sina lån tills de har återkrävt skulderna från sina kunder, varefter lånen ska återbetalas. Detta syftar till att säkerställa rättvisa för banker som arbetar effektivt.

Pham Van Hoa föreslog också att speciallån bör kräva säkerhet, särskilt säkerheter som kunden tillhandahåller bankerna. "Det finns ingen anledning till att kunder endast ska beviljas kredit om de har säkerhet, och till att banker inte ska behöva belåna tillgångar för speciallån", sa han.

Ekonomiutskottet tog också upp frågan om att tillåta illikvida banker att få särskilda lån som kräver säkerhet vid granskningen av lagförslaget.

Granskningsmyndigheten begärde ett förtydligande av grunden för förslaget om åtgärder för att utse banker för särskilda lån, och en bedömning av hur dessa lån påverkar de utsedda kreditinstituten. I fallet med att utse flera banker för särskilda lån anser Ekonomiska utskottet att grunden för urval och fördelning av lånemedel behöver förtydligas.

Kommentar (0)