Godkännande av resolutionen om pilotprojekt med ett antal särskilda mekanismer för investeringar i byggnation av trafikarbeten.

På eftermiddagen den 28 november, med 464 av 467 delegater som röstade för förslaget (vilket motsvarar 93,93 %), antog nationalförsamlingen resolutionen om att testa ett antal särskilda mekanismer och policyer för investeringar i byggandet av vägtrafikarbeten.

Tidigare presenterade Vu Hong Thanh, ledamot i nationalförsamlingens ständiga kommitté och ordförande för nationalförsamlingens ekonomiska kommitté, en rapport där han förklarade, accepterade och reviderade utkastet till resolution om att pilotprojektera ett antal specifika mekanismer och policyer för investeringar i byggnation av vägtrafikarbeten.

Följaktligen höll många med om nödvändigheten av att utfärda resolutionen, medan vissa yttranden ogillade utfärdandet av pilotresolutionen och föreslog att relevanta lagar skulle ses över för omfattande ändringar. Angående denna fråga sa ordföranden för ekonomiska kommittén, Vu Hong Thanh, att staten nyligen har uppmärksammat och avsatt stora resurser för att investera i vägtrafikinfrastruktur, men av många olika skäl är genomförandet fortfarande begränsat och uppfyller inte behoven för socioekonomisk utveckling, medan investeringar i synkron och modern konstruktion av infrastruktursystemet är ett av de strategiska genombrotten.

För att framgångsrikt kunna genomföra resolutionen från den 13:e nationella partikongressen och nationalförsamlingens 5-åriga socioekonomiska utvecklingsplan för perioden 2021–2025 är det nödvändigt att prioritera resurser och ha specifika strategier för att påskynda byggandet av ett modernt väginfrastruktursystem. Samtidigt är ett antal pilotstrategier i resolutionsutkastet ärvda från strategier som tidigare har godkänts av nationalförsamlingen och som har uppnått positiva resultat.

Nationalförsamlingen antog en resolution om att testa ett antal specifika mekanismer och policyer för investeringar i vägbyggen. Foto: Doan Tan/VNA

Beträffande regleringens omfattning, tillämpningsområdet och kriterierna för val av pilotprojekt (artikel 1) finns det yttranden som föreslår en översyn av regleringens omfattning och tillämpningsområdet för utkastet till resolution. Många yttranden föreslår att principerna och kriterierna för val av pilotprojekt ses över, kompletteras och finslipas. I denna fråga anges tydligt i rapporten från nationalförsamlingens ständiga kommitté: Regeringen har föreslagit kriterier för val av pilotprojekt och har, baserat på förslag från lokala myndigheter, granskat och överlämnat till nationalförsamlingen utkastet till resolution och en lista över projekt.

För att säkerställa att pilotprojektet genomförs effektivt, med tydlig adress, omfattning och tillämpningstid, och för att undvika spridning, i linje med pilotprojektets karaktär, rekommenderar nationalförsamlingens ständiga kommitté att nationalförsamlingen överväger och beslutar att pilotprojektet endast gäller projekt som lagts fram av regeringen och inte läggs till i listan över pilotprojekt efter att nationalförsamlingen röstat om och godkänt dem. Regeringen är fullt ansvarig för listan över projekt som föreslås för nationalförsamlingen; vänligen ange därför inte principer och kriterier för projektval i resolutionsutkastet.

Samtidigt begär nationalförsamlingens ständiga kommitté att bestämmelserna om tillämpliga ämnen i resolutionsutkastet ska tas bort, eftersom bestämmelserna i artikel 1 om tillämpningsområdet för specifika policyer för investeringar i vägbyggnad för projekt som anges i bilagan till denna resolution redan inkluderar projektens ämnen och specifika tillämpningsadresser.

Många yttranden föreslog att principer och kriterier för åtagande för att säkerställa framsteg, lokala samordningsansvar för kompensation, stöd och omlokalisering av projekt samt lokala projektledningskapacitet skulle läggas till. Ordföranden för ekonomikommittén sa att enligt gällande lagbestämmelser är kompensation, stöd och omlokalisering för projektgenomförande lokala myndigheter ansvariga.

Detta arbete involverar många statliga förvaltningsmyndigheter, investerare, ersättnings- och vidarebosättningspersoner... och har specifikt reglerats i relevanta lagar. För närvarande anger inte bygglagen och lagen om offentliga investeringar kriterier för kapacitet och erfarenhet av projektledning hos den förvaltande myndigheten. Enligt bygglagen kommer projekt att tilldelas myndigheter och organisationer för att genomföra projektet. Därför beror det i hög grad på dessa myndigheters och organisationers kapacitet huruvida projektets framsteg och kvalitet uppfyller kraven eller inte.

Därför föreskrivs det i punkt b, klausul 4, artikel 7 i resolutionsutkastet att folkkommittén på provinsiell nivå utses till behörig myndighet med ansvar för att säkerställa kapaciteten och erfarenheten hos de myndigheter och organisationer som har i uppdrag att genomföra projektet i enlighet med bygglagen.

Enligt tidningen VNA/Tin Tuc

Källa