Statsministern ger instruktioner om att undanröja hinder, främja produktion och konsumtion av byggmaterial

Direktivet anger: Byggmaterial (KB), inklusive cement, konstruktionsstål, kakel, sanitetsporslin, konstruktionsglas, byggmaterial och andra typer av KB, spelar en mycket viktig roll för att bygga infrastruktur, stadsområden och bostäder i landets utformning och utveckling. Produktion och konsumtion av KB-verksamhet påverkar upprätthållandet av makroekonomisk stabilitet, kontrollen av inflation, främjar ekonomisk tillväxt, skapar arbetstillfällen och säkerställer social trygghet.

Under senare år har dock byggmaterialindustrin i vårt land stött på många svårigheter, produktion, konsumtion och intäkter har alla minskat, vilket leder till risken att påverka ekonomin och industrialiserings- och moderniseringsprocessen i landet. Genom bedömningen av ministerier, filialer, föreningar och företag i branschen visar det sig att de största svårigheterna inkluderar:

För det första är den politiska mekanismen för hållbar utveckling av byggmaterialindustrin fortfarande långt ifrån verkligheten; politiska svar kommer inte i rätt tid på nya problem, internationella åtaganden i frihandelsavtal som Vietnam är medlem i och snabba utvecklingar inom produktion, handel och konsumtion av byggmaterialprodukter. Politiska mekanismer för att stödja byggmaterialtillverkningsföretag som tillämpar vetenskap och teknik har inte utfärdats specifikt.

För det andra ökar kostnaden för kol, oljebaserad oljeproduktion, komprimerad naturgas (CNG), gasol (LPG) och elektricitet. Råvaror för produktion av byggmaterial såsom kalksten, lera, cementtillsatser; vit kiselsand, kalksten, dolomit för glas; kaolin, fältspat för kakel, sanitetsporslin; sand för produktion av oförbrända byggmaterial (VLXKN), insatsmaterial för stål etc. har fortfarande svårigheter och säkerställer ibland inte tillräcklig stabilitet för produktionen.

För det tredje står den inhemska och exporterade marknaden för byggmaterialkonsumtion inför många svårigheter på grund av den minskade totala inhemska och internationella efterfrågan, den trasiga leveranskedjan, den långsamma tillväxten på den inhemska fastighetsmarknaden, många byggarbeten och viktiga infrastrukturprojekt som genomförs långsamt, måste skjutas upp eller få sina framsteg förlängda; transportkostnaderna är höga; exporten av klinker och byggmaterialprodukter har minskat på grund av hård konkurrens om produktpriser från stora tillverkare i världen, i kombination med regleringar om tekniska hinder på exportmarknaderna; den inhemska marknaden är hårt konkurrensutsatt på grund av den betydande ökningen av importerade produkter på senare tid.

För det fjärde är den ekonomiska situationen svår eftersom företag som tillverkar byggmaterial, särskilt cementföretag, har en stor andel lån från banker och kreditinstitut. I det inledande skedet av driften av fabriken måste företagen återbetala lån, plus höga räntor, vilket leder till stor press att återbetala både amortering och ränta. På grund av den mycket låga produktkonsumtionen på senare tid har många företag varit tvungna att stoppa vissa produktionslinjer, vilket har lett till kassaflödet för att återbetala lån till banker och kostnaderna för råvaror och bränsle för produktionen har varit mycket svåra. Många byggmaterialfabriker, särskilt cement- och byggstålfabriker, producerar ineffektivt, ådrar sig förluster, vilket leder till kundförluster.

För det femte har situationen med smuggling, handelsbedrägerier, förfalskade varor och imitationer av byggmaterial inte lösts helt och hållet.

6 vägledande åsikter från premiärministern

För att övervinna ovanstående svårigheter och problem och främja produktion och konsumtion av cement, stål och byggmaterial under den kommande tiden, ber premiärministern ministerier, avdelningar, folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer, samt chefer för relevanta myndigheter att noggrant förstå följande vägledande synpunkter:

Noga följa verkligheten, snabbt reagera på framväxande politik och svårigheter, och resolut och kraftfullt organisera och styra produktionen och konsumtionen av cement, konstruktionsstål och andra byggmaterial.

Utveckla byggmaterialindustrin för att säkerställa effektivitet och hållbarhet, i princip möta den inhemska efterfrågan, öka exporten av byggmaterialprodukter med högt ekonomiskt värde, bidra till att främja socioekonomisk tillväxt och utveckling.

Snabb åtkomst till och tillämpning av vetenskapliga, tekniska och administrativa landvinningar, särskilt den fjärde industriella revolutionen inom produktion; förbättra produktkvaliteten; diversifiera högkvalitativa produkttyper med högt ekonomiskt värde, för att möta byggbehov.

Ekonomiskt och effektivt använda resurser, spara energi, råvaror och bränsle i produktionen; ekonomiskt utnyttja och använda mineralresurser; maximalt utnyttja avfall och skrot från industrier, jordbruk, bygg- och hushållsavfall som råvaror, bränsle och tillsatser för produktionsprocessen i riktning mot cirkulär ekonomi; minimera miljöpåverkan i processen att utvinna, bearbeta och använda mineraler och producera byggmaterial i riktning mot grön produktion.

Främja och uppmuntra investerare och ekonomiska sektorer att delta i investeringar och utveckling av byggmaterial;

Distribuera ett nätverk av produktionsanläggningar för byggmaterial över hela landet i enlighet med de naturliga och sociala förhållandena i varje region.

4 viktiga uppgifter och lösningar

Ministerier, filialer, folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer, och chefer för relevanta myndigheter fokuserar på att genomföra följande fyra uppgifter och lösningar:

Beträffande mekanismen för industriutveckling, granska mekanismer, policyer och institutioner för att uppmuntra investeringar i en snabb och hållbar utveckling av byggmaterialindustrin, som tjänar företagens produktion och affärsverksamhet och bidrar till landets socioekonomiska utveckling. Omstrukturera skuldåterbetalningsperioden, justera och sänk utlåningsräntan för kunder, inklusive företag inom byggmaterialindustrin, i enlighet med lagen. Utfärda förmånliga policyer för användning av hushållsavfall, industriavfall, avfall från vissa industrier såsom aska, slagg, gips etc. som bränsle och alternativa råvaror vid produktion av cement och andra byggmaterial. Stärka statlig förvaltning inom byggmaterialsektorn, särskilt inom produktion och konsumtion av cement och konstruktionsstål.

Undersök och justera skattepolitiken för export av cementklinker för att säkerställa konkurrenskraft med andra länder som exporterar denna produkt, och samtidigt vara förenlig med det omfattande och progressiva avtalet om trans-Stillahavspartnerskapet (CPTPP) om att inte införa exportskatter på varor med länder som undertecknar avtalet. Stärka åtgärderna för handelsskydd, tekniska hinder, antidumpning för järn- och stålprodukter, byggmaterial såsom importerade plattor, träfiberskivor (LDF/MDF/HDF), sanitetsporslin, konstruktionsglas... för att eliminera illojal konkurrens och säkerställa efterlevnad av Vietnams och WTO:s regler.

När det gäller tillämpningen av vetenskap och teknik och produktionsomvandling inom industrin, särskilt grön produktion, proaktivt förnya, flexibelt tillämpa högteknologi, digital omvandling, grön omvandling och cirkulär ekonomi för att minska kostnader, förbättra produktivitet, kvalitet och produkters konkurrenskraft.

När det gäller marknaden, stärka prognoserna för inhemsk och utländsk utveckling för att proaktivt kunna ta fram snabba och effektiva responslösningar, hjälpa företag att få inriktningar för att stabilisera produktion och affärsverksamhet; bekämpa smuggling, handelsbedrägerier och förfalskade varor; utöka marknaderna både nationellt och utomlands.

Främja offentliga investeringar, byggande av transportinfrastruktur, bevattning, investeringar i utveckling av stads- och landsbygdsinfrastruktur, nationella försvars- och säkerhetsprojekt, marina och öprojekt för att tjäna människors liv och utveckla den marina ekonomin.

Undanröjande av svårigheter för fastighets- och bostadsmarknaden; främjande av genomförandet av regeringens resolution nr 33/NQ-CP daterad 11 mars 2023 om ett antal lösningar för att undanröja och främja en säker, hälsosam och hållbar utveckling av fastighetsmarknaden.

Påskynda genomförandet av projektet för att investera i byggandet av minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och andra bostadsbyggandeprogram och -projekt för att förbruka byggmaterial.

Forskning om att öka andelen armerade betongviadukter för vägprojekt, särskilt i områden som kräver översvämningsdränering, områden med stort djup av svag jord och områden som saknar vägunderlag, såsom Mekongdeltat; forskning om att maximera användningen av cementjordarmering vid vägbyggen vid brohuvuden, kulvertar, platser med stora banvallshöjder, platser med stort djup av svag jord etc.

Främja byggandet av klimatförebyggande arbeten, såsom vågbrytare och jordskredskyddsanläggningar, för att förhindra marksänkningar i drabbade områden.

Prioritera investeringar i cementbetongvägar vid utveckling av landsbygdsvägar i bergsområden, områden med svår terräng, branta sluttningar och i områden som ofta översvämmas.

När det gäller internationellt samarbete, främja investeringssamarbete, överföring av vetenskap, teknik och företagsekonomi för att förbättra effektiviteten, spara råvaror och bränsle, förbättra arbetsproduktiviteten, produktkvaliteten och skydda miljön inom byggmaterialområdet.

Premiärministern begärde att byggnadsministeriet skulle granska och utvärdera genomförandet av strategin för utveckling av byggmaterial för perioden 2021–2030, med en vision till 2050 i beslut nr 1266/QD-TTg daterat 18 augusti 2020; programmet för utveckling av icke-byggmaterial i Vietnam till 2030 i beslut nr 2171/QD-TTg daterat 23 december 2021 och juridiska dokument, program och projekt relaterade till byggmaterial för att anpassa dem i enlighet med socioekonomisk utvecklingspraxis.

Effektivt implementera planeringen för prospektering, utvinning, bearbetning och användning av mineraler som byggmaterial för perioden 2021–2030, med en vision till 2050 i beslut nr 1626/QD-TTg daterat 15 december 2023 och planen för genomförande av planeringen för prospektering, utvinning, bearbetning och användning av mineraler som byggmaterial för perioden 2021–2030, med en vision till 2050 i beslut nr 711/QD-TTg daterat 24 juli 2024.

Uppmana byggmaterialföretag, särskilt cement, att minska produktionskostnaderna, spara energi, investera djupt, förnya tekniken, öka investeringarna i system för kraftproduktion av restvärme och använda alternativa bränslen från avfall, samt använda alternativa material från industriavfall såsom aska, slagg och gips.

Byggministeriet ska leda och samordna med berörda ministerier och myndigheter för att granska och finslipa mekanismer, policyer, standarder, förordningar och genomföra åtgärder gällande tekniska hinder för importerade byggmaterial, särskilt kakel, sanitetsporslin och konstruktionsglas, för att säkerställa att WTO:s regler om frihandel följs; leda och samordna med ministerier, myndigheter och kommuner för att fokusera på att undanröja svårigheter för fastighetsmarknaden, främja genomförandet av investeringsprojektet för att bygga minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och andra bostadsbyggandeprogram och -projekt.

Industri- och handelsministeriet lämnar snarast in strategin för utvecklingen av Vietnams stålindustri fram till 2030 till premiärministern för offentliggörande, med en vision fram till 2050. I synnerhet behöver stålsektorn för byggbranschen säkerställa en balans mellan utbud och efterfrågan samt hållbar investeringsutveckling.

Industri- och handelsministeriet samordnar med finansministeriet och relevanta ministerier och grenar för att undersöka och föreslå färdigställande av mekanismer och policyer för utveckling av byggstålssektorn, såsom: policyer för skatter av alla slag (importskatt, bolagsskatt etc.), attraktion av investeringar, utveckling av nationella standarder; decentralisering och delegering av befogenheter i förvaltningen av byggstålssektorn.

Leda och samordna med byggnadsministeriet och relevanta ministerier och filialer vid granskning av ärenden som begär utredning och tillämpning av handelsskyddsåtgärder, genomföra utredningar i enlighet med föreskrifter och omedelbart utfärda specifika åtgärder om handelsskydd för järn- och stålprodukter och byggmaterial såsom importerade kakel, träfiberskivor (LDF/MDF/HDF), sanitetsporslin, konstruktionsglas etc. för att säkerställa efterlevnad av bestämmelserna i vietnamesisk lag och WTO.

Leda och samordna med byggnadsministeriet, folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer, föreningar och yrkesorganisationer för att främja handel och få tillgång till utländska marknader för att stödja företag som exporterar klinker och cement; byggnadsstål, galvaniserat stål och stålprodukter.

Skapa förutsättningar för företag att investera i produktion av byggmaterial.

Finansministeriet ska leda utarbetandet av ett dekret om ändring av dekret nr 26/2023/ND-CP daterat 31 maj 2023 om exporttulllistan, förmånsimporttulllistan, förteckning över varor och absoluta skattesatser, blandad skatt, importskatt utanför tullkvoten; studera och föreslå justeringar i riktning mot tillämpning av exportskattesatser på cementklinkerprodukter på lämpliga nivåer för att undanröja nuvarande svårigheter i produktkonsumtionen.

Leda utvecklingen av dekretet som vägleder lagen om mervärdesskatt (ändrad) efter att den godkänts av nationalförsamlingen; studera bestämmelserna om cementklinkerprodukter i riktning mot "cementklinkerprodukter som omfattas av moms", inklusive inhemsk konsumtion och export.

Folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer uppmuntrar och skapar förutsättningar för företag att investera i produktion av inhemska byggmaterialprodukter med kvalitet för att ersätta importerade byggmaterial, miljövänliga och djupt bearbetade byggmaterialprodukter för export i enlighet med gällande mekanismer och policyer; skapar förutsättningar för företag att investera i malningsstationer och cementdistributionsstationer på orter som inte kan producera klinker men har källor till tillsatser, och utnyttjar aska, slagg och gips från värmekraftverk.

Lös i tid förfaranden för godkännande av investeringspolicyer och markarrenden för investeringsprojekt inom mineralutvinning för byggmaterial och produktion av byggmaterial. Samtidigt, när man överväger och beslutar om att godkänna investeringspolicyer för produktionsprojekt för byggmaterial, bör noggrant övervägas för att undvika överinvesteringar, vilket leder till överutbud och slöseri med samhällsresurser.

Samtidigt främjar orter offentliga investeringsprojekt, socialt boende, byggande av transportinfrastruktur, bevattning, investeringar i utveckling av stads- och landsbygdsinfrastruktur samt förebyggande av naturkatastrofer i området för att öka användningen av cement, stål och andra byggmaterial.

Sänk produktionskostnaderna, sänk produktpriserna

Dessutom måste byggmaterialföretag förnya sig, tillämpa modern produktionsteknik och ledningsmetoder, förbättra produktivitet och kvalitet, minska produktkostnaderna; se över och sänka produktionskostnaderna för råvaror och bränslen som kol, olja, gas och el; tillämpa lösningar för att förbättra energieffektiviteten i produktionen, utnyttja billiga bränslekällor från avfall för att minska produktionskostnaderna.

Diversifiera byggmaterialprodukter för att passa olika typer av byggnadsarbeten, klimatförhållanden och regioner; öka produktionen av byggmaterialprodukter för att ersätta import för att möta marknadens efterfrågan; söka och expandera marknader, främja export av byggmaterialprodukter till många länder runt om i världen...

Källa: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chi-thi-go-vuong-thuc-day-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung.html