Fullända institutioner, skapa momentum för högteknologisk utveckling

På morgonen den 11 oktober, som en fortsättning på det fjortonde plenarmötet, granskade vetenskaps-, teknik- och miljöutskottet under ledning av vice ordföranden i utskottet Nguyen Phuong Tuan utkastet till lag om högteknologi (ändrad). Vid mötet deltog även den ständige biträdande ministern för vetenskap och teknologi (MOST), Vu Hai Quan.

Översikt över mötet.

Att fullända den högteknologiska utvecklingsinstitutionen är ett brådskande krav.

Enligt regeringens yttrande syftar förslaget att utveckla lagen om högteknologi (ändrad) till att: Institutionalisera partiets riktlinjer och politik, statens politik för att fullända den rättsliga korridoren för att främja CNC-utveckling i enlighet med kraven för socioekonomisk utveckling under perioden 2021-2030, med en vision till 2045 och internationell integration i den nya situationen; genomföra policyn för att främja decentralisering, tilldela statlig förvaltningsbefogenhet till lokala myndigheter på alla nivåer för att främja CNC-utveckling, särskilt CNC-zoner. Samtidigt säkerställa konsekvens, transparens, genomförbarhet, undvika överlappning med det nuvarande systemet med juridiska dokument och undanröja hinder och barriärer för högteknologisk utveckling idag.

Vid mötet sa Vu Hai Quan, ständig biträdande minister för vetenskap och teknologi, att denna ändring av lagen om högteknologi syftar till att konkretisera och genomföra politbyråns resolution nr 57-NQ/TW daterad 22 december 2024 om vetenskaplig, teknologisk och innovationsutveckling fram till 2030, med en vision fram till 2045.

Lagen om högteknologi (CNC) utfärdades 2008, den första och enda lagen som reglerar denna sektor. Efter mer än 16 år har CNC-lagen avslöjat många begränsningar i incitament, tekniklistor, CNC-zoner och implementeringsorganisation, vilket kräver omfattande ändringar för att övervinna brister och främja utveckling.

Utkastet till lag om högteknologi (ändrat) består av 6 kapitel och 27 artiklar, vilket innebär att 8 artiklar minskas och att struktur och form ändras jämfört med den nuvarande lagen om högteknologi. Lagutkastet ärver i största möjliga utsträckning innehållet i den nuvarande lagen som har genomförts effektivt tidigare. Lagutkastet är utformat enligt principerna om att förenkla administrativa förfaranden, stärka efterinspektioner och genomföra en omfattande digital omvandling inom CNC-ledning och -verksamhet. Förändra ledningstänkandet mot effektiv ledning, inte processledning. Att attrahera icke-statliga budgetkällor för CNC genom att uppmuntra företag att investera, samt finansiera forskning, CNC-utveckling, strategisk teknik, CNC-produkter och strategiska teknikprodukter.

Den ständige biträdande ministern för vetenskap och teknik, Vu Hai Quan, talade vid mötet.

I den preliminära granskningsrapporten från utskottet för vetenskap , teknik och miljö konstaterades att lagförslaget har säkerställt konstitutionalitet och laglighet och inte innehåller några bestämmelser som strider mot internationella fördrag som Vietnam är medlem i. Det rekommenderas dock att den utarbetande myndigheten fortsätter att granska och jämföra bestämmelserna i lagförslaget för att säkerställa enhetlighet i rättssystemet, såsom lagen om vetenskap, teknik och innovation, lagen om digital teknikindustri, lagen om företagsskatt etc. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt de lagförslag som för närvarande lämnas in till nationalförsamlingen.

Vice ordförande i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Phuong Tuan, ledde mötet.

Ta emot och slutför utkastet för att lämna in det till nationalförsamlingen

Under diskussionen instämde delegaterna i princip i regeringens förslag och den preliminära granskningsrapporten från utskottet för vetenskap, teknik och miljö, och bidrog samtidigt med många yttranden för att fullända innehållet i lagutkastet.

Delegaten Nguyen Van Thi - Delegationen för nationalförsamlingens ledamöter i Bac Ninh-provinsen, ledamot av utskottet för vetenskap, teknik och miljö, sa att bestämmelserna om policyer för jordbruksföretag som tillämpar CNC och jordbrukszoner som tillämpar CNC i lagförslaget inte bör utelämnas. Delegaten betonade att ett av innehållet i resolution nr 19-NQ/TW om jordbruk, jordbrukare och landsbygdsområden fram till 2030, med en vision fram till 2045, är att skapa genombrott inom forskning, tillämpning av vetenskap och teknik, innovation, digital omvandling och utbildning av mänskliga resurser inom jordbruk och landsbygdsområden. Delegaten föreslog en mer omfattande praktisk bedömning av tillämpningen av högteknologi inom jordbrukssektorn.

Delegaten Thai Thi An Chung – biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen och ledamot i utskottet för vetenskap, teknik och miljö – delar samma åsikt och sa att det är orimligt att ta bort regleringar om policyer för högteknologiska jordbruksföretag och högteknologiska jordbrukszoner. Delegaten konstaterade att vårt land är ett jordbruksland, så det är nödvändigt med policyer för att stödja högteknologiska jordbruksföretag samt utveckla högteknologiska jordbrukszoner. Uppmuntra högteknologiska jordbruksföretag att förnya sig och digitalisera inom jordbruket.

I sina kommentarer till lagförslaget föreslog delegaten Trang A Duong, heltidsmedlem i det etniska rådet, att den lagförslagsansvariga myndigheten studerar och kompletterar policyer för att prioritera investeringar i teknisk infrastruktur för att implementera 5G-täckning i bergsområden, avlägsna områden och områden med etniska minoriteter. Samtidigt föreslog han att vissa formuleringar i utkastet ändras för att säkerställa fullständighet och överensstämmelse med långsiktiga utvecklingsmål.

Angående förklaringen av termerna som nämns i lagförslaget, sa delegaten Phan Xuan Dung - nationalförsamlingsdelegationen i Khanh Hoa-provinsen, ledamot av utskottet för vetenskap, teknik och miljö, att utskottet behöver genomföra noggrann forskning för att fullständigt och korrekt definiera begreppen högteknologi, strategisk teknologi, högteknologiska produkter etc. för att passa in i den fjärde industriella revolutionens sammanhang.

Delegaterna diskuterade utkastet till lag om högteknologi (ändrad).

Delegaterna uppskattade behovet av att ändra lagen om högteknologi och sade att det är brådskande att fullända institutionen och bygga en rättslig korridor för högteknologisk utveckling, i linje med politbyråns och regeringens riktlinjer. Detta är en viktig politisk grund som visar beslutsamheten att förnya tillväxtmodellen baserad på vetenskap, teknologi och innovation. Vissa yttranden betonade också att lagförslaget har säkerställt institutionalisering och är förenligt med partiets och statens riktlinjer, politik och riktlinjer.

Delegater som deltar i mötet.

Vid mötet erkände Nguyen Phu Hung, chef för avdelningen för vetenskap, teknologi och ingenjörskonst, delegaternas, experternas och forskarnas giltiga och hängivna åsikter, och förklarade och förtydligade delegaternas åsikter om tolkningen av termer och avskaffandet av reglerna för högteknologiska jordbrukszoner. Ministeriet för vetenskap och teknologi kommer att ta till sig, fortsätta att studera och färdigställa lagutkastet för att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling.

Herr Nguyen Phu Hung, chef för avdelningen för vetenskap, teknologi och ingenjörskonst, ministeriet för vetenskap och teknologi, förklarade och förtydligade deltagarnas åsikter vid mötet.

Vid avslutningen av mötet sa vice ordförande Nguyen Phuong Tuan att kommittén kommer att fortsätta att färdigställa verifieringsrapporten som ska lämnas till nationalförsamlingens ständiga kommitté. Samtidigt begärde han att ministeriet för vetenskap och teknik skulle studera och ta till sig kommentarerna noggrant, och fortsätta att noggrant granska för att färdigställa lagutkastet på ett noggrant och fullständigt sätt, samtidigt som det säkerställs synkronisering och överensstämmelse med andra lagar.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm