Nya amerikanska tullar: En tillfällig vinst för ASEAN

ASEAN - Ảnh 1. — President Donald Trump i Vita huset den 31 juli, dagen då USA tillkännagav nya tullar med dussintals handelspartner, inklusive ASEAN-blocket - Foto: REUTERS

ASEAN-länderna får andas ut efter Trumps tullbeslut, men måste fortfarande vara vaksamma på den osäkra utvecklingen av internationell handel framöver.

ASEAN-optimism

I huvudsak delar Trumps exekutivorder in länder i fyra skattegrupper: länder med ett handelsunderskott med USA kommer att beskattas med 10 %; länder med ett handelsöverskott med USA och ett litet handelsunderskott kommer att beskattas med 15 %; länder med ett handelsöverskott med USA och ett stort handelsunderskott kommer att beskattas med cirka 20 %; och undantagsgruppen.

Inom ASEAN är Singapore det enda landet med ett handelsunderskott med USA och är föremål för en skatt på 10 %. De sex länder som har stora handelsöverskott är Indonesien, Thailand, Vietnam, Malaysia, Filippinerna och Kambodja, som är föremål för en skatt på 19–20 %.

Brunei, som i princip har en balanserad handelsbalans, är föremål för en tull på 25 %. Detta har dock inte någon stor inverkan eftersom dess handel med USA är för liten. De två högst beskattade länderna i blocket, Laos och Myanmar, står båda inför en tull på upp till 40 %.

Således är ASEAN -länder med handelsöverskott med USA i allmänhet föremål för samma skattesats. Detta har skingrat blockmedlemmarnas största oro över att betala högre skatter och försvaga deras konkurrenskraft gentemot grannländerna.

Brian McFeeters, VD och ordförande för US-ASEAN Business Council, sa att eftersom de ömsesidiga tullarna för sydostasiatiska länder är "desamma eller nästan desamma" kommer det inte att bli någon "stor förändring" i produktionsaktiviteterna.

Kurt Tong, tidigare amerikansk generalkonsul i Hongkong och Macao, bedömde också: "Tullskillnaden mellan länderna är så liten att jag inte tror att det kommer att ske en omdirigering av produktionskapaciteten inom ASEAN på grund av amerikanska tullar."

Detta har gjort många länders regeringar glada. Thailands tillförordnade premiärminister Phumtham Wechayachai sade på eftermiddagen den 1 augusti: "Skattesatsen på 19 % på thailändska produkter är lika med den i många länder i regionen. Detta är goda nyheter. Den thailändska regeringen förbereder sig för det viktiga steget att utfärda det gemensamma uttalandet mellan Thailand och USA, som har utarbetats av representanter för båda sidor."

Malaysias ministerium för investeringar, handel och industri bekräftade också att sänkningen till 19 % var resultatet av kontinuerliga förhandlingar mellan de två regeringarna. De betonade att Malaysia hade "bestämt försvarat" många av de "röda linjerna" för att uppnå den nya skattesatsen utan att offra landets suveränitet i viktiga politikområden. "Detta är ett bevis på Malaysias trovärdighet som en pålitlig handels- och investeringspartner", sa minister Zafrul Aziz.

Marknadsutvecklingen i många ASEAN-länder återspeglar också delvis denna optimistiska stämning. Till skillnad från det röda som översvämmade de stora marknaderna ökade aktieindexen i Indonesien, Malaysia och Filippinerna den 1 augusti alla något med 0,7–1,3 %.

Spelet är inte över än

ASEAN - Ảnh 2. — En lastcontainer lossas från en lastbil i Tanjung Priok hamn i norra Jakarta, Indonesien, 8 juli 2025 - Foto: REUTERS

Trumps exekutivorder anger att de nya tullarna officiellt träder i kraft från och med klockan 00:00 den 7 augusti (Washington-tid). USA:s president lämnade också offentligt möjligheten öppen för länder att förhandla vidare.

I ett uttalande till NBC News kvällen den 31 juli sa president Trump att det var "för sent" för andra länder att undvika tullarna, som officiellt träder i kraft nästa vecka. Han betonade dock att han fortfarande var öppen för attraktiva erbjudanden: "Det betyder inte att ingen kommer att komma och säga att vi kan nå någon form av överenskommelse om fyra veckor."

I verkligheten är de flesta av de "avtal" som Trump tillkännagav sig ha ingått endast ramavtal och inga officiella juridiska dokument har undertecknats. I Sydostasien är det bara Indonesien som har släppt ett gemensamt uttalande med detaljer om innehållet i avtalet med USA. Förhandlingarna om de tekniska detaljerna i det ömsesidiga avtalet kommer att fortsätta under de kommande dagarna och situationen kan komma att förändras kontinuerligt.

”ASEAN-länderna har fört konstruktiva förhandlingar med den amerikanska administrationen och det kan finnas utrymme för tulljusteringar eller andra förändringar under de kommande månaderna”, sade McFeeters.

En viktig del i den processen är de separata tullarna på strategiska industrier. I april, till exempel, undantog Vita huset smartphones, datorer och många andra elektroniska komponenter från de ömsesidiga tullarna. Handelsminister Howard Lutnick varnade då för att detta bara var en tillfällig åtgärd, och att dessa produkter skulle bli föremål för separata tullar om "en månad eller två".

Det här innebär att teknikföretag som Apple och Samsung och de länder där deras fabriker ligger, även om de kan "undvika" ömsesidiga skatter, fortfarande riskerar att drabbas av industriskatter inom en snar framtid.

Det tydligaste exemplet är fallet med Taiwan, en stor halvledarleverantör till USA. Öns ledare, Lai Ching-te, har offentligt sagt att den nuvarande tullsatsen på 20 % endast är "tillfällig" eftersom "USA och Taiwan ännu inte har avslutat det slutgiltiga mötet". Han tror att om en överenskommelse nås senare förväntas tullsatsen sänkas. Nyhetsbyrån Reuters citerade en amerikansk tjänsteman som bekräftade denna information.

Den kanske mest komplicerade frågan är regleringen av omlastningsvaror. Det nya dekretet föreskriver att varor som identifierats som omlastade för att undvika amerikanska skatter kommer att omfattas av en skattesats på 40 %, men ger ingen tydlig definition av detta begrepp.

Enligt ordern kommer USA att publicera en lista över länder som anses användas för skatteundandragande var sjätte månad. Definitionen av vad som utgör en "överföring för skatteundandragande" är dock fortfarande vag, vilket skapar en betydande juridisk gråzon. Länder kan fortfarande behöva aktivt lobba Washington för att undvika att inkluderas i listan.

Med ovanstående osäkra faktorer måste ASEAN-länderna fortsätta att göra ansträngningar för att förhandla med Washington för att skydda sina ekonomiska intressen i samband med den ständigt föränderliga amerikanska handelspolitiken.

Amerika värdesätter fortfarande ASEAN

Under 122 dagars förhandlingar gällde, utöver strategiska allierade som Storbritannien, Europeiska unionen (EU), Japan och Sydkorea, även de handelsavtal som Washington tillkännagav med ASEAN-länder.

Den internationella politiska experten Collins Chong Yew Keat (University of Malaya, Malaysia) delade frågan med Tuoi Tre och bedömde att detta är ett strategiskt drag från USA:s sida för att behålla sitt inflytande i regionen, samt för att säkerställa att ASEAN "inte hamnar längre i Kinas sfär" och blir en marknad som hjälper Peking att undvika effekterna av tullar.

Chong kommenterade att Trump vill använda tullar i kombination med säkerhetsåtaganden för att få länder i regionen att "säkra leveranskedjor och viktiga mineralresurser som tjänar Washingtons intressen".

Washington vill också skicka ett "starkt budskap" till regionen att trots problemen i Ukraina och Mellanöstern förblir USA:s roll och närvaro där opåverkad. Skattesänkningarna ses som en del av en övergripande "morot och piska"-strategi, som både säkerställer skatteintäkter för USA och öppnar upp möjligheter för amerikanska företag och investerare att penetrera regionala marknader.

Tillbaka till ämnet

NGOC DUC

Källa: https://tuoitre.vn/thue-quan-moi-cua-my-thang-loi-tam-thoi-cho-asean-20250802074634277.htm