Skogskrediter för koldioxid, möjligheter och utmaningar för skogsbrukssektorn

11:12, 13 maj 2024

BHG - Kolkredit (kol) är en generisk term för en omsättningsbar kredit eller ett tillstånd som representerar 1 ton koldioxid (CO2) eller en mängd av en annan växthusgas motsvarande 1 ton CO2. Handeln med koldioxidutsläpp eller koldioxidhandel på marknaden sker genom krediter. Koldioxidmarknaden har sitt ursprung i FN:s Kyotoprotokoll om klimatförändringar, som antogs 1997.

Skogsutsläppskrediter är krediter som genereras från projekt för att minska utsläppen av växthusgaser, inklusive: Minskad avskogning och skogsförstörelse (REDD+); förbättrade sänkor från skogsplantering, återplantering och återvegetering (ARR) och förbättrad skogsförvaltning (IFM).

Kolmarknader har marknadsförts av det internationella samfundet som en av de effektiva finansiella mekanismerna för att minska utsläpp från avskogning och skogsförstörelse, skydda skogar och öka kollagren från andra kolsänkor såsom torvmarker och våtmarker.

Naturskogar i Ha Giang .

Att utveckla koldioxidkreditprojekt för skogar är en utmärkt möjlighet för skogsförvaltnings- och skyddsenheter i Vietnam, särskilt i den rådande kontexten då efterfrågan på denna typ av kredit är mycket stor på koldioxidmarknaden. Dessutom är priset på koldioxidkrediter för skogar ofta högre än för andra typer av krediter. Enligt data från 2019 är det genomsnittliga priset för en REDD+-kredit 3,79 USD/kredit och för nyplantering och vegetationsföryngringsprojekt 7,89 USD/kredit. I Vietnam undertecknades den 22 oktober 2020 avtalet om utsläppsminskning (ERPA) för den norra centrala regionen mellan ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling och Världsbanken. Med detta avtal kommer Vietnam att överföra en utsläppsminskning på 10,3 miljoner ton koldioxid i den norra centrala regionen under perioden 2018-2024 till Världsbanken med ett totalt belopp på 51,5 miljoner USD.

I Ha Giang har hela provinsen 387 357 hektar naturskog och 90 430 hektar planterad skog, med en täckningsgrad på 58,9 %, vilket gör den till provinsen med den tredje största skogsarealen i regionen Northern Midlands and Mountains (enligt beslut nr 816/QD-BNN daterat 20 mars 2024 från ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling). För närvarande är Ha Giangs skogar en gigantisk kolsänka. Detta är en ny resurs som bidrar till skogsskydd och -utveckling, förbättrar skogsarbetarnas liv och är också en fördel för provinsen att attrahera gröna investeringar.

Med dessa fördelar kommer Ha Giang att ha många fördelar när de deltar i marknaden för handel med koldioxidkrediter. Mer specifikt, ekonomiskt sett, kommer handel med koldioxidkrediter att ge ytterligare intäkter från skogsmiljötjänster för skogsskydd och skogsplantering, öka täckningsgraden, bevara och underhålla skogsresurser och bidra till att öka inkomsterna för skogsodlare och skogsskyddare.

När det gäller miljön kommer det att minska utsläppen av växthusgaser i provinsen i synnerhet och Vietnam i allmänhet, vilket bidrar till genomförandet av Vietnams åtaganden och det internationella samfundets insatser för att begränsa klimatförändringarna; samtidigt förbättra kvaliteten på skogsskyddet och skogsplanteringen i provinsen...

I den provinsiella planeringen för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050, har Ha Giang identifierat uppgifterna för skogsbrukssektorn som att granska och justera planeringen av tre typer av skogar, utveckla miljöbetalningstjänster för skogar och diversifiera fördelarna med skogar (specialanvändning av skogsturism, skyddsskogar, jordbruksutveckling under skogstaket såsom: icke-träprodukter, boskap under skogstaket); undersöka, bygga upp och delta i kolkreditmarknaden...

Skyddande skog i byn Khau Lan, kommunen Quyet Tien (Quan Ba).

Samtidigt utfärdade Ha Giangs provinsiella partikommitté resolution nr 16 - NQ/TU daterad 10 oktober 2021 från den provinsiella partikommittén om hållbar skogsbruksutveckling för perioden 2021-2025, den provinsiella folkkommittén utfärdade plan nr 190/KH-UBND daterad 2 juli 2021 från den provinsiella folkkommittén om genomförande av premiärministerns projekt om 1 miljard gröna träd för perioden 2021-2025 i provinsen; plan nr 272 /KH-UBND daterad 16 november 2021 om hållbar skogsbruksutveckling för perioden 2021-2025. I vilken det tydligt anges att hållbar skogsbruksutveckling bygger på potential, fördelar, arv av prestationer och erfarenheter från de senaste åren. Strikt förvalta, skydda och effektivt återställa naturliga skogsområden; Bevara och främja den biologiska mångfalden i naturliga skogsområden, tjäna vetenskaplig forskning, utveckla turism, skydda landskap och ekologisk miljö...

Utöver provinsens policyer och riktlinjer för hållbar skogsbruksutveckling har systemet med juridiska dokument relaterade till minskning av koldioxidutsläpp, organisation och utveckling av kolkreditmarknaden... gradvis förbättrats. I synnerhet har utkastet till ändring av dekret nr 156/2018/ND-CP om genomförandet av skogsbrukslagen inkluderat innehållet om tjänster för absorption och lagring av skoglig koldioxid i föreskrifterna. Den 29 februari 2024 godkände premiärministern projektet för att utveckla skogsekosystemens mångsidiga värde till 2030, med en vision till 2050 i beslut nr 208/QD-TTg. Följaktligen syftar projektet till att utveckla skogsmiljötjänster på grundval av att specificera och utöka typer av skogsmiljötjänster; samtidigt effektivt hantera och använda intäkter från skogsmiljötjänster; effektivt implementera tjänster för absorption och lagring av skoglig koldioxid; minska utsläppen av växthusgaser genom att begränsa avskogning och skogsförstörelse, hållbar skogsförvaltning, grön tillväxt; sträva efter att säkerställa intäkter från skogsmiljötjänster. Den 18 januari 2022 utfärdade regeringen beslut 01/2022/QD-TTg som anger en lista över fält och anläggningar som måste genomföra växthusgasinventeringar, vilket innebär att 1 912 anläggningar kommer att delta i den inhemska marknaden för koldioxidkrediter.

Enligt resultaten av skogsinventeringen inom skogsbrukssektorn, som godkänts av Ha Giang-provinsens folkkommitté i beslut nr 456/QD-UBND daterat 24 mars 2016 om godkännande av resultaten av skogsinventeringen, har hela provinsen cirka 90 000 hektar naturskog med reservat (rika skogar 845,0 hektar, medelstora skogar 27 754,0 hektar, magra skogar 61 314,0 hektar). Dessa är de skogsområden som kan absorbera mest koldioxid. Om man beräknar enligt de publicerade resultaten av mätningar av forskares koldioxidabsorptionskapacitet vid Vietnams vetenskapsakademi (2018), når den totala absorptionen av den befintliga naturskogsarealen cirka 9,7 miljoner ton koldioxid under en viss period (exklusive skogsareal utan reservat, planterade skogar...). Med det frivilliga marknadsöverlåtelsepriset som kompenseras för att den norra centrala regionen har sålt (5 USD/ton), kan Ha Giang tjäna cirka över 1 000 miljarder VND. Med en så stor inkomstkälla från miljötjänster kommer det att bidra avsevärt till skogsskydd och -utveckling, vilket förbättrar människors liv...

För att mäta, beräkna, värdera och lansera, hitta partners för att köpa ovanstående utsläppsminskningar står man dock fortfarande inför otaliga svårigheter och utmaningar, såsom den nuvarande bristen på ett rättsligt ramverk och tekniska riktlinjer som specificerar överföring, fördelning av nytta och fastställande av priser på skogskrediter... Det finns många olika koldioxidstandarder i världen, medan det inte finns några standarder i landet. Investeringsmedel behövs för att bygga projekt, övervaka, värdera och utfärda krediter. Bedömning, mätning och utfärdande av skogskrediter i Vietnam är helt beroende av internationella organisationer... Enligt utvecklingsprojektet för koldioxidkreditmarknaden som utarbetats av finansministeriet kommer Vietnams handelsplats för koldioxidkrediter inte officiellt att fungera förrän 2028. För att förbereda sig för deltagande på denna marknad har regeringen utfärdat dokument om växthusgasinventeringar och fastställt tilldelning av utsläppskvoter för växthusgaser för varje fält, industri och anläggning; som grund för att bilda en inhemsk marknad för skogskarbon. Utsläppskvoter för växthusgaser för anläggningar kommer att beviljas från 2026 till 2030 samtidigt som certifiering av koldioxidkrediter, vilket skapar säljare och köpare av skogskrediter för att kompensera för koldioxidutsläpp som överstiger kvoten.

Detta är ett nytt område som kräver hög expertis och en konsultenhet med expertis inom att bygga profiler, hitta partners etc. För närvarande är Ha Giang en av provinserna som tar emot och förvaltar projektet "Att bygga kapacitet för att effektivt delta i marknaden för högkvalitativt skogskol" med hjälp av CARE International i Vietnam i provinsen. Detta är också en möjlighet att gradvis närma sig en effektiv marknad för skogskol för Ha Giang-provinsen.

Nguyen Duc Binh (Provinsiell fond för skogsskydd och utveckling)

Källa