Kina och frågan kring den indiske premiärministerns besök i USA

När Indiens premiärminister Narendra Modi anlände till Washington DC (där han hade varit förbjuden att besöka i nästan 10 år) den 21 juni, anslöt han sig till Winston Churchill, Nelson Mandela och Volodymyr Zelenskyj som sällsynta ledare som talat inför den amerikanska kongressen mer än en gång.

Detta är Modis sjätte resa till USA sedan han tillträdde 2014, men första gången USA har hållit en statsmiddag till hans ära. Många hoppas att resan ytterligare kommer att stärka relationen mellan de två länderna, även om de fortfarande är oense om vissa viktiga frågor.

Modi fick de mest påkostade utmärkelser som USA kan ge en utländsk ledare. Ändå tornade en utmaning över Washington och framtiden för relationen mellan USA och Indien under en stor del av hans statsbesök.

Viktiga faktorer

Det sällsynta statsbesöket av en indisk ledare under Joe Bidens presidentskap innebär en fördubbling av strategin att dra in Indien i västvärlden, vilken initierades under Bill Clinton-administrationen och främjades av presidenterna George W. Bush, Barack Obama och Donald Trump.

Modi besöker Washington vid en tidpunkt då båda sidor anser att Kinas framgång utgör en farlig utmaning för amerikansk makt, inflytande och hela det västledda systemet av ekonomiska och politiska regler.

USA:s president Joe Biden och första damen Jill Biden välkomnar Indiens premiärminister Narendra Modi till Vita huset i Washington, USA, den 21 juni 2023. Foto: CNN/Reuters

Amerikanska tjänstemän insisterar på att Modis besök inte handlar om Kina. Ändå handlar på något sätt allt i Washington nuförtiden om Kina.

Washington hoppas kunna bygga upp ett utökat avskräckningsramverk för att försöka begränsa Kina. Geografiskt, såväl som strategiskt och ekonomiskt, har Indien blivit en nyckelaktör i detta ramverk.

Ur Washingtons perspektiv framstår Indien som en lovande partner i landets ansträngningar att motverka Kina. Långvariga spänningar längs gränsen mellan Kina och Indien har väckt frågor om huruvida New Delhis farligaste fiende är Peking snarare än Pakistan.

Den indiska ekonomin gynnas också av västerländska regeringars önskan att avvänja sig från kinesiska leveranskedjor, särskilt efter att de insett hur allvarligt deras överberoende av landets leveranskedjor hade påverkats av pandemin.

Indien är också medlem i Quad, ett informellt strategiskt forum för landet tillsammans med USA, Australien och Japan. Ett av innehållet i detta forum har på senare tid varit hur man ska hantera utmaningar från Kina.

I sitt tal till en gemensam session med den amerikanska kongressen den 22 juni sa Modi att Indien delar USA:s vision om ett "öppet och inkluderande Indo-Stillahavsområdet", präglat av navigeringsfrihet definierad av internationell rätt och mot något lands dominans.

Även om kommentarerna var höljda i internationell diplomatiskt språk, representerade de ett viktigt uttalande om anpassning till USA:s ståndpunkt, såväl som ett budskap till Kina.

Olika syn

Trots pompa och prakt under mottagningen den 22 juni finns det djupa frågor om huruvida Modi-administrationen ser sig själv som en grundpelare i amerikansk diplomati, även när den försöker utnyttja sin relation med supermakten.

Det är fortfarande oklart om Indien skulle ställa sig helt bakom Biden om den alltmer alarmerande konfrontationen mellan USA och Kina eskalerar till en fullskalig militär eller diplomatisk konfrontation.

Ashley Tellis, en av huvudförhandlarna för kärnkraftsavtalet mellan USA och Indien, varnade för att även om Biden-administrationen fortsätter att investera kraftigt i Indien, bör den inte ha några illusioner om att New Delhi kan bli en allierad i någon framtida kris med Peking, särskilt i frågor relaterade till Taiwan eller Sydkinesiska havet.

”Indiens betydande svagheter i förhållande till Kina och dess oundvikliga närhet till Kina säkerställer att New Delhi aldrig kommer att bli involverad i någon amerikansk konfrontation med Peking som inte direkt hotar dess egen säkerhet”, skrev Tellis i tidskriften Foreign Affairs.

Indien sägs inte vara inblandat i någon amerikansk konfrontation med Peking om det inte direkt hotar dess säkerhet. Foto: Xinhua

Faktum är att Washington har föga hopp om att Indien ska bli en formell allierad. Landet har alltid motsatt sig att dras in i organiserade allianser och positionerar sig nu som en ledare i utvecklingsländerna.

Deras politik kolliderar ibland med USA:s. Till exempel är de köpare av billig rysk olja trots att amerikanska sanktioner infördes efter att Ryssland startade konflikten i Ukraina. Dessutom har Modi behållit en neutral hållning i konflikten på grund av den historiska relationen mellan de två länderna.

”Indien ser sig själv som en makt på egna meriter och har sina egna geografiska begränsningar, sin egen typ av makt och sina egna ambitioner på regional och global skala. Det finns ett möte mellan sinnen och intressen just nu, men det är inte något som kommer att vara för evigt”, säger Avinash Paliwal, docent i internationella relationer vid Soas University i London.

Denna uppfattning förstärker idén att Indien och USA kan ha olika ambitioner och visioner för sina allt närmare relationer, och att Biden kan bli besviken över den "gunst" han visar de indiska härskarna .

Nguyen Tuyet (enligt The Guardian, CNN)

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/trung-quoc-va-van-de-xoay-quanh-chuyen-tham-my-cua-thu-tuong-an-do-a613912.html