Dr. Nguyen Dinh Cung: "HCMC ges inte tillräckligt med makt"

Grundorsaken till att Ho Chi Minh-stadens tillväxt hämmas är att orter inte får tillräckligt med makt, enligt Dr. Nguyen Dinh Cung.

I en bedömning av tillväxten i Ho Chi Minh-staden sa Dr. Nguyen Dinh Cung, tidigare chef för Central Institute for Economic Management, att området huvudsakligen förlitar sig på befintliga fördelar, utan nytt mervärde.

”Ho Chi Minh-staden faller snabbt ner i medelinkomstfällan”, sa Cung vid Ho Chi Minh-stadens planeringskonsultationsworkshop för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050, på morgonen den 28 februari.

Dr. Nguyen Dinh Cung, tidigare chef för Central Institute for Economic Management. Foto: Medarbetare

"Medelinkomstfällan" är en situation där en ekonomi når en viss nivå av genomsnittlig inkomst och sedan stagnerar där, oförmögen att övervinna tröskeln för att bli rikare. I fallet med Ho Chi Minh-staden, sade Cung, står staden inför ett antal problem, såsom att nästa generations industrier inte utvecklas tillräckligt starkt, tillräckligt stora för att ersätta den första generationen (till stor del arbetsintensiv) samtidigt som de måste industrialiseras och moderniseras. Moderna tjänsteindustrier med högt förädlingsvärde har inte dykt upp tillräckligt snabbt.

Han analyserade att staden faktiskt har tillräckligt med potential och förutsättningar för att sträva efter högre tillväxtmål och scenarier, men sitter fast eftersom den saknar rätt politik och institutioner.

"Grundorsaken är att Ho Chi Minh-staden inte har fått tillräckligt med makt och autonomi för att ha ett nytänkande med tillräckligt stort politiskt utrymme och specifika institutioner för att bygga upp apparaten, ledningsgruppen och tjänstemän med tillräcklig kapacitet att bygga, implementera och lösa krav och konflikter inom socioekonomisk utveckling", erkände Cung.

Ho Chi Minh-stadens ordförande Phan Van Mai erkände detta problem när han sa att modellen och institutionerna är den lokala flaskhalsen. Mai sa också vid några tidigare möten att Ho Chi Minh-staden i sig bara behöver mekanismer, inte pengar.

Dessutom föreslog Nguyen Dinh Cung att det är nödvändigt att öka investeringarna i utveckling för Ho Chi Minh-staden eftersom den nuvarande utgiftsnivån är för låg. Enligt honom har Ho Chi Minh-staden under många år förlorat för mycket budgetintäkter, men i gengäld finns det inga lämpliga mekanismer, policyer och verktyg som är tillräckligt attraktiva för att mobilisera sociala resurser. "Nyligen har Ho Chi Minh-staden haft resolution 98, men det är bara halvvägs genom våren", sa Cung.

Arkitekten Ngo Viet Nam Son tog också upp frågan om nödvändigheten av att öka stadens bibehållna budgetregleringskvot (för närvarande 21 %) mot bakgrund av den enorma kapitalbehovet för lokala utvecklingsinvesteringar.

"HCMC begär inte hela beloppet, de behöver bara såddkapital. Stadsutveckling i samband med kollektivtrafik - TOD behöver miljarder USD, men om det görs väl, kommer staden att ha en inkomstkälla att betala tillbaka till budgeten när den tas i bruk", sa Son.

Denna expert anser också att Ho Chi Minh-staden tar ledningen i att göra "oöverträffade" saker och om det lyckas kommer det att ha stor betydelse för att det ska kunna upprepas nationellt.

Ho Chi Minh-staden bidrar med nästan 20 % av landets BNP och 25 % av de totala budgetintäkterna. Enligt planerings- och investeringsminister Nguyen Chi Dung är detta ett speciellt stadsområde, en port som förbinder regionen, och samtidigt ett ekonomiskt lokomotiv med stort inflytande. Men på senare tid har Ho Chi Minh-staden mött många utmaningar där många potentialer, styrkor och kreativa genombrott inte har utnyttjats effektivt; den ekonomiska tillväxten har inte matchat fördelarna; rollen som lokomotiv och ledare minskar. Därför måste staden i den kommande planeringen identifiera fokus, genombrott och prioriterade ekonomiska sektorer för att frigöra potentialer och utvecklingsdrivkrafter.

Duc Minh

Källänk: https://vnexpress.net/ts-nguyen-dinh-cung-tp-hcm-dang-khong-duoc-trao-du-quyen-4716324.html