Från mekanism, policy till konsensus

(Baothanhhoa.vn) - Uppgiften att bygga ett nytt landsbygdsområde under perioden 2021-2025 är ännu inte avslutad, men på grund av förändringar i mål, syften och genomförandeinnehåll på grund av arrangemanget av lokala myndigheter på två nivåer har Thanh Hoa sammanfattat programmet. Om man ser tillbaka på den nästan fem år långa resan visar det sig att provinsens egna mekanismer och policyer har haft en positiv inverkan och mobiliserat hela samhällets deltagande.

Modell för bearbetning av pandanblad till fiber för textilindustrin i Ngoc Lien kommun.

"Stöd" från policyn

Sedan början av 2021 har Thanh Hoas provinsiella partikommitté utfärdat 4 beslut och 11 direktiv; Thanh Hoas provinsiella styrkommitté för genomförandet av nationella målprogram har också utfärdat 3 beslut och 7 rapporter. Det provinsiella folkrådet har utfärdat 25 resolutioner, inklusive 18 resolutioner om kapitalallokering, 2 resolutioner om incitamentsmekanismer och policyer, 1 resolution om mekanismen för att integrera kapitalkällor i genomförandet, 4 resolutioner om produktionsutveckling relaterad till det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet. Under samma period har den provinsiella folkkommittén utfärdat 81 beslut, 40 planer, 8 rapporter och många dokument som direkt styr genomförandet av programmet.

Redan från det första året av implementeringen av den nya landsbygdsuppgiften för den nya mandatperioden, när orter och relaterade enheter i provinsen fortfarande var osäkra, särskilt om kapitalkällan för implementeringen, utfärdade det provinsiella folkrådet incitamentspolicyer, med fokus på att stödja orter att uppfylla standarder, och stödja investeringar i vissa infrastrukturkriterier för kommuner i planen att sträva efter att nå mållinjen varje år. Baserat på premiärministerns föreskrifter om andelen motpartskapital och provinsens faktiska situation utfärdade det provinsiella folkrådet också föreskrifter om principer, kriterier och normer för fördelning av utvecklingsinvesteringskapital från den centrala budgeten och andelen motpartskapital från den lokala budgeten som grund för implementering.

Samtidigt utfärdade den provinsiella folkkommittén i september 2022 beslut 3223/QD-UBND för att fastställa en lista över projekttyper inom de nationella målprogrammen för perioden 2021-2025 för att tillämpa särskilda mekanismer. Den provinsiella folkkommittén och ordföranden för den provinsiella folkkommittén tilldelade och decentraliserade även ledningen för genomförandet i beslut nr 1810/QD-UBND daterat 26 maj 2020 om offentliggörande av planen för att genomföra det nya landsbygdsbyggandeprogrammet i Thanh Hoa-provinsen, perioden 2021-2025. I december 2022 utfärdade det provinsiella folkrådet resolution nr 07 som fastställer mekanismen för att integrera kapitalkällor, vägleder mekanismen för att mobilisera och använda kreditkapitalkällor och andra lagliga kapitalkällor för att genomföra de nationella målprogrammen för perioden 2021-2025 i provinsen. Detta är "nyckeln" till att syntetisera de nödvändiga resurserna för att implementera svåra kriterier som att bygga trafiksystem samt infrastrukturarbeten på orter.

För att påskynda utbetalningarna av offentliga investeringsplaner i provinsen och säkerställa att de sker i enlighet med regeringens och premiärministerns anvisningar, har provinsens folkkommitté också utfärdat en rad dokument och lösningar för att styra och uppmana, i vilka målen för utbetalningarna specificeras och ansvaret tydligt fördelas mellan alla nivåer och sektorer i genomförandeprocessen. Sedan dess har tusentals stora och små projekt genomförts för att uppfylla behoven av att uppfylla NTM-kriterierna på gräsrotsnivå.

Hela samhället engagerar sig

Efter att ha slutfört incitamentsmekanismerna och de specifika instruktionerna deltog hela det politiska systemet och alla klasser av människor entusiastiskt, med många anmärkningsvärda resultat inom alla områden. Den provinsiella fosterlandsfrontskommittén vägledde fosterlandsfrontskommittéerna på alla nivåer att organisera mer än 2 330 utbildningskonferenser om fosterlandsfronten som deltog i den nya landsbygdskonstruktionen; organiserade mer än 1 300 möten för att bidra med åsikter och samhällskritik om provinsens mekanismer och politik. Det mest framgångsrika var att mobilisera människor att donera mark och bidra med arbetsdagar för att bygga landsbygdstrafikverk och välfärdsarbeten.

Thanh Hoa Provincial Youth Union lanserade rörelsen "Ungdomar går samman för att bygga nya landsbygdsområden och civiliserade stadsområden", byggde 404 km vägar, 35 modellvägar, 15 km elledningar för att lysa upp landsbygdsvägar, 43 rutter för "blommande elstolpar", 683 "raderade träd för ungdomar", planterade mer än 1,3 miljoner nya träd, 103 "förskolor för unga", reparerade 15 kulturhus, rivde 14 tillfälliga och förfallna hus värda mer än 1 miljard VND. Samtidigt stödde de byggandet av 2 020 hygieniska toaletter, organiserade många samtidiga kampanjer som svar på "Gröna söndag", "Anti-plastavfall", "Låt oss rena havet" med mer än 20 000 kadrer och fackmedlemmar som deltog...

Kvinnoförbundet i provinsen har genomfört kampanjen "Att bygga en familj med 5 nej, 3 städa, bidra till att främja vietnamesiska familjevärderingar" och dussintals projekt relaterade till byggandet av nya landsbygdsområden. Kvinnoförbundet har också på alla nivåer byggt och replikerat modeller som: Mer än 4 000 "Rena hus, modellträdgårdar", "Rena hus, vackra trädgårdar, gröna staket", "Blomstervägar, bildvägar, trädrader". Mer än 811 "Familjer med 5 nej, 3 städa", "Gröna köksträdgårdar - rena och vackra hus - städade kök - avlägsna lador", 950 "Modellavdelningar, 5 nej, 3 städa, Nybyggnation av landsbygdsområden", 667 "Trygga byar/områden för kvinnor och barn", 1 100 "Självförvaltade avdelningar för livsmedelssäkerhet"... har etablerats av kvinnor i provinsen. Kvinnoförbundet är på alla nivåer kärnkraften i den frivilliga rörelsen för att städa upp miljön; 851 000 träd av alla slag har planterats; mer än 1 700 kommunikationsevenemang och utbildningar har organiserats för 1,5 miljoner tjänstemän och medlemmar. Sedan dess har hela provinsen haft 610 814 hushåll som uppfyller de 8 kriterierna "5 nej, 3 rena", vilket bidrar till utvecklingen av vietnamesiska familjevärderingar, byggandet av nya landsbygdsområden och civiliserade stadsområden.

Integrerad produktionsmodell enligt NTM-kriterier i Nhu Thanh kommun.

Från 2021 till idag har lantbruksföreningar på alla nivåer mobiliserat medlemmar och lantbrukare att donera mer än 359 297 kvadratmeter mark; reparerat och renoverat 3 354,5 kilometer landsbygdsvägar och kanaler; och deltagit i byggandet av 2 030 arbeten av alla slag. Lantbruksföreningar på alla nivåer har också etablerat 806 självförvaltningsgrupper för landsbygdsmiljöskydd; byggt 569 nya modeller för att implementera indikatorer för livsmedelssäkerhet; mobiliserat 258 281 medlemshushåll och lantbrukare som producerar och handlar med jordbruksprodukter att registrera sig och åta sig att säkerställa livsmedelssäkerhet och hygien, och 459 629 medlemmar och lantbrukare har deltagit i sjukförsäkring.

Veteranföreningar på alla nivåer har gjort ett bra jobb med att sprida partiets riktlinjer och policyer, statens policyer och lagar, samt lokala bestämmelser. Samtidigt mobiliserar de medlemmar, organiserar aktiviteter, bygger rörelser, modeller och avancerade exempel, vilket bidrar till ett framgångsrikt genomförande av mål och uppgifter för hållbar fattigdomsminskning och nybyggnation på landsbygden. Rörelsen "Veteraner hjälper varandra att minska fattigdom och göra goda affärer" fortsätter att främjas, särskilt två genombrott i att bygga "Veteranernas tillgivenhetshus" från medlemmarnas bidragsmedel och bygga modellen "Veteranklubben hjälper varandra att utveckla ekonomin".

Provinsiella avdelningar och filialer har, baserat på tilldelade uppgifter och årliga arbetsplaner, implementerat många innehållsämnen och aktiviteter för att integreras i utbildnings- och propagandaarbetet kring det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet.

Med hela samhällets enighet har uppmuntrande resultat uppnåtts. Enligt det provinsiella samordningskontoret för det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet hade Thanh Hoa, innan den lokala förvaltningen på två nivåer började fungera, 15 enheter på distriktsnivå som uppfyllde standarderna och slutförde de nya landsbygdsutvecklingsuppgifterna; 374/449 kommuner, 831 bergsbyar som uppfyllde de nya landsbygdsutvecklingsstandarderna, 125 kommuner som uppfyllde de avancerade nya landsbygdsutvecklingsstandarderna; 33 kommuner, 629 byar och småorter som uppfyllde de modellnormerna för nya landsbygdsutveckling. Under många år har antalet kommuner som erkänts som uppfyllande av de nya landsbygdsutvecklingsstandarderna i Thanh Hoa alltid varit bland de bästa i landet. Innan distriktsnivån upplöstes var Thanh Hoa också den ort med de första fyra distrikten i den norra centrala regionen som erkändes av premiärministern som uppfyllande av de avancerade nya landsbygdsutvecklingsstandarderna.

Artikel och foton: Ha Giang

Källa: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm