Bygga ett digitalt administrativt system, ta bort administrativa gränshinder

Sedan den 1 juli har Ho Chi Minh-staden använt en tvånivåsmodell för lokal förvaltning för att bygga en serviceinriktad förvaltning, där 100 % av de administrativa förfarandena har implementerats oavsett administrativa gränser i slutet av 2025. Reportern för tidningen Saigon Giai Phong hade en intervju med Vo Thi Trung Trinh, chef för Ho Chi Minh-stadens center för digital transformation, om specifika steg, utmaningar och lösningar för att uppnå detta mål.

Chef för Ho Chi Minh Citys center för digital transformation, Vo Thi Trung Trinh

* REPORTER: Hur har implementeringen av online-administrativa förfaranden för att betjäna människor och företag genomförts under de första dagarna av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer?

- Under de första tre dagarna av den tvånivås lokala förvaltningen (1-3 juli) tog det stadsövergripande systemet för administrativa förfaranden emot 60 277 dokument inom olika områden, varav 17 744 var online och 42 527 var personliga. Av dessa var 28 236 på kommunnivå, inklusive 10 186 online-dokument och 18 047 personliga. Dokumenthanteringssystemet registrerade att 782 dokument skickades ut och 32 092 skickades in till 168 valkretsar, kommuner och specialzoner. Ovanstående siffror visar att antalet personer som utförde administrativa förfaranden online stod för cirka 1/3 av de totala dokumenten under de första dagarna. Det är fortfarande lite tidigt att bedöma andelen dokument som använder offentliga onlinetjänster i nuläget, men jag tycker att det är en ganska positiv signal.

* Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté har begärt att staden vid årets slut ska implementera 100 % av de administrativa förfarandena oavsett administrativa gränser. Hur ska detta göras?

- Ho Chi Minh-staden har för närvarande 344 fullständiga offentliga onlinetjänster. Inom den närmaste framtiden kommer vi att råda Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att välja från denna grupp, omvärdera den faktiska andelen genererade register för att publicera en lista över administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser. I synnerhet kommer prioritet att ges till administrativa förfaranden som människor regelbundet utför för att skapa bekvämlighet och minska kostnaderna för människor. Enligt färdplanen kommer 2 238 administrativa förfaranden i staden att implementeras "utan gränser" i slutet av 2025.

Vi granskar 982 administrativa förfaranden som är berättigade att tillhandahålla offentliga onlinetjänster – en av de viktiga grunderna för implementering av "gränsöverskridande åtgärder". Därefter kommer staden att utrusta och driftsätta enheter och applikationer för avdelningen som tar emot dokument från privatpersoner och företag för att digitalisera och konvertera dem till juridiskt giltiga elektroniska dokument. Utöver detta kommer det att finnas en mekanism för privatpersoner och företag att utföra administrativa förfaranden online när som helst och var som helst, till exempel att använda budgeten för att stödja privatpersoner och företag relaterade till kostnaderna för vägledning, mottagande och digitalisering av dokument. Detta liknar policyn att tillämpa en avgift på 0 VND för 98 administrativa förfaranden online som staden har driftsatt.

Tjänstemän vid Xuan Hoa Ward Public Administration Service Center hanterar administrativa förfaranden för personer på portalen för offentlig service. Foto: NGO BINH

* Vilka är utmaningarna med att implementera administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser? Vilka lösningar har Ho Chi Minh City Digital Transformation Center kommit fram till för att övervinna dem?

- Man kan säga att den största utmaningen med att implementera administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser är berättelsen om administrativ reform och data. För att vara oberoende av gränser måste det finnas en komplett databas så att data kan utnyttjas var som helst för att betjäna människor och företag. Att förändra arbetssättet från en traditionell miljö till en digital miljö, från pappersregister till elektroniska dokument, utnyttja databaser... kräver tid för människor, företag och tjänstemän att anpassa sig.

För att lösa dessa utmaningar finns det inget annat sätt än att främja reform av administrativa förfaranden, minska krångligt pappersarbete och istället utnyttja information från befintliga databaser. När dessa problem är lösta kommer det att vara bekvämt att ta emot och lösa administrativa förfaranden var som helst. För närvarande är Ho Chi Minh-stadens system för administrativa förfaranden ett centraliserat system, vilket innebär att det bara behöver digitaliseras och konverteras till elektroniska handlingar, sedan kan handlingarna placeras vart som helst. Till exempel, mottagning i Con Daos specialzon, men efter att ha konverterats till elektroniska handlingar kan avdelningar och filialer i staden ta emot och lösa dem. Dessutom kommer vi att distribuera lösningar för att ta emot och returnera resultat av administrativa förfaranden, såsom smarta kiosker som läser data och digitaliserar handlingar.

* Hur har människor fått tillgång till och använt offentliga tjänster online med tanke på att många gemensamma digitala plattformar har driftsatts på kommunnivå?

- Enligt vår bedömning har företag för närvarande mer tillgång till och användning av offentliga onlinetjänster än människor. Enligt statistik är andelen företag som registrerar sig online högre än andelen människor. Detta visar att det fortfarande finns vissa skillnader i användningen av offentliga onlinetjänster bland människor.

Därför kommer staden att ha stödlösningar, såsom att skapa korta propagandavideor, vägleda människor i att utföra administrativa procedurer online. Samtidigt främja lokala digitala teknikgrupper , ungdomsvolontärer eller öppna online-agenter för offentlig service; främja resultaten av den digitala kunskapsrörelsen, popularisera och bygga gräsrotsgrupper för att stödja, särskilt äldre, människor i avlägsna områden, öar som inte har mycket tillgång till teknik.

Ho Chi Minh-staden bygger ett modernt administrativt servicecenter i två nivåer, med människor och företag i centrum för servicen. Staden implementerar mottagande, bearbetning och retur av resultat från administrativa förfaranden genom många former, till exempel direkt på en enda kontaktpunkt, online via den nationella portalen för offentlig service och genom offentliga posttjänster.

Kommentar (0)