นักลงทุนพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ 23 รายเรียกร้องให้เจรจาเนื่องจากการชำระเงินล่าช้า

(แดน ตรี) - นักลงทุนต่างชาติ 23 รายในภาคพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ ยื่นขอหารือกับผู้นำกระทรวงและสาขาต่างๆ เนื่องจากโครงการจำนวนมากไม่ได้รับการชำระเงินหรือล่าช้าในการชำระเงิน ซึ่งอาจมีความเสี่ยงต่อการล้มละลายได้

กลุ่มนักลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในภาคพลังงานหมุนเวียนในเวียดนามเพิ่งส่งเอกสารถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการคลัง และ กระทรวงยุติธรรม เกี่ยวกับการออกการชำระเงินสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน 173 โครงการภายใต้กลไกราคาคงที่ (ราคา FIT)

ตามประกาศกลุ่มนักลงทุน ฉบับที่ 10/2566 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2566 กำหนดว่าโครงการพลังงานหมุนเวียนจะต้องมีหนังสือรับรองการดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จ (CCA) ก่อนจึงจะได้รับการอนุมัติให้ดำเนินการเชิงพาณิชย์ (COD) ได้

อย่างไรก็ตาม พวกเขากล่าวว่ากฎระเบียบนี้ยังไม่มีอยู่ในช่วงเวลาที่โครงการลงทุนจากต่างประเทศจำนวนมากดำเนินการ COD สำเร็จ ซึ่งในขณะนั้นโครงการเหล่านี้เพียงแค่ต้องได้รับการยืนยันจาก Vietnam Electricity Group (EVN) ก็สามารถทำการดำเนินการและดำเนินงานภายใต้กลไกราคา FIT ได้ ดังนั้น ทางการจึงกำหนดให้โครงการ 173 โครงการไม่มี CCA ณ เวลาที่ COD ทำให้เกิดความไม่มั่นคงและความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างมากสำหรับนักลงทุน

กลุ่มนักลงทุนกล่าวว่าโครงการเหล่านี้จำนวนมากไม่ได้รับการจ่ายเงินจาก EVN หรือได้รับเงินค่าไฟฟ้าเพียงบางส่วนเท่านั้นนับตั้งแต่ช่วงการจ่ายเงินเดือนมกราคม และในบางกรณี การจ่ายเงินก็ถูกหยุดตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2565

เอกสารระบุว่าปัญหาทางการเงินกำลังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อโครงการที่ได้รับผลกระทบทั้งหมดและตัวนักลงทุนเอง การขาดกระแสเงินสดทำให้เกิดความกดดันอย่างมากในการดำเนินงาน รวมถึงการชำระหนี้ให้กับธนาคารและสถาบันการเงิน โรงไฟฟ้าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์หลายแห่งได้ใช้มาตรการรับมือทั้งหมดจนหมดแล้วและกำลังอยู่ในภาวะล้มละลาย

ระบบพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมใน Khanh Hóa (ภาพถ่าย: Nam Anh)

นักลงทุนยังแสดงความกังวลว่าการที่ EVN ระงับการชำระเงินตามการเปลี่ยนแปลงในนิยามของวัน COD และเกณฑ์ในการรับสิทธิ์ราคา FIT นั้นไม่สอดคล้องกับหลักการของกฎหมาย ความยุติธรรม และความปรารถนาดีในการร่วมมือ

“แนวทางปัจจุบันส่งผลกระทบเชิงลบต่อการลงทุนที่มีอยู่และอาจทำให้ความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติต่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของเวียดนามลดลง” กลุ่มนักลงทุนเตือน

ดังนั้นกลุ่มนักลงทุนนี้จึงเสนอให้จัดการเจรจาทวิภาคีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Nguyen Hai Ninh และรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang ในช่วงครึ่งแรกของเดือนพฤศจิกายนเกี่ยวกับประเด็นข้างต้น

จากสถิติพบว่ามีนักลงทุนต่างชาติ 23 รายที่ลงนามในคำร้องเป็นเจ้าของหรือร่วมลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียนที่มีกำลังการผลิตรวมมากกว่า 4,182 เมกะวัตต์ในเวียดนาม กลุ่มนี้ประกอบด้วยบริษัทพลังงานขนาดใหญ่หลายแห่งจากญี่ปุ่น ไทย เกาหลี สิงคโปร์ สหราชอาณาจักร จีน มาเลเซีย และฟิลิปปินส์...

ในจำนวนนี้ มีนักลงทุนรายใหญ่ ได้แก่ ACEN Vietnam Investment (ฟิลิปปินส์) จำนวน 14 โครงการ กำลังการผลิตรวม 852 เมกะวัตต์, Super Energy Corporation (ประเทศไทย) จำนวน 8 โครงการ กำลังการผลิตรวม 686.7 เมกะวัตต์, Shikoku Electric Power (ประเทศญี่ปุ่น) จำนวน 256 เมกะวัตต์ และ B.Grimm Renewable (ประเทศไทย) จำนวน 496 เมกะวัตต์...

ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม EVN ได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแบ่งโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่ประสบปัญหาออกเป็น 2 กลุ่มเพื่อดำเนินการ กลุ่มที่ 1 ประกอบด้วยโครงการ 3 โครงการที่ได้รับการตัดสินแล้วและจะดำเนินการตามคำตัดสินของศาล กลุ่มที่ 2 ประกอบด้วยโครงการที่เหลืออีก 169 โครงการ เมื่อมีคำตัดสินก็จะดำเนินการในลักษณะเดียวกัน

คณะทำงานยังได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อตรวจสอบและจัดการโครงการที่มีเอกสารผลการทดสอบการยอมรับ (CCA) ที่ออกหลังจากวันดำเนินการเชิงพาณิชย์ (COD) และแนะนำโครงการที่ไม่มี CCA จำนวน 13 โครงการให้ดำเนินการตามเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ตามมติที่ 233

ในส่วนของราคาไฟฟ้า EVN เสนอให้โครงการที่มี CCA สามารถใช้ราคา FIT ได้ตั้งแต่ช่วง COD ในขณะที่โครงการที่ไม่มี CCA จะใช้ราคาเพดานเปลี่ยนผ่านชั่วคราวตั้งแต่ช่วงชำระเงินเดือนสิงหาคม จากนั้นจึงใช้ราคา FIT ได้เมื่อได้รับอนุมัติ CCA

ในการประชุมเมื่อวันที่ 4 กันยายน ระหว่างกลุ่มนักลงทุนพลังงานหมุนเวียนและบริษัทการค้าไฟฟ้า (EPTC) นักลงทุนตกลงกันว่าจะไม่ร้องเรียน ไม่ฟ้องร้อง และไม่เรียกร้องดอกเบี้ยการชำระเงินล่าช้า โดยมีเงื่อนไขว่า EVN/EPTC จะต้องชำระหนี้ภายใต้ข้อตกลงการซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ที่ลงนามก่อนวันที่ 31 ตุลาคมให้ครบถ้วน

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/23-nha-dau-tu-dien-gio-mat-troi-de-nghi-doi-thoai-do-bi-cham-thanh-toan-20251105162208814.htm