48 ปีแห่งการประชุมรัฐสภาครั้งประวัติศาสตร์

รวมประเทศให้เป็นหนึ่งตามรัฐ

ภายหลังชัยชนะอันยิ่งใหญ่ในฤดูใบไม้ผลิปีพ.ศ. 2518 ภาคใต้ได้รับการปลดปล่อยโดยสมบูรณ์ ประเทศก็กลับมารวมกันอีกครั้ง แต่ในทั้งสองภูมิภาคนั้นมีอยู่สองรัฐที่มี รัฐบาล สองชุด คือ รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามและรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ ประเด็นเร่งด่วนที่คณะกรรมการบริหารกลางของพรรคแรงงานเวียดนามเสนอคือการรวมประเทศให้เป็นหนึ่งในแง่ของรัฐ นี่ถือเป็นความปรารถนาอันแรงกล้าของคนทั้งประเทศ

เพื่อดำเนินการตามภารกิจเร่งด่วนนี้ ระหว่างวันที่ 15 ถึง 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2518 ตัวแทนประชาชนจากภาคเหนือและภาคใต้จัดการประชุมปรึกษาหารือ ทางการเมือง ในเมืองไซง่อน เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญและสำคัญนี้ การประชุมเน้นย้ำว่า “จำเป็นต้องจัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไปในเร็วๆ นี้ทั่วทั้งดินแดนของเวียดนามเพื่อเลือกสภานิติบัญญัติแห่งชาติร่วมสำหรับทั้งประเทศ ในฐานะองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในเวียดนามที่เป็นอิสระและสังคมนิยมอย่างสมบูรณ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะกำหนดสถาบันของรัฐ เลือกองค์กรผู้นำของรัฐ และกำหนดรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของเวียดนามที่เป็นหนึ่งเดียว” (1)

การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ แบบรวมในจังหวัดฮวงเหลียนเซิน เมษายน พ.ศ. 2519 (ภาพ: media.quochoi.vn)

ตามคำสั่งหมายเลข 228-CT/TW ลงวันที่ 3 มกราคม 1976 ของโปลิตบูโร การเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกสภานิติบัญญัติแห่งชาติร่วมกัน “จะจัดขึ้นทั่วประเทศในวันเดียวกัน โดยยึดหลักประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ได้แก่ สิทธิออกเสียงทั่วไป เท่าเทียมกัน โดยตรง และลับ หลักการเหล่านี้จะนำไปใช้ในภาคใต้เพื่อให้เหมาะสมกับเงื่อนไขเฉพาะของภาคใต้” (2) โดยปฏิบัติตามคำสั่งของโปลิตบูโรในการเป็นผู้นำการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกสภานิติบัญญัติแห่งชาติของทั้งประเทศ คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามและสภาที่ปรึกษาของรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ได้ตกลงร่วมกันที่จะจัดตั้งสภาการเลือกตั้งแห่งชาติโดยมีจำนวนผู้แทนจากแต่ละภูมิภาคเท่ากัน ตามการประชุมปรึกษาทางการเมือง คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติประกอบด้วยผู้แทน 22 คน แต่ละภูมิภาคจะเลือกผู้แทน 11 คน โดยสภามีประธาน 1 คน และรองประธาน 1 คน ประธานสภาการเลือกตั้ง: Truong Chinh, รองประธานสภาการเลือกตั้ง: Pham Hung

คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติมีหน้าที่ดังต่อไปนี้: กำกับดูแลการจัดการเลือกตั้งทั่วประเทศและโดยตรงในเขตเลือกตั้งบิ่ญตรีเทียน ติดตามการลงคะแนนเสียงทั่วประเทศ; สรุปผลการเลือกตั้ง; ประกาศผลการเลือกตั้งทั่วไป; ออกหนังสือรับรองให้แก่ผู้แทนที่ได้รับเลือก รายงานผลการเลือกตั้งไปยังรัฐสภา

เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามนโยบายของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามเงื่อนไขเฉพาะในขณะนั้น แต่ละภูมิภาคได้จัดตั้งสภาการเลือกตั้งของตนเอง ในภาคเหนือ หน่วยงานที่รับผิดชอบการเลือกตั้งคือคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ในภาคใต้ หน่วยงานการเลือกตั้งคือสภาที่ปรึกษาของรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ คณะกรรมการการเลือกตั้งในแต่ละภูมิภาค มีหน้าที่ตรวจสอบและเร่งรัดการบังคับใช้กฎหมายการเลือกตั้ง พิจารณาและแก้ไขข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการทำงานการเลือกตั้ง รับและตรวจสอบบันทึกการเลือกตั้งที่ส่งโดยเขตเลือกตั้งก่อนที่จะส่งไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ

ประชาชนของเราเข้าสู่การเลือกตั้งทั่วไปด้วยจิตวิญญาณที่ตื่นเต้น ภูมิใจในชัยชนะอันรุ่งโรจน์ที่ได้รับด้วยความมั่นใจอย่างยิ่งในความเป็นผู้นำที่ชาญฉลาดของพรรคแรงงานเวียดนาม และอนาคตที่รุ่งโรจน์ของชาติเวียดนาม ตามมติของคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ การเลือกตั้งทั่วไปจัดขึ้นเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2519 ถือเป็นเทศกาลที่ยิ่งใหญ่สำหรับชาวเวียดนามทั้งประเทศอย่างแท้จริง ในบรรยากาศที่รื่นเริง ผู้มีสิทธิออกเสียงกว่า 23 ล้านคนที่อยู่ในตำแหน่งเจ้านายของประเทศ ต่างปฏิบัติหน้าที่พลเมืองอย่างกระตือรือร้น โดยเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมให้เป็นตัวแทนขององค์กรอำนาจรัฐสูงสุดของเวียดนามที่เป็นอิสระและเป็นหนึ่งเดียว

การเลือกตั้งได้ดำเนินไปอย่างรวดเร็วและมีผลลัพธ์ที่ดี อัตราการออกมาใช้สิทธิ์เลือกตั้งทั่วประเทศอยู่ที่ 98.77% โดยภาคเหนืออยู่ที่ 99.36% และภาคใต้อยู่ที่ 98.59% ผู้มีสิทธิลงคะแนนได้เลือกและเลือกผู้แทน 492 คนในรอบแรก โดยไม่ต้องมีการเลือกตั้งซ้ำหรือการเลือกตั้งเพิ่มเติม จากจำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งหมดนั้น กรรมกรคิดเป็นร้อยละ 16.26 เกษตรกร ร้อยละ 20.33 ช่างฝีมือ ร้อยละ 1.22 นักการเมือง ร้อยละ 28.66 ทหารปฏิวัติ ร้อยละ 10.97 ปัญญาชน ร้อยละ 18.50 บุคคลที่เกี่ยวข้องกับประชาธิปไตยและศาสนา ร้อยละ 4.06 ผู้แทนหญิง ร้อยละ 26.21 และผู้แทนชนกลุ่มน้อย ร้อยละ 14.28(3)

ผลการเลือกตั้งทั่วไปถือเป็นชัยชนะเด็ดขาดบนเส้นทางสู่การรวมประเทศให้สมบูรณ์ในแง่ของรัฐ องค์ประกอบของผู้แทนสภาแห่งชาติที่ได้รับเลือกโดยประชาชนสะท้อนให้เห็นภาพลักษณ์ของกลุ่มความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ในองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในเวียดนามที่สงบสุข เป็นอิสระ เป็นหนึ่งเดียว และเป็นสังคมนิยมได้อย่างชัดเจน

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 ครั้งแรก และมติสำคัญ

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2519 การประชุมสมัยแรกของรัฐสภารวมได้เปิดขึ้นที่กรุงฮานอย ประธานการประชุมประกอบด้วยสมาชิก 36 คน ได้แก่ Ton Duc Thang, Nguyen Luong Bang, Le Duan, Truong Chinh, Pham Van Dong, Pham Hung, Nguyen Huu Tho, Huynh Tan Phat...

ในนามของประธานสภานิติบัญญัติ ประธานสภาที่ปรึกษาของรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ ทนายความเหงียน ฮูว โท ได้กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุม โดยยืนยันว่า “การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์การพัฒนาประเทศของเรา เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่คนงาน เกษตรกร ทหาร และคนในชนชั้นอื่นๆ ทั่วประเทศได้ร่วมกันเคลื่อนไหวเลียนแบบอย่างแข็งขันเพื่อให้บรรลุผลสำเร็จในการต้อนรับสมัชชาแห่งชาติทั่วประเทศ ซึ่งพิสูจน์ได้ว่าประชาชนของเรายินดีต้อนรับสมัชชาแห่งชาติชุดใหม่ด้วยความอบอุ่น และมอบความหวังอันยิ่งใหญ่ให้กับสมัชชาแห่งชาติ” (4) ประธานขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติพยายามปฏิบัติหน้าที่สมาชิกสภาให้ดีที่สุดเพื่อตอบสนองความคาดหวังของประชาชนทั้งประเทศ

ประธานาธิบดีจวงจิ่งในนามของสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับสถานการณ์และผลการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งประเทศเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2519 การเลือกตั้งทั่วไปเกิดขึ้นอย่างสันติ ประชาชนทั่วประเทศเข้าสู่การเลือกตั้งทั่วไปด้วยจิตวิญญาณที่ตื่นเต้นและภาคภูมิใจในชัยชนะอันรุ่งโรจน์ที่พวกเขาได้รับ ประสบการณ์การเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ประชาชนสะสมมาตลอดหลายทศวรรษส่งผลดีต่อการเลือกตั้งทั่วไปครั้งนี้ การเลือกตั้งทั่วไปประสบความสำเร็จอย่างล้นหลาม ทั้งประเทศได้เลือกผู้แทนครบตามจำนวนที่ต้องการในรอบแรก โดยตัวเลขโครงสร้างและองค์ประกอบใกล้เคียงกับที่คาดหวัง นั่นเป็นการยืนยันถึงเจตนารมณ์อันแน่วแน่ของประชาชนทั้งประเทศที่มุ่งมั่นที่จะเอาชนะความยากลำบากและสร้างเวียดนามที่สันติ อิสระ เป็นหนึ่งเดียว ประชาธิปไตยและสังคมนิยมได้สำเร็จ...

ในนามของคณะกรรมการบริหารกลางของพรรคแรงงานเวียดนาม เลขาธิการคนแรก เล ดวน ได้นำเสนอรายงานทางการเมือง เรื่องความสามัคคีของชาติในการสร้างเวียดนามสังคมนิยมที่เป็นหนึ่งเดียวต่อรัฐสภา รายงานระบุว่า การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 ครั้งแรกเป็นการประชุมที่เสร็จสิ้นการรวมประเทศในแง่ของรัฐ นี่ถือเป็นเหตุการณ์ที่สำคัญยิ่งในชีวิตทางการเมืองของเวียดนาม โดยเป็นจุดเริ่มต้นของยุคสมัยที่ประชาชนของเราร่วมกันสร้างสังคมที่สวยงามที่สุดในประวัติศาสตร์ชาติในปิตุภูมิของเรา นำปิตุภูมิของเราไปข้างหน้าทีละก้าวเพื่อปฏิบัติตามพันธสัญญาศักดิ์สิทธิ์ของประธานโฮจิมินห์อย่างเต็มที่ ซึ่งก็คือ "การสร้างเวียดนามที่สันติ มีความสามัคคี อิสระ ประชาธิปไตย และเจริญรุ่งเรือง และมีส่วนสนับสนุนอันคู่ควรต่อเหตุการณ์ปฏิวัติโลก"...

ในการสรุปรายงาน เลขาธิการคนแรก Le Duan กล่าวอย่างจริงจังต่อรัฐสภาว่า ประวัติศาสตร์ของชาติได้ก้าวไปสู่จุดเปลี่ยนครั้งใหญ่ “เพื่อบรรลุพันธกิจทางประวัติศาสตร์ในช่วงเวลาใหม่นี้ พรรคแรงงานเวียดนามจึงสัญญาต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและประชาชนว่าจะปฏิบัติตามคำสอนของประธานโฮอย่างเคร่งครัด: “เราต้องรักษาพรรคของเราให้บริสุทธิ์อย่างแท้จริง สมควรเป็นผู้นำและผู้รับใช้ที่ซื่อสัตย์ต่อประชาชนอย่างแท้จริง” (5)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบธงชาติ ตราแผ่นดิน และเพลงชาติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งแรก เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 (ภาพ: media.quochoi.vn)

ในระหว่างการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือรายงานทั้งหมดที่ได้นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเอกฉันท์ให้ผ่านมติสำคัญ 6 ฉบับ โดยฉบับแรกเป็นการลงมติเรื่องชื่อประเทศ ธงชาติ ตราแผ่นดิน เมืองหลวง และเพลงชาติเวียดนามที่รวมเป็นหนึ่ง ข้อความเต็มของมติมีดังนี้:

“มติของการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 1 สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2519 เรื่องชื่อประเทศ ธงชาติ ตราแผ่นดิน เมืองหลวง และเพลงชาติ

สมัชชาแห่งชาติของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

หลังจากหารือข้อเสนอของที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว

ปณิธาน :

1. เวียดนามเป็นประเทศเอกราชรวมเป็นหนึ่งและสังคมนิยมเรียกว่าสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

2. ธงชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามมีพื้นหลังสีแดงและมีดาวสีเหลือง 5 แฉกอยู่ตรงกลาง

3. ตราสัญลักษณ์ประจำชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามมีลักษณะเป็นวงกลม มีดาวสีทอง 5 แฉกอยู่ตรงกลาง ล้อมรอบด้วยรวงข้าว และด้านล่างมีเฟืองครึ่งหนึ่ง พร้อมคำว่า "สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม"

4. เมืองหลวงของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคือฮานอย

5- เพลงชาติของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคือเพลง เตียนกวานกา

ทีเอ็ม. คณะกรรมการประธาน

“จวงจินห์” (6)

ต่อไปเป็นมติ:

- ชื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้รับการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2519;

- การจัดระเบียบและการดำเนินการของรัฐในขณะที่ยังไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

- การจัดตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

- การตั้งชื่ออย่างเป็นทางการของไซ่ง่อน - เมือง Gia Dinh เป็นเมืองโฮจิมินห์

- ประเด็นการจัดตั้งคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

เพื่อแสดงถึงความต่อเนื่องของรัฐผ่านขั้นตอนการต่อสู้ปฏิวัติของประชาชนของเราตั้งแต่การปฏิวัติเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2488 ตามคำร้องขอของประธานสมัยประชุม สมัชชาแห่งชาติได้หารือและผ่านมติเกี่ยวกับชื่อของสมัชชาแห่งชาติที่ได้รับเลือกในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2519 ซึ่งเป็นสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 6 โดยมีความหมายว่าเป็นการสานต่อการทำงานของสมัชชาแห่งชาติ 5 สมัยก่อนหน้า ในขณะที่รอรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ รัฐสภาก็ได้ผ่านมติกำหนดว่ารัฐเวียดนามจะจัดระเบียบกิจกรรมต่างๆ บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม พ.ศ. 2502

องค์กรรัฐกลางของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามประกอบด้วย:

- สภาคองเกรส,

- ประธานและรองประธานอีก 2 ท่าน

- คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

- สภารัฐบาล,

- สภากลาโหม

- ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด;

- การบริหารราชการแผ่นดินของประชาชนสูงสุด

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 ครั้งแรกถือเป็นการประชุมที่พิเศษจริง ๆ ในการสร้างและปรับปรุงกลไกของรัฐให้เป็นประเทศที่เป็นหนึ่งเดียว เป็นอิสระ เสรี ประชาธิปไตยและสังคมนิยม

บนพื้นฐานดังกล่าว ด้วยความเป็นผู้นำอันชาญฉลาดของพรรค รัฐ และประชาชนของเราตลอด 48 ปีที่ผ่านมา เราได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการสร้างประเทศที่เจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้น การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มั่นคงยิ่งขึ้น และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนก็ดีขึ้นตามลำดับ บูรณาการระดับภูมิภาค บูรณาการระดับนานาชาติลึกซึ้งยิ่งขึ้น ดังที่เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ยืนยันว่า “เราสามารถพูดได้อย่างถ่อมตัวว่า ประเทศของเราไม่เคยมีรากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และเกียรติยศในระดับนานาชาติอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบันเลย” (7 )

-

(1) ประกาศการประชุมปรึกษาการเมืองเพื่อการรวมชาติ เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2518

(2) เอกสารประกอบคดีชุดสมบูรณ์ เล่มที่ 37 หน้า 2; สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2004

(3) เอกสารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล่ม 5 หน้า 17 ครบถ้วน สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2552

(4) ตาม (3) หน้า 6, 7.

(5) ตาม (3) หน้า 67.

(6) ตาม (3) หน้า 73, 74.

(7) นิตยสารคอมมิวนิสต์ ฉบับที่ 966 (พฤษภาคม 2564) หน้า 12.

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม

แหล่งที่มา: https://baolaocai.vn/48-nam-mot-ky-hop-lich-su-cua-quoc-hoi-post386256.html