(แดน ตรี) - หนังสือเวียนที่ 29 เรื่อง การเรียนการสอนเพิ่มเติมพร้อมประเด็นใหม่ๆ มากมาย มีผลบังคับใช้เป็นทางการแล้วตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์
หนังสือเวียนที่ 29/2024/TT-BGDDT เรื่อง การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ออกโดย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2567 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ โดยมีข้อกำหนดใหม่ 6 ประการ (ดูข้อความเต็มของหนังสือเวียนที่ 29 เรื่อง การควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ที่นี่)
ประการแรก ตามหนังสือเวียนที่ 29 อนุญาตให้มีการสอนพิเศษในโรงเรียนได้เพียง 3 กรณีเท่านั้น ได้แก่ นักเรียนที่เรียนดีเยี่ยม นักเรียนที่มีผลการเรียนไม่น่าพอใจ และนักเรียนชั้นปีสุดท้าย
ประการที่สอง การเรียนการสอนเพิ่มเติมในโรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้เก็บเงิน จะเห็นได้ว่าภายใต้กฎระเบียบเดิม การเรียนการสอนเพิ่มเติมในโรงเรียนได้รับอนุญาตให้เก็บเงินได้ และจำนวนเงินจะขึ้นอยู่กับการตกลงระหว่างผู้ปกครองและโรงเรียน
แต่ภายใต้กฎระเบียบใหม่ การสอนเพิ่มเติมในโรงเรียนจะไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น
ภายใต้กฎระเบียบใหม่ การเรียนการสอนเพิ่มเติมในโรงเรียนจะไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น (ภาพ: My Ha)
ประการที่สาม นอกโรงเรียน ครูที่ต้องการสอนพิเศษจะต้องจดทะเบียนกิจการของตนเอง และไม่ได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษเพื่อเงินแก่นักเรียนปกติ ไม่ว่าจะที่บ้านหรือที่ศูนย์ก็ตาม
องค์กรและบุคคลที่จัดการเรียนการสอนเพิ่มเติมนอกโรงเรียนและเก็บเงินจากนักเรียน จะต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนให้อยู่ภายใต้การจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกอบการ
ประเด็นใหม่ที่ สี่ ตามบทบัญญัติของหนังสือเวียนที่ 29 การสอนพิเศษ คือ กิจกรรมการสอนเพิ่มเติมที่ส่งเสริมการเสริมสร้างและพัฒนาความรู้ ทักษะ และ การอบรม บุคลิกภาพของผู้เรียน เหมาะสมกับลักษณะทางจิตวิทยา และไม่ก่อให้เกิดสถานการณ์ที่เกินความสามารถของผู้เรียนที่จะรับได้
ประการที่ห้า ครูที่สอนพิเศษนอกโรงเรียนจะต้องรายงานต่อผู้อำนวยการหรือหัวหน้าสถานศึกษา ในขณะที่หนังสือเวียนฉบับเก่าไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าครูที่สอนพิเศษนอกโรงเรียนจำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากผู้อำนวยการหรือไม่
ประเด็นใหม่ที่ 6 ที่หนังสือเวียนที่ 29 กำหนดไว้ คือการกำหนดให้มีการควบคุมรายได้ที่ต้องเสียภาษีจากการสอนพิเศษอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 7 วรรค 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการเก็บค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนนอกหลักสูตร กำหนดไว้ว่า อัตราค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนนอกหลักสูตรนอกโรงเรียนนั้น ให้เป็นไปตามข้อตกลงระหว่างผู้ปกครองของนักเรียน นักเรียน และสถานศึกษา
การเรียกเก็บ บริหารจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมการศึกษาต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเงิน สินทรัพย์ การบัญชี ภาษี และกฎระเบียบอื่นที่เกี่ยวข้อง
การเรียนการสอนเพิ่มเติมในประเทศของเรายังคงมีอยู่ด้วยเหตุผลหลายประการ (ภาพประกอบ: ฮ่าของฉัน)
ผู้เชี่ยวชาญบางท่านกล่าวว่า ระบบการศึกษาที่ไม่มีการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนั้นเป็นความฝันของทุกประเทศ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่าในประเทศของเรายังคงมีการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมอยู่ ด้วยเหตุผลหลายประการ
หลายความเห็นระบุว่าสาเหตุส่วนหนึ่งมาจากรายได้ของครู ซึ่งบังคับให้ครูต้องสอนพิเศษเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต เพื่อแก้ปัญหาด้านลบของการสอนและการเรียนรู้พิเศษ เราจะโทษครูทั้งหมดได้หรือไม่ หรือเราต้องยอมรับอย่างจริงใจว่า นี่เป็นความต้องการของทั้งสองฝ่าย
หากโรงเรียนมีการสอนที่มีคุณภาพเพียงพอ ผู้ปกครองไม่จำเป็นต้องส่งบุตรหลานไปโรงเรียนเฉพาะทางหรือห้องเรียนคัดเลือกพิเศษ ชั้นเรียนพิเศษจะถูกผลักดันให้ถึงจุดสูงสุดหรือไม่?
หมายเหตุเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทะเบียนธุรกิจการเรียนการสอน
ทนายความฮวง วัน เลียม จากสำนักงานกฎหมายนานาชาติ L&P ระบุว่า หนังสือเวียนหมายเลข 29 ระบุว่าองค์กรและบุคคลที่ให้บริการติวเตอร์ส่วนตัวต้องจดทะเบียนธุรกิจ อย่างไรก็ตาม ครูที่เป็นข้าราชการพลเรือนไม่ได้รับอนุญาตให้จัดตั้งและบริหารจัดการธุรกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายวิสาหกิจ และสามารถจดทะเบียนธุรกิจได้เฉพาะในฐานะบุคคลธรรมดาเท่านั้น
ทนายความท่านนี้กล่าวว่า ขั้นตอนการจดทะเบียนธุรกิจเจ้าของคนเดียวนั้นค่อนข้างง่าย ครูสามารถเรียนรู้เกี่ยวกับขั้นตอนนี้ได้ผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ จากนั้นจึงยื่นใบสมัครออนไลน์หรือออนไลน์ไปยังหน่วยงานจดทะเบียนธุรกิจระดับเขต
อย่างไรก็ตาม นายลีมกล่าวว่า หนังสือเวียนที่ 29 ยังไม่ชัดเจนว่าครูโรงเรียนของรัฐได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนประกอบธุรกิจหรือไม่
“มาตรา 4 ของหนังสือเวียนที่ 29 กำหนดกรณีที่อนุญาตให้มีการสอนพิเศษและการสอนพิเศษไม่ได้ โดยระบุไว้ชัดเจนในข้อ 3 ว่า “ครูในโรงเรียนของรัฐไม่มีสิทธิเข้าร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินการสอนพิเศษนอกโรงเรียน แต่สามารถเข้าร่วมการสอนพิเศษนอกโรงเรียนได้” ทนายความ Liem กล่าว
ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/6-diem-moi-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-tu-hom-nay-20250213233035568.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)