ประเด็นสำคัญ 3 ประการในการปรับปรุงกรอบความสามารถภาษาต่างประเทศของเวียดนาม

ดร. Dinh Thi Phuong Hoa คณะนิติศาสตร์ภาษาต่างประเทศ มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์ แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนว่าด้วยการประกาศใช้กรอบความสามารถด้านภาษาต่างประเทศสำหรับเวียดนาม โดยแสดงความพึงพอใจและเห็นด้วยอย่างยิ่งกับร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ ซึ่งมีการปรับปรุงและอัปเดตที่สำคัญหลายประการเกี่ยวกับแนวโน้มการศึกษาภาษาสมัยใหม่

พิถีพิถันในการออกแบบ

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักการดังกล่าว ดร. Dinh Thi Phuong Hoa กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงร่างหนังสือเวียนเกี่ยวกับการประกาศใช้กรอบความสามารถด้านภาษาต่างประเทศ (KNLNNVN) สำหรับเวียดนามในปี 2568 แต่ละครั้งจะมีจุดประสงค์ร่วมกันในการส่งเสริมและสนับสนุนความเป็นอิสระของผู้เรียน จึงทำให้คุณภาพการสอนภาษาต่างประเทศดีขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้เรียน ความต้องการทางสังคม และข้อกำหนดในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ และการบูรณาการระดับนานาชาติเพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์ของนวัตกรรมการศึกษาที่ครอบคลุมของมติ 71-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนว่าด้วยการประกาศใช้กรอบความสามารถทางภาษาต่างประเทศสำหรับเวียดนาม ซึ่งจัดทำขึ้นเพื่อทดแทนหนังสือเวียนเลขที่ 01/2014/TT-BGDDT ลงวันที่ 24 มกราคม 2557 ได้มีการปรับปรุงที่สำคัญ มีรายละเอียด และชัดเจนหลายประการเกี่ยวกับแนวโน้ม การศึกษา ภาษาสมัยใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีคำอธิบายอย่างครบถ้วนเกี่ยวกับระดับ 6/6 เมื่อเทียบกับระดับ 5/6 ของหนังสือเวียนปี 2557 นอกจากนี้ การเพิ่มระดับ 01 Pre A1 (Pre-A1) กำลังใกล้เข้ามาและกำลังได้รับการปรับปรุงด้วยกรอบ CEFR 2020 ฉบับใหม่ แทนที่กรอบ CEFR 2001

ดร. ดิญ ถิ ฟอง ฮัว ได้แสดงความคิดเห็นว่ากรอบความสามารถด้านภาษาต่างประเทศของเวียดนาม ซึ่งคาดว่าจะครอบคลุมทั้งหมด 7 ระดับ แทนที่จะเป็นเพียง 6 ระดับดังปัจจุบันนั้น เหมาะสมหรือมีส่วนช่วยในการส่งเสริมความสามารถด้านภาษาต่างประเทศหรือไม่ โดยได้หยิบยกประเด็นหลัก 3 ประเด็นขึ้นมาดังนี้

ประการแรก เมื่อการเปลี่ยนแปลงนั้นมุ่งเป้าไปที่การตอบสนองความต้องการในการพัฒนาชาติในยุคใหม่และการบูรณาการในระดับนานาชาติ การเปลี่ยนแปลงนั้นยังต้องยึดตามมาตรฐานสากล เนื่องจากเป็นกรอบความสามารถด้านภาษาต่างประเทศ จะต้องสอดคล้องกับกรอบสากลที่ได้รับการยอมรับจากหลายประเทศ จึงจะกล่าวได้ว่า "เทียบเท่า" หรือมุ่งสู่การยอมรับในระดับนานาชาติได้

กรอบงาน CEFR 2020 มี 7 ระดับที่ได้รับการยอมรับ ทั่วโลก และปัจจุบันมีประเทศมากกว่า 60 ประเทศที่ได้แปลคำอธิบายกรอบงาน CEFR 2001 แล้ว และมีประเทศมากกว่า 20 ประเทศที่ได้แปลคำอธิบายกรอบงาน CEFR 2020 เพื่อสร้างมาตรฐานความสามารถทางภาษาต่างประเทศของตนเอง

ส่วนที่ 5 ในส่วนแรกของวัตถุประสงค์ของหนังสือเวียน ยืนยันว่า: "เพื่ออำนวยความสะดวกในการร่วมมือ การแลกเปลี่ยนทางการศึกษา การรับรองประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรกับประเทศที่ใช้กรอบอ้างอิงร่วมยุโรป (CEFR)"... และชื่อของส่วนที่ 3 ยืนยันถึงระดับความเข้ากันได้ระหว่างกรอบความสามารถภาษาต่างประเทศของเวียดนามและกรอบอ้างอิงร่วมยุโรป ดังนั้นจึงเข้าใจได้ว่าหนังสือเวียน (ก่อนหน้านี้) และปัจจุบันใช้กรอบ CEFR เป็นมาตรฐาน แต่ในคำอธิบายของส่วนที่ 3 ระบุว่า: "KNLNNVN ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของการอ้างอิง การประยุกต์ใช้ CEFR และกรอบความสามารถภาษาอังกฤษบางกรอบของประเทศอื่นๆ"... ดังนั้นจึงยังไม่ชัดเจนว่าเจตนาของหนังสือเวียนฉบับสุดท้ายคือมาตรฐานใด - ผู้เชี่ยวชาญหญิงได้ยกประเด็นที่ต้องการความกระจ่างขึ้น

ประการที่สอง ตัวระบุของกรอบอ้างอิงร่วมด้านภาษายุโรป (CEFR 2001 และ 2020) ทั้งสองตัวแนะนำว่าระดับสามารถแบ่งออกเป็นระดับที่เล็กกว่าได้ขึ้นอยู่กับบริบทของการสอนและการเรียนรู้ เช่น A1 แบ่งออกเป็นสองระดับคือ A1.1 และ A1.2; B1 แบ่งออกเป็น B1.1 และ B1.2 (ดูตัวอย่างที่ 1 (หน้า 32), 2, 3 (หน้า 33) ของ CEFR 2001 หรือหน้า 38 ของ CEFR 2020) ในโลกนี้ หลายประเทศก็ได้แบ่งระดับออกเป็นระดับที่เล็กกว่าเพื่อให้เหมาะกับความต้องการของตน เช่น ญี่ปุ่น ไต้หวัน ฮ่องกง - จีน ...

นอกจากนี้ หากคำอธิบายของส่วนที่ III ระบุว่า: " KNLNNVN ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของข้อมูลอ้างอิง แอปพลิเคชัน... และกรอบความสามารถทางภาษาอังกฤษบางส่วนของประเทศอื่น " ก็ไม่จำเป็นต้องมีระดับ 07 ตามร่างประกาศฉบับใหม่ และต้องรวม Pre A1 เป็นระดับใน KNLNNVN

แพทย์หญิงให้เหตุผล 4 ประการ ประการแรก คือปัจจุบันมีเพียงระดับ 3/6 ขึ้นไปเท่านั้นที่ใช้เป็นเกณฑ์ในการวัดมาตรฐานความสามารถทางภาษาต่างประเทศ ตัวอย่างเช่น กรอบคุณวุฒิแห่งชาติปี 2559 กำหนดว่าเมื่อสำเร็จการศึกษาแล้ว บัณฑิตระดับปริญญาตรีของมหาวิทยาลัยต้องบรรลุระดับ 3/6 ปริญญาโทต้องบรรลุระดับ 4/6 และแพทย์ต้องบรรลุระดับ 5/6

เหตุผล ต่อไป คือ ปัจจุบัน ระดับ A1 และ A2 แทบจะไม่ถูกนำมาใช้ในการสอบเข้าระดับ/ชั้นเรียนใดๆ เลย เพราะผู้เรียน ผู้บริหารการศึกษา และสังคมต่างเข้าใจว่าระดับ A1 และ A2 ทั้งสองนี้เป็นระดับต่ำสุด ดังนั้น ทำไมไม่แบ่งระดับทั้งสองนี้ไปใช้กับการศึกษาระดับอนุบาลและประถมศึกษา แล้วเพิ่มระดับ Pre A1 เข้าไปในการศึกษาระดับอนุบาลและประถมศึกษา เพื่อเพิ่มภาระในการสอบล่ะ

ในส่วนร่าง ไม่มีการอธิบายระดับ 1 และ Pre-A1 ของทักษะการพูด ภาพหน้าจอ

นอกจากนี้ ในร่าง KNLNNVN 2025 ระดับ Pre A1 ไม่ได้อธิบายหรืออธิบายทักษะบางอย่างได้อย่างชัดเจน ดังนั้นจึงเป็นการยากสำหรับทั้งครูและผู้เรียนที่จะวัดเนื้อหาความรู้ที่ต้องสอน เรียนรู้ และประเมินเพื่อให้บรรลุระดับ Pre A1 นี้ได้อย่างแม่นยำ หากวัตถุประสงค์ของการใช้ระดับ Pre A1 เพื่อประเมินระดับประถมศึกษา ควรใช้ระดับ A1.1 แทน เนื่องจากหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับวิธีการสอนและการเรียนรู้ หลักสูตร เอกสารประกอบ การประเมินการฝึกอบรมครู ฯลฯ

ดร.ดิงห์ ทิ ฟอง ฮวา กล่าวว่า สิ่ง สำคัญคือ สำหรับโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษา เนื้อหาการเรียนการสอนได้ลดลง ดังนั้น การเพิ่มระดับ Pre A1 เข้าไปใน KNLNNVN จะทำให้การสอนและการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศเพิ่มขึ้น เพื่อประเมินว่าระดับอนุบาลและประถมศึกษาได้บรรลุระดับ Pre A1 หรือไม่

ประเด็น ที่สาม ที่ ดร. ดิงห์ ถิ เฟือง ฮวา เน้นย้ำ คือ ในกรณีที่ระดับ Pre A1 ไม่รวมอยู่ใน KNLNNVN ฉบับใหม่ สามารถรวมอยู่ในภาคผนวกของหนังสือเวียนเพื่อให้โรงเรียนอ้างอิงเมื่อทำการสอนได้ หากเงื่อนไขเอื้ออำนวย (เช่น โรงเรียนนานาชาติหรือชั้นเรียนนานาชาติ) สิ่งสำคัญคือต้องแบ่งระดับที่มีอยู่ตามข้อเสนอแนะของ CEFR และให้สอดคล้องกับลักษณะการฝึกอบรมของเวียดนาม เนื่องจากประเทศของเรามีการฝึกอบรมวิชาเอกหลายสาขาในสาขาเฉพาะ เช่น วัฒนธรรมและศิลปะ แพทยศาสตร์-เภสัชศาสตร์ นิติศาสตร์ ฯลฯ วิชาเอกเหล่านี้ไม่ใช่วิชาภาษา แต่มีคำศัพท์เฉพาะทาง ดังนั้นผู้เรียนส่วนใหญ่จึงไม่มีความสามารถในการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศเพื่อเรียนรู้ภาษาเฉพาะทาง แต่พวกเขาจำเป็นต้องเรียนรู้คำศัพท์เฉพาะทางเพื่อนำไปใช้ในการทำงาน

ดังนั้น เมื่อแบ่งระดับเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานผลผลิตภาษาต่างประเทศตามมาตรฐานภายในประเทศเวียดนาม และเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานผลผลิตตามภาษาต่างประเทศเฉพาะทาง สถาบันอุดมศึกษาเฉพาะทางที่ไม่ใช่ภาษาสามารถมีพื้นฐานในการปรับระดับภาษาต่างประเทศให้เหมาะสมกับมาตรฐานการฝึกอบรมอาชีวศึกษาสำหรับผู้เรียนตามมาตรฐานการประเมินภายนอกปัจจุบันได้

การแบ่งระดับความสามารถช่วยลดแรงกดดันต่อโรงเรียนและผู้เรียน

นอกจากนี้ในปัจจุบันมีโรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลอยู่เป็นจำนวนมาก การปรับลดระดับให้เล็กลงจึงเป็นเรื่องที่เหมาะสม และจะเป็นการสร้างแรงจูงใจให้โรงเรียนต่างๆ พัฒนาคุณภาพให้เทียบเท่ามาตรฐานภาษาต่างประเทศระดับภูมิภาคมากขึ้น

ประเด็นหนึ่งที่ควรทราบเมื่อเปลี่ยนแปลงกรอบความสามารถด้านภาษาต่างประเทศ ดร. ฟอง ฮวา ให้ความเห็นว่า ความสามารถในการสอน การรวบรวมเอกสาร ความสามารถของครู และเงื่อนไขทางปฏิบัติของโรงเรียนภาคบังคับ จะต้องเปลี่ยนแปลงไปภายใต้ผลกระทบของกรอบความสามารถด้านภาษาต่างประเทศ

ดังนั้น สถาบันการศึกษาต้องปรับเปลี่ยนนโยบายก่อนเป็นอันดับแรก ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงกิจกรรมการเรียนการสอน (วิธีการสอนและการเรียนรู้ในชั้นเรียน/ที่บ้าน การสอนเนื้อหา) และการประเมินผล KNLNNVN จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อระบบการศึกษาของเวียดนามโดยรวม หากสามารถเปลี่ยนแปลงได้ คุณภาพการสอนและการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศจะดีขึ้นอย่างแน่นอนและเข้าใกล้มาตรฐานระดับโลก

กรอบความสามารถใหม่ส่งผลกระทบต่อระบบทั้งหมด จำเป็นต้องมีนวัตกรรมตั้งแต่ครูไปจนถึงโปรแกรมต่างๆ ภาพประกอบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หาก KNLNNVN มีการเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่เฉพาะเจาะจงสำหรับทั้งผู้ที่เรียนเอกภาษาและผู้ที่เรียนเอกภาษา นักศึกษาเวียดนามจะสามารถทำงานร่วมกับหน่วยงานและองค์กรที่มีองค์ประกอบจากต่างประเทศได้ทันทีหลังจากสำเร็จการศึกษา ดร. ดิญ ถิ เฟือง ฮวา ยืนยันว่า วัตถุประสงค์ของนวัตกรรมการศึกษาที่ครอบคลุมตามมติ 71-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการฝึกอบรม คือการสร้างระบบการศึกษาที่ทันสมัย ​​เป็นธรรม และมีคุณภาพ ก่อให้เกิดระบบคุณค่าสำหรับชาวเวียดนามในยุคใหม่ (คุณธรรม สติปัญญา สมรรถภาพทางกาย และสุนทรียศาสตร์) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อุตสาหกรรม 4.0) และการบูรณาการระหว่างประเทศ มุ่งสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง

ในขณะเดียวกัน เมื่อกรอบสมรรถนะเปลี่ยนแปลงไป ใบรับรองภายใต้กรอบเดิมจะเป็นอย่างไร ดร. ดิงห์ ถิ เฟือง ฮวา ระบุว่า หนังสือเวียนฉบับที่ 23 ปี 2560 เรื่องการจัดสอบรับรอง ระบุว่าระยะเวลาของใบรับรอง KNLNNVN ขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่รับใบรับรอง ดังนั้น หน่วยงานที่รับใบรับรองจะเป็นผู้กำหนดว่าใบรับรองเดิมจะยังคงใช้งานได้หรือไม่ ก่อนที่จะออก KNLNNVN 2025

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/ba-van-de-lon-khi-sua-khung-nang-luc-ngoai-ngu-viet-nam-238251208103059813.htm