ในกิจกรรมสตาร์ทอัพและการสนับสนุนสตาร์ทอัพ คำว่า "แซนด์บ็อกซ์" หมายถึงกรอบกลไกและนโยบายนำร่องที่ช่วยให้สตาร์ทอัพสามารถทดสอบเทคโนโลยีและรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ในสภาพแวดล้อมที่ใช้งานได้จริง กลไกแซนด์บ็อกซ์ที่ประสบความสำเร็จจะเป็นทรัพยากรสำคัญสำหรับการพัฒนา

หนังสือพิมพ์ VietNamNet ได้สัมภาษณ์ดร. เล อันห์ ซอน รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและเทคโนโลยี Phenikaa และผู้อำนวยการบริษัท Phenikaa-X Joint Stock Company เกี่ยวกับประเด็นนี้

“เป็นเรื่องยากสำหรับสตาร์ทอัพที่จะผ่านกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ทั้งหมดเพียงลำพัง”

- มติ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เพิ่งได้รับการอนุมัติจาก โปลิตบูโร คุณมีความคิดเห็นอย่างไรต่อมตินี้

ดร. เล อันห์ เซิน: ชุมชนสตาร์ทอัพสร้างสรรค์ต่างชื่นชมมตินี้เป็นอย่างยิ่ง เราเชื่อว่าแนวคิดในมตินี้จะมีความก้าวหน้าอย่างมาก

อย่างไรก็ตาม หากพูดตามตรงแล้ว เราก็ "กลั้นหายใจ" รอคำสั่งและแผนปฏิบัติการที่เฉพาะเจาะจง เพื่อที่จะนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติจริง

- โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณกำลังรอคอยเนื้อหาประเภทใด?

ประเด็นแรกที่เรากังวลคือแซนด์บ็อกซ์ เราหวังว่ากลไกการทดสอบนี้จะไม่ต้องผ่านเกตมากมาย แต่เพียงเกตเดียว ปัญหาที่ต้องการให้เกิดการพัฒนาอย่างก้าวกระโดดในปัจจุบันเกี่ยวข้องกับหลายกระทรวง กรม และหน่วยงาน หากต้องผ่านหลายกระทรวง กรม และหน่วยงาน สตาร์ทอัพจะผ่านทุกเกตได้ยากด้วยตัวเอง

สิ่งที่เราคาดหวังมากที่สุดคือประตูแซนด์บ็อกซ์ แซนด์บ็อกซ์สามารถเสนอให้ รัฐบาล อนุญาตให้ทดสอบได้โดยไม่ต้องผ่านประตูหลายบาน ในทุกสาขาของนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ การผ่านประตูหลายบานและใช้เวลานานเกินไปทำให้สตาร์ทอัพกังวลว่าจะไม่สามารถรอได้ เวลาจะเสียโอกาสในการสร้างความก้าวหน้า เมื่อประเทศอื่นๆ มีกลไกเฉพาะของตนเองในการอนุญาตให้ทดสอบเทคโนโลยีใหม่ๆ นอกจากนี้ ด้วยสถาบันที่เปิดกว้างมากขึ้น ขจัดความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" และยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยและนำรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ มาใช้ หวังว่าสิ่งนี้จะสร้างความสะดวกสบายอย่างมากให้กับสตาร์ทอัพ

ประการที่สอง ชุมชนเทคโนโลยีกำลังรอการสนับสนุนเพื่อสร้างระบบนิเวศเทคโนโลยีที่ครอบคลุม โดยการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดย่อม นอกจากนี้ยังคาดหวังกลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นและการลงทุนที่แข็งแกร่งในผลิตภัณฑ์ใหม่แห่งอนาคต ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐหรือเอกชน ทุกประเทศมีกองทุนร่วมลงทุน (Venture Capital Fund) ที่รัฐเป็นผู้ลงทุน รัฐลงทุนในสตาร์ทอัพที่เชื่อว่ามีศักยภาพในทิศทางที่ถูกต้องเพื่อคว้าเทคโนโลยีหลัก อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีความเป็นธรรมระหว่างการลงทุนของภาครัฐและภาคเอกชน

กองทุนนี้ยังต้องการทีมที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญจากหลากหลายสาขา เพื่อพิจารณาว่าสตาร์ทอัพรายใดที่มีศักยภาพ ไอเดียใดเป็นนวัตกรรม เทคโนโลยีใดมีความเป็นไปได้และควรได้รับการกำหนดเป้าหมาย และคณะกรรมการที่ปรึกษาจะให้ความช่วยเหลือหลังการลงทุนอย่างไร นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีกลไกที่เปิดกว้างมากขึ้น การลงทุนไม่ควรถูกควบคุมเพื่อให้สตาร์ทอัพสามารถพัฒนาได้อย่างอิสระ เพราะหากถูกควบคุม จะทำให้สูญเสียความคิดสร้างสรรค์และแรงจูงใจของสตาร์ทอัพในการทำสิ่งใหม่ๆ

PHENIKAA X CEO copy.jpg
ดร. เล อันห์ เซิน รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและเทคโนโลยีฟีนิกา ผู้อำนวยการบริษัทฟีนิกา เอ็กซ์ จอยท์สต็อค ภาพ: ฟีนิกา เอ็กซ์

- มติดังกล่าวกล่าวถึงบทบาทของวิสาหกิจขนาดใหญ่ในการเป็นผู้นำด้านนวัตกรรม คุณคิดว่าวิสาหกิจเหล่านี้จะมีบทบาทอย่างไรในการสนับสนุน?

ธุรกิจขนาดใหญ่หรือทิศทางธุรกิจขนาดใหญ่มีความสำคัญอย่างยิ่ง เราต้องระบุข้อได้เปรียบที่เรามีให้ชัดเจน วิเคราะห์ตลาดโลก อย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อดูแนวโน้มที่เปลี่ยนแปลงไป เพื่อตัดสินใจว่าจะมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในสาขาที่มีศักยภาพและความก้าวหน้าใด

เราไม่สามารถใช้เทคโนโลยีหลักทั้งหมดหรือทำตามประเทศอื่น ๆ เพื่อทำสิ่งที่ไม่มีศักยภาพและไม่มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันได้ ดังนั้น การมุ่งเน้นหรือแนะนำองค์กรขนาดใหญ่จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรขนาดใหญ่จำเป็นต้องลงทุนในการวิจัยและพัฒนา ร่วมมือ และสนับสนุนสตาร์ทอัพด้วยการจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกหรือการวางกลยุทธ์และมาตรฐาน การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและแพลตฟอร์มที่ใช้ร่วมกัน หลีกเลี่ยงการเข้าซื้อกิจการที่ทำลายความคิดสร้างสรรค์ของสตาร์ทอัพ

ยกตัวอย่างเช่น หากเรามุ่งเน้นไปที่ปัญญาประดิษฐ์ เราจำเป็นต้องมีโรงงานปัญญาประดิษฐ์ขนาดใหญ่ แล้วรัฐบาลหรือบริษัทขนาดใหญ่ควรสนับสนุนอะไรบ้าง? อาจเป็นการสร้างระบบเซิร์ฟเวอร์ที่สตาร์ทอัพทุกรายสามารถใช้งานได้ ซึ่งเป็นอีกวิธีหนึ่งในการสนับสนุนสตาร์ทอัพ ซึ่งจำเป็นต้องมีการพัฒนาเชิงกระบวนการอย่างมาก เพื่อให้สตาร์ทอัพสามารถมีส่วนร่วมได้อย่างง่ายดายและรวดเร็วที่สุด

ประการที่สอง เมื่อรัฐบาลมุ่งเน้นไปที่สาขาใดสาขาหนึ่ง ลงทุนในบริษัทขนาดใหญ่ หน่วยงานนี้จำเป็นต้องแบ่งปันงานกับบริษัทขนาดเล็กเพื่อระดมทรัพยากรของประเทศ อันที่จริง ในด้านเทคโนโลยี บริษัทเวียดนามหลายแห่งสามารถทำได้ มีเพียงเราเท่านั้นที่จะยอมรับให้พวกเขาทำหรือไม่ทำ ยอมรับความยากลำบากในระยะเริ่มต้นหรือไม่

เพื่อให้สตาร์ทอัพอยู่รอดได้ พวกเขายังต้องอาศัยปัจจัยทางการตลาดด้วย นอกจากการสนับสนุนการพัฒนาผลิตภัณฑ์แล้ว พวกเขายังต้องสนับสนุนการสำรวจตลาดอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาครัฐสามารถเป็นลูกค้ารายแรกของสตาร์ทอัพ และร่วมสร้างตลาดให้กับสตาร์ทอัพตั้งแต่เริ่มต้น ซึ่งสิ่งนี้จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐอย่างแท้จริง

- นอกจากนี้มีคำแนะนำอื่น ๆ อีกไหม?

รัฐบาลจำเป็นต้องศึกษาปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกลไกการลงทุน นโยบายภาษี และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ เลือกลงทุนกับบริษัทเวียดนามอยู่เสมอ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่บริษัทสตาร์ทอัพต้องย้ายไปยังประเทศอื่นๆ เช่น สิงคโปร์ เพื่อเปิดบริษัทเมื่อต้องการเงินทุนจากต่างประเทศ

ฉันหวังว่ารัฐบาลจะศึกษาและแก้ไขปัญหานี้เพื่อให้มีนักลงทุนต่างชาติเข้ามามากขึ้น

(3) Phenikaa Uni self-driving car copy.jpg
รถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติของ Phenikaa X ภาพ: Phenikaa X

ความก้าวหน้าในการทดสอบ: “หวังว่าจะมีเส้นทางรถบัสที่มีรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติ”

เนื่องจากเป็นหน่วยนวัตกรรมที่แข็งแกร่งมาก Phenikaa-X จึงประสบปัญหาใดๆ ในโครงการต่างๆ บ้างหรือไม่

Phenikaa-X กำลังทดสอบโครงการเทคโนโลยีมากมาย ด้วยโรงงานอัจฉริยะ โครงการนี้จึงไม่ใช่แค่การทดลองอีกต่อไป แต่ได้ส่งมอบให้กับลูกค้า FDI แล้ว ยกตัวอย่างเช่น Samsung กำลังใช้หุ่นยนต์ Phenikaa-X ในโรงงานต่างๆ นอกจากนี้ Phenikaa-X ยังกำลังทดสอบ “เครือข่ายส่วนตัว 5G” ร่วมกับพันธมิตรรายใหญ่ในบางภูมิภาค เพื่อสร้างโรงงานอัจฉริยะและเมืองอัจฉริยะ

นอกจากนี้ Phenikaa-X กำลังวิจัยโดรน (อากาศยานไร้คนขับ) และได้สร้างโดรนปัญญาประดิษฐ์ขึ้นมาหลายรุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการพื้นที่ป่าขนาดใหญ่ (โดยใช้ปัญญาประดิษฐ์) โดรนจึงจำเป็นต้องมีกลไกการทดสอบ ปัจจุบัน กระทรวง กรม และหน่วยงานต่างๆ ให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี ผลิตภัณฑ์ของ Phenikaa-X ได้รับการทดสอบที่จังหวัดห่าติ๋ญ ซึ่งกระทรวงกลาโหมได้อนุญาตให้มีการทดสอบแล้ว อย่างไรก็ตาม เรายังต้องการการสนับสนุนอีกมาก

ในส่วนของยานยนต์ไร้คนขับ ปัจจุบัน Phenikaa-X ได้รับอนุญาตให้ทดสอบในพื้นที่ห่างไกลบางแห่ง เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่ายานยนต์ไร้คนขับจะได้รับอนุญาตให้ออกไปทดสอบและเก็บข้อมูลบนถนนจริง เนื่องจากข้อมูลเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญในการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์

- แล้วทำไมทางการถึงไม่อนุญาตให้ทดสอบรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติภายนอกล่ะ?

นวัตกรรมหมายถึงการสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อนเพื่อแก้ปัญหา การวิจัยเกี่ยวกับนวัตกรรมบางอย่างมักต้องดำเนินการล่วงหน้า 5-10 ปีจึงจะพร้อมสำหรับการเปลี่ยนผ่าน สำหรับยานยนต์ไร้คนขับโดยทั่วไปและรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติโดยเฉพาะ ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบหรือวิธีการตรวจสอบเฉพาะสำหรับรถยนต์ที่ไม่มีคนขับ

หากไม่สามารถตรวจสอบได้ ก็จะไม่สามารถออกสู่ท้องถนนเพื่อร่วมเดินทางได้ ขณะเดียวกัน ประเทศใหญ่ๆ ทั่วโลกก็มุ่งเน้นการวิจัยรถยนต์ไร้คนขับ และมีกลไกการวิจัยของตนเอง รถยนต์ไร้คนขับได้นำปัญญาประดิษฐ์มาใช้มากมาย ตั้งแต่การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมโดยรอบ การกำหนดเส้นทางการเคลื่อนที่ การจดจำวัตถุบนท้องถนน การสร้างเส้นทางการเดินทางโดยอัตโนมัติ และอื่นๆ

ในประเทศที่พัฒนาแล้ว บริษัทใหญ่ๆ เกือบทั้งหมดกำลังวิจัยรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติ ประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา เยอรมนี ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ได้ลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ในการวิจัยรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติ (เช่น ในสหรัฐอเมริกา กองทุนทางหลวงอัตโนมัติแห่งชาติได้ลงทุนประมาณ 650 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีระบบอัตโนมัติในการจราจร)

(2) โรงงานหุ่นยนต์อิเล็กทรอนิกส์ AMR copy.jpg
หุ่นยนต์ AMR ในโรงงานอิเล็กทรอนิกส์ ภาพ: Phenikaa X

นอกจากนี้ บริษัทขนาดใหญ่อย่าง Tesla, Waymo และ Toyota ยังได้รับการสนับสนุนจากเงินทุนสนับสนุนทั้งภาครัฐและเอกชนสำหรับการวิจัย พวกเขายังสร้างกรอบกฎหมายที่ยืดหยุ่นและรวดเร็วอีกด้วย ยกตัวอย่างเช่น รัฐแคลิฟอร์เนีย เนวาดา และมิชิแกน ได้อนุมัติใบอนุญาตการทดสอบตั้งแต่ปี 2015 สหราชอาณาจักรกำลังผลักดันร่างกฎหมายว่าด้วยรถยนต์ไร้คนขับเพื่อสนับสนุนการใช้งานภายในปี 2026 จีนอนุญาตให้ทดสอบรถยนต์ไร้คนขับ รวมถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งอัจฉริยะแบบเปิดและเชื่อมต่อ

- แล้วตอนนี้รถยนต์ไร้คนขับของ Phenikaa ได้รับใบอนุญาตเป็นอย่างไรบ้าง?

PhenikaaX ได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินการทดลองในพื้นที่ห่างไกล โดยมุ่งมั่นที่จะสร้างความปลอดภัยและไม่ละเมิดกฎหมาย เราหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล กระทรวง กรม หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อนำรถยนต์รุ่นนี้ไปประยุกต์ใช้ในการทดสอบอย่างกว้างขวาง เช่นเดียวกับประเทศญี่ปุ่นที่กำลังทดสอบรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติในกว่า 100 พื้นที่ โดย 50 พื้นที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลผ่านโครงการส่งเสริมนวัตกรรมเชิงกลยุทธ์ (SIP)

การทำงานร่วมกันและการสนับสนุนธุรกิจยังช่วยให้หน่วยงานของรัฐมีมุมมองที่ละเอียดและเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เข้าใจข้อกำหนดทางเทคนิค จึงสามารถจัดทำเอกสารทางกฎหมายและข้อบังคับได้ ซึ่งถือเป็นวิธีหนึ่งในการช่วยสนับสนุนสตาร์ทอัพอย่างเราด้วย

- Grab ได้รับกลไกนำร่องในเวียดนามแล้วและประสบความสำเร็จมาบ้างแล้ว ในความคิดเห็นของคุณ ทำไมรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติถึงทำไม่ได้ล่ะ?

หุ่นยนต์ รถยนต์ไร้คนขับ และโดรน ล้วนส่งผลกระทบต่อมนุษย์มากพอๆ กับความปลอดภัย ตั้งแต่แรกเริ่ม เราไม่สามารถกำหนดความปลอดภัยได้ 100% เช่นเดียวกับมนุษย์ อุบัติเหตุสามารถเกิดขึ้นได้ แล้วเราจะรับมือกับมันอย่างไร แซนด์บ็อกซ์จะยอมรับมันหรือไม่ ใครจะยืนหยัดสนับสนุน ตัวแทนทางกฎหมายของบริษัทจะจัดการเรื่องนี้หรือใคร?

ถ้าเราติดต่อกับตัวแทนทางกฎหมายของบริษัท จะมีใครกล้าศึกษาเรื่องนี้บ้างไหม? ถ้าทำในระดับเล็ก มันไม่ใช่เทคโนโลยี แต่ทำในระดับใหญ่ อุบัติเหตุที่อาจเกิดขึ้นก็หลีกเลี่ยงไม่ได้

เรามีข้อได้เปรียบด้านทรัพยากรบุคคล การเข้าถึงและการใช้ปัญญาประดิษฐ์ ทีมงานซอฟต์แวร์ และสภาพการจราจรในปัจจุบันก็เป็นหนึ่งในสถานการณ์ที่ยากลำบากที่สุดในโลก ดังนั้น หากเราตัดสินใจลงทุนและประสบความสำเร็จในเวียดนาม เราก็จะสามารถขยายธุรกิจไปยังประเทศอื่นๆ ได้อย่างแน่นอน หากเราได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลและท้องถิ่นในการลงทุนทดสอบ เช่น เส้นทางรถโดยสารประจำทางสำหรับนักท่องเที่ยวที่วิ่งอัตโนมัติเต็มรูปแบบ ผมเชื่อว่านี่จะเป็นหนึ่งในสิ่งที่จะสร้างความก้าวหน้าในอนาคต

ความสำเร็จของ Grab คือการได้รับใบอนุญาตให้ทดสอบ สำหรับสตาร์ทอัพแล้ว นี่ถือเป็นความสำเร็จครั้งใหญ่ เช่นเดียวกับเรา การได้รับใบอนุญาตให้วิ่งบนท้องถนนถือเป็นก้าวสำคัญอย่างแท้จริง

ขอบคุณสำหรับการสนทนา!