อินเดีย-ศรีลังกาเตรียมลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ

อินเดียและศรีลังกาได้เริ่มหารือเกี่ยวกับกรอบข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศในไม่ช้านี้ หลังจากที่ประธานาธิบดีศรีลังกา อนุรา กุมารา ดิสซานายาเก เดินทางเยือนกรุงนิวเดลี ระหว่างวันที่ 15-17 ธันวาคม 2567

หลังจากผ่านไปกว่าสามเดือน คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านกลาโหม ระหว่างการเยือนประเทศหมู่เกาะแห่งนี้อย่างเป็นทางการของ นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ของอินเดีย ระหว่างวันที่ 4-6 เมษายน วิกรม มิศรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย ได้ยืนยันข้อมูลดังกล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 28 มีนาคม นายมิศรีกล่าวว่า นี่เป็น "ครั้งแรก" ที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงนี้

มิติใหม่

หนังสือพิมพ์ Hindustan Times อ้างอิงแหล่งข่าวที่กล่าวว่าการเยือนครั้งต่อไปของนายกรัฐมนตรีโมดี ต่อจากประธานาธิบดีดิสซานายาเกที่เยือนนิวเดลีเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว จะเป็นโอกาสให้ รัฐบาล อินเดียได้เสริมสร้างความสัมพันธ์ในด้านสำคัญๆ ตั้งแต่การป้องกันประเทศและความมั่นคง ไปจนถึงพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน

Tổng thống Ấn Độ Droupadi Murmu và Thủ tướng Narendra Modi chào đón Tổng thống Sri Lanka Anura Kumara Dissanayake thăm New Delhi, tháng 12/2024. (Nguồn: PTI)

ประธานาธิบดีอินเดีย ดรูปาดี มูร์มู และนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ต้อนรับประธานาธิบดี อนุรา กุมารา ดิสสานายาเก ในระหว่างการเยือนนิวเดลีในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 (ที่มา: PTI)

นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ประธานาธิบดีดิสซานายาเกได้เลือกอินเดียเป็นจุดหมายปลายทางแรกในการเดินทางไปต่างประเทศ และขณะนี้นายกรัฐมนตรีโมดีจะเป็นผู้นำต่างประเทศคนแรกที่ดิสซานายาเกจะได้พบในตำแหน่งใหม่นี้

นอกจากนี้ ตามรายงานของ Hindustan Times การแทรกแซงของนิวเดลีในสงครามกลางเมืองในศรีลังกาในรูปแบบของกองกำลังรักษา สันติภาพ ของอินเดีย (IPKF) ที่ส่งกำลังไปในประเทศเกาะแห่งนี้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2530 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2533 ส่งผลกระทบเชิงลบต่อความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศทวิภาคีในปีต่อๆ มา

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงทวิภาคีมีพลวัตใหม่ ๆ เกิดขึ้น แถลงการณ์ร่วมที่ออกหลังการหารือที่กรุงนิวเดลี นายกรัฐมนตรีโมดีและประธานาธิบดีดิสซานายาเกเห็นพ้องกันว่าผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของทั้งสองประเทศมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด และกล่าวว่าทั้งสองประเทศจะลงนามในข้อตกลงความร่วมมือด้านกลาโหมในเร็วๆ นี้

นอกจากนี้ ฝ่ายอินเดียจะจัดหาแพลตฟอร์มและอุปกรณ์ป้องกันประเทศเพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางทหารของศรีลังกา และทั้งสองประเทศจะเสริมสร้างความร่วมมือผ่านการฝึกซ้อมร่วมกันและการเฝ้าระวังทางทะเล

ปัจจุบัน ทั้งสองฝ่ายมีกลไกการเจรจาด้านกลาโหมประจำปีระหว่างรัฐมนตรีกลาโหม ปฏิสัมพันธ์ทางกองทัพเรือ การเยือนศรีลังกาของเรืออินเดีย รวมถึงการซ้อมรบทวิภาคีประจำปีระหว่างกองทัพเรือและกองทัพบก

ข้อตกลงฉบับใหม่นี้จะขยายขอบเขตการแลกเปลี่ยนและการฝึกซ้อมระหว่างสองประเทศเพื่อนบ้าน ตามรายงานของแหล่งข่าวจาก หนังสือพิมพ์ฮินดูสถานไทมส์ ความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นนี้เห็นได้ชัดเจนในบริบทของความกังวลของอินเดียเกี่ยวกับกำลังทหารที่เพิ่มขึ้นของจีนในภูมิภาคมหาสมุทรอินเดีย ซึ่งรวมถึงท่าเรือฮัมบันโตตาในศรีลังกาด้วย

Tàu hải quân Sri Lanka SLNS Sayura cập cảng Visakhapatnam để tham gia cuộc tập trận chung giữa Hải quân Sri Lanka và Ấn Độ, ngày 17-20/12/2024. (Nguồn: The Hindu)

เรือรบศรีลังกา SLNS Sayura เดินทางมาถึงท่าเรือวิสาขาปัตนัมเพื่อเข้าร่วมการซ้อมรบร่วมระหว่างกองทัพเรือศรีลังกาและอินเดีย ระหว่างวันที่ 17-20 ธันวาคม พ.ศ. 2567 (ที่มา: The Hindu)

เพื่อนบ้านที่น่าเชื่อถือ

ในด้านเศรษฐกิจ คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะสรุปข้อตกลงสำคัญระหว่างธนาคารกลางอินเดีย (RBI) และธนาคารกลางศรีลังกา (CBSL) เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหนี้และการขยายระยะเวลาข้อตกลงสวอปสกุลเงิน คาดว่าจะมีการประกาศข้อตกลงไตรภาคีระหว่างอินเดีย ศรีลังกา และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) เกี่ยวกับการพัฒนาคลังน้ำมันตรินโคมาลีในระหว่างการเยือนครั้งนี้

ยังมีบันทึกความเข้าใจเรื่องการเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าระหว่างอินเดียและศรีลังกา และข้อตกลงอีกฉบับเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะแบบดิจิทัล

นายมิศรีกล่าวถึงศรีลังกาว่าเป็นส่วนสำคัญของนโยบาย Neighborhood First ของอินเดีย และระบุว่านิวเดลีให้การสนับสนุนโคลัมโบในช่วงเวลาสำคัญๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงวิกฤตเศรษฐกิจที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในปี 2022 นักการทูตเน้นย้ำว่า บทบาทของอินเดียในการรักษาเสถียรภาพและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของศรีลังกาสะท้อนให้เห็นถึง "ความมุ่งมั่นของอินเดียในฐานะเพื่อนบ้านที่เชื่อถือได้และผู้ตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ต่างๆ ในภูมิภาคเป็นคนแรก"

นอกจากนี้ อินเดียยังเป็น “ประเทศแรกที่ตอบสนองด้วยการขยายความช่วยเหลือมูลค่า 4.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับปี 2022-2023” และ “มีบทบาทสำคัญในการขยายการค้ำประกันทางการเงินที่จำเป็น ซึ่งช่วยให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถอนุมัติมาตรการสนับสนุนศรีลังกาได้”

การฟื้นตัวของเศรษฐกิจศรีลังกาเปิดโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายได้สำรวจพื้นที่ความร่วมมือใหม่ๆ และการเยือนของนายกรัฐมนตรีโมดีจะมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการลงทุนและเสริมสร้างการเชื่อมต่อทางกายภาพ พลังงาน และดิจิทัล

นายมิศรีกล่าวเสริมว่า ประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งที่อาจนำมาหารือระหว่างการเยือนครั้งนี้ คือการจับกุมชาวประมงอินเดียโดยกองกำลังความมั่นคงของศรีลังกาในข้อหาละเมิดเขตแดนทางทะเล นายมิศรีกล่าวถึงความเป็นไปได้ที่นายกรัฐมนตรีโมดีจะหยิบยกประเด็นเกี่ยวกับสวัสดิภาพของชาวประมงขึ้นมาหารือระหว่างการพบปะกับประธานาธิบดีดิสซานายาเก โดยกล่าวว่า สาระสำคัญของอินเดียคือการแก้ไขปัญหานี้ด้วยมุมมองด้านมนุษยธรรม และหลีกเลี่ยงการใช้กำลังในทุกกรณี

การตัดสินใจของประธานาธิบดีดิสสนายาเกในการเลือกอินเดียเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับการเดินทางต่างประเทศครั้งแรกของเขามีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากพรรคของเขา ชนฐา วิมุกติ เปรามุนา (JVP) เป็นที่รู้จักในเรื่องจุดยืนต่อต้านอินเดีย ระหว่างการหารือ ดิสสนายาเกรับรองกับโมดีว่าโคลัมโบจะไม่อนุญาตให้ใช้ดินแดนของโคลัมโบเพื่อทำลายผลประโยชน์ของนิวเดลี

มากกว่าสามเดือนต่อมา การมาเยือนโคลัมโบของนายกรัฐมนตรีโมดีตอกย้ำความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของนิวเดลีต่อนโยบาย Neighbourhood First, Act East และวิสัยทัศน์อินโด-แปซิฟิก รวมถึง MAHASAGAR (ความก้าวหน้าที่ครอบคลุมและเป็นประโยชน์ร่วมกันเพื่อความมั่นคงและการเติบโตทั่วภูมิภาค)

Thái Lan đăng cai Hội nghị thượng đỉnh BIMSTEC lần thứ 6 từ ngày 2-4/4/2025. (Nguồn: Bangkok Post)

ไทยเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 6 ระหว่างวันที่ 2-4 เมษายน (ที่มา: Bangkok Post)

ศรีลังกาเป็นจุดหมายปลายทางลำดับที่สองของนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ในการเดินทางครั้งนี้ ต่อจากการเดินทางเยือนประเทศไทยและเข้าร่วมการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 6 ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มแห่งอ่าวเบงกอลเพื่อความร่วมมือทางวิชาการและเศรษฐกิจหลายสาขา (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation: BIMSTEC) ตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร

นี่เป็นการเยือนประเทศไทยครั้งที่ 3 ของนายกรัฐมนตรี โมดี โดยครั้งสุดท้ายคือเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2562 เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน

การประชุมผู้นำ BIMSTEC ครั้งล่าสุดคือการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 4 ในกรุงกาฐมาณฑุ ประเทศเนปาล ในปี 2561 ส่วนการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 5 ซึ่งศรีลังกาเป็นเจ้าภาพ จัดขึ้นแบบเสมือนจริงเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2565 เดิมมีกำหนดจัดการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 6 ที่กรุงเทพมหานครระหว่างวันที่ 3-4 กันยายน 2567 แต่ประเทศเจ้าภาพได้ประกาศเลื่อนการประชุมออกไปจนกว่าจะมีการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/an-do-sri-lanka-chuan-bi-ky-thoa-thuan-ve-hop-tac-quoc-phong-309326.html