อินเดีย-ศรีลังกาเตรียมลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ

อินเดียและศรีลังกาได้เริ่มหารือเกี่ยวกับกรอบข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศในไม่ช้านี้ หลังจากที่ประธานาธิบดีศรีลังกา อนุรา กุมารา ดิสซานายาเก เดินทางเยือนกรุงนิวเดลี ระหว่างวันที่ 15-17 ธันวาคม 2567

หลังจากผ่านไปกว่าสามเดือน คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านกลาโหม ระหว่างการเยือนประเทศหมู่เกาะแห่งนี้อย่างเป็นทางการของ นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ของอินเดีย ระหว่างวันที่ 4-6 เมษายน วิกรม มิศรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย ได้ยืนยันข้อมูลดังกล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 28 มีนาคม นายมิศรีกล่าวว่า นี่เป็น "ครั้งแรก" ที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงนี้

มิติใหม่

หนังสือพิมพ์ Hindustan Times อ้างอิงแหล่งข่าวที่กล่าวว่าการเยือนครั้งต่อไปของนายกรัฐมนตรีโมดี ต่อจากประธานาธิบดีดิสซานายาเกที่เยือนนิวเดลีเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว จะเป็นโอกาสให้ รัฐบาล อินเดียได้เสริมสร้างความสัมพันธ์ในด้านสำคัญๆ ตั้งแต่การป้องกันประเทศและความมั่นคง ไปจนถึงพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน

ประธานาธิบดีอินเดีย ดรูปาดี มูร์มู และนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ต้อนรับประธานาธิบดี อนุรา กุมารา ดิสสานายาเก ในระหว่างการเยือนนิวเดลีในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 (ที่มา: PTI)

นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ประธานาธิบดีดิสซานายาเกได้เลือกอินเดียเป็นจุดหมายปลายทางแรกในการเดินทางไปต่างประเทศ และขณะนี้นายกรัฐมนตรีโมดีจะเป็นผู้นำต่างประเทศคนแรกที่ดิสซานายาเกจะได้พบในตำแหน่งใหม่นี้

นอกจากนี้ ตามรายงานของ Hindustan Times การแทรกแซงของนิวเดลีในสงครามกลางเมืองในศรีลังกาในรูปแบบของกองกำลังรักษา สันติภาพ ของอินเดีย (IPKF) ที่ส่งกำลังไปในประเทศเกาะแห่งนี้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2530 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2533 ส่งผลกระทบเชิงลบต่อความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศทวิภาคีในปีต่อๆ มา

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงทวิภาคีมีพลวัตใหม่ ๆ เกิดขึ้น แถลงการณ์ร่วมที่ออกหลังการหารือที่กรุงนิวเดลี นายกรัฐมนตรีโมดีและประธานาธิบดีดิสซานายาเกเห็นพ้องกันว่าผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของทั้งสองประเทศมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด และกล่าวว่าทั้งสองประเทศจะลงนามในข้อตกลงความร่วมมือด้านกลาโหมในเร็วๆ นี้

นอกจากนี้ ฝ่ายอินเดียจะจัดหาแพลตฟอร์มและอุปกรณ์ป้องกันประเทศเพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางทหารของศรีลังกา และทั้งสองประเทศจะเสริมสร้างความร่วมมือผ่านการฝึกซ้อมร่วมกันและการเฝ้าระวังทางทะเล

ปัจจุบัน ทั้งสองฝ่ายมีกลไกการเจรจาด้านกลาโหมประจำปีระหว่างรัฐมนตรีกลาโหม ปฏิสัมพันธ์ทางกองทัพเรือ การเยือนศรีลังกาของเรืออินเดีย รวมถึงการซ้อมรบทวิภาคีประจำปีระหว่างกองทัพเรือและกองทัพบก

ข้อตกลงฉบับใหม่นี้จะขยายขอบเขตการแลกเปลี่ยนและการฝึกซ้อมระหว่างสองประเทศเพื่อนบ้าน ตามรายงานของแหล่งข่าวจาก หนังสือพิมพ์ฮินดูสถานไทมส์ ความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นนี้เห็นได้ชัดเจนในบริบทของความกังวลของอินเดียเกี่ยวกับกำลังทหารที่เพิ่มขึ้นของจีนในภูมิภาคมหาสมุทรอินเดีย ซึ่งรวมถึงท่าเรือฮัมบันโตตาในศรีลังกาด้วย

เรือรบศรีลังกา SLNS Sayura เดินทางมาถึงท่าเรือวิสาขาปัตนัมเพื่อเข้าร่วมการซ้อมรบร่วมระหว่างกองทัพเรือศรีลังกาและอินเดีย ระหว่างวันที่ 17-20 ธันวาคม พ.ศ. 2567 (ที่มา: The Hindu)

เพื่อนบ้านที่น่าเชื่อถือ

ในด้านเศรษฐกิจ คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะสรุปข้อตกลงสำคัญระหว่างธนาคารกลางอินเดีย (RBI) และธนาคารกลางศรีลังกา (CBSL) เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหนี้และการขยายระยะเวลาข้อตกลงสวอปสกุลเงิน คาดว่าจะมีการประกาศข้อตกลงไตรภาคีระหว่างอินเดีย ศรีลังกา และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) เกี่ยวกับการพัฒนาคลังน้ำมันตรินโคมาลีในระหว่างการเยือนครั้งนี้

ยังมีบันทึกความเข้าใจเรื่องการเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าระหว่างอินเดียและศรีลังกา และข้อตกลงอีกฉบับเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะแบบดิจิทัล

นายมิศรีกล่าวถึงศรีลังกาว่าเป็นส่วนสำคัญของนโยบาย Neighborhood First ของอินเดีย และระบุว่านิวเดลีให้การสนับสนุนโคลัมโบในช่วงเวลาสำคัญๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงวิกฤตเศรษฐกิจที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในปี 2022 นักการทูตเน้นย้ำว่า บทบาทของอินเดียในการรักษาเสถียรภาพและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของศรีลังกาสะท้อนให้เห็นถึง "ความมุ่งมั่นของอินเดียในฐานะเพื่อนบ้านที่เชื่อถือได้และผู้ตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ต่างๆ ในภูมิภาคเป็นคนแรก"

นอกจากนี้ อินเดียยังเป็น “ประเทศแรกที่ตอบสนองด้วยการขยายความช่วยเหลือมูลค่า 4.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับปี 2022-2023” และ “มีบทบาทสำคัญในการขยายการค้ำประกันทางการเงินที่จำเป็น ซึ่งช่วยให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถอนุมัติมาตรการสนับสนุนศรีลังกาได้”

การฟื้นตัวของเศรษฐกิจศรีลังกาเปิดโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายได้สำรวจพื้นที่ความร่วมมือใหม่ๆ และการเยือนของนายกรัฐมนตรีโมดีจะมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการลงทุนและเสริมสร้างการเชื่อมต่อทางกายภาพ พลังงาน และดิจิทัล

นายมิศรีกล่าวเสริมว่า ประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งที่อาจนำมาหารือระหว่างการเยือนครั้งนี้ คือการจับกุมชาวประมงอินเดียโดยกองกำลังความมั่นคงของศรีลังกาในข้อหาละเมิดเขตแดนทางทะเล นายมิศรีกล่าวถึงความเป็นไปได้ที่นายกรัฐมนตรีโมดีจะหยิบยกประเด็นเกี่ยวกับสวัสดิภาพของชาวประมงขึ้นมาหารือระหว่างการพบปะกับประธานาธิบดีดิสซานายาเก โดยกล่าวว่า สาระสำคัญของอินเดียคือการแก้ไขปัญหานี้ด้วยมุมมองด้านมนุษยธรรม และหลีกเลี่ยงการใช้กำลังในทุกกรณี

-

การตัดสินใจของประธานาธิบดีดิสสนายาเกในการเลือกอินเดียเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับการเดินทางต่างประเทศครั้งแรกของเขามีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากพรรคของเขา ชนฐา วิมุกติ เปรามุนา (JVP) เป็นที่รู้จักในเรื่องจุดยืนต่อต้านอินเดีย ระหว่างการหารือ ดิสสนายาเกรับรองกับโมดีว่าโคลัมโบจะไม่อนุญาตให้ใช้ดินแดนของโคลัมโบเพื่อทำลายผลประโยชน์ของนิวเดลี

มากกว่าสามเดือนต่อมา การมาเยือนโคลัมโบของนายกรัฐมนตรีโมดีตอกย้ำความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของนิวเดลีต่อนโยบาย Neighbourhood First, Act East และวิสัยทัศน์อินโด-แปซิฟิก รวมถึง MAHASAGAR (ความก้าวหน้าที่ครอบคลุมและเป็นประโยชน์ร่วมกันเพื่อความมั่นคงและการเติบโตทั่วภูมิภาค)

ไทยเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 6 ระหว่างวันที่ 2-4 เมษายน (ที่มา: Bangkok Post)

ศรีลังกาเป็นจุดหมายปลายทางลำดับที่สองของนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ในการเดินทางครั้งนี้ ต่อจากการเดินทางเยือนประเทศไทยและเข้าร่วมการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 6 ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มแห่งอ่าวเบงกอลเพื่อความร่วมมือทางวิชาการและเศรษฐกิจหลายสาขา (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation: BIMSTEC) ตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร

นี่เป็นการเยือนประเทศไทยครั้งที่ 3 ของนายกรัฐมนตรี โมดี โดยครั้งสุดท้ายคือเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2562 เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน

การประชุมผู้นำ BIMSTEC ครั้งล่าสุดคือการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 4 ในกรุงกาฐมาณฑุ ประเทศเนปาล ในปี 2561 ส่วนการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 5 ซึ่งศรีลังกาเป็นเจ้าภาพ จัดขึ้นแบบเสมือนจริงเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2565 เดิมมีกำหนดจัดการประชุมสุดยอด BIMSTEC ครั้งที่ 6 ที่กรุงเทพมหานครระหว่างวันที่ 3-4 กันยายน 2567 แต่ประเทศเจ้าภาพได้ประกาศเลื่อนการประชุมออกไปจนกว่าจะมีการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/an-do-sri-lanka-chuan-bi-ky-thoa-thuan-ve-hop-tac-quoc-phong-309326.html