แรงกดดันให้อุตสาหกรรมเหล็ก “เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม”: ความพยายามจากภาคธุรกิจเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ

DNVN - ในบริบทที่วิสาหกิจอุตสาหกรรมเหล็กกำลังเผชิญกับแรงกดดันมหาศาลในการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสีเขียวเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของสหภาพยุโรปในเรื่องภาษีคาร์บอนตั้งแต่ปี 2026 ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าความพยายามของอุตสาหกรรมนี้เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีการเคลื่อนไหวที่ครอบคลุมที่เกี่ยวข้องกับนโยบายสนับสนุนธุรกิจ

แรงกดดันต่อการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวมีมากเกินไป

คาดการณ์ว่าอุตสาหกรรมเหล็กกล้า โลก มีส่วนทำให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกถึง 7% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก กฎระเบียบด้านความยั่งยืนกำลังเข้มงวดมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในกระบวนการผลิต

ยกตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรป (EU) ได้ประกาศใช้นโยบายกลไกการปรับลดคาร์บอนที่ชายแดน (CBAM) โดยกำหนดภาษีคาร์บอนให้กับผู้ผลิตที่ส่งออกไปยังตลาดนี้ ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์เหล็ก นโยบายนี้จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป

เพื่อตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวครั้งใหม่ของสหภาพยุโรปในการลดการปล่อยมลพิษและการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน สมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) ได้ประกาศว่ากำลังขอความเห็นจากภาคธุรกิจสมาชิกเกี่ยวกับแผนของสหภาพยุโรป (EU) ที่จะนำกลไกการปรับขอบเขตคาร์บอน (CBAM) มาใช้ให้ครบถ้วนภายในปี 2569

ในการสัมมนาเมื่อเร็วๆ นี้ “การปกป้องผู้ประกอบการผลิตเหล็กในสถานการณ์คับขัน” คุณ Pham Cong Thao รองประธานสมาคมผู้ผลิตเหล็กแห่งเวียดนาม (VSA) ได้ประเมินว่าการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนเป็นความจำเป็นเร่งด่วนอย่างยิ่งจากมุมมองระดับโลก ซึ่งประเทศที่พัฒนาแล้วนั้นก้าวล้ำหน้าประเทศอื่นๆ เนื่องจากมีการเก็บภาษีนำเข้า หากเวียดนามไม่ดำเนินการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวอย่างทันท่วงที การเจาะตลาดสหภาพยุโรปจะเป็นเรื่องยากมาก การลดการปล่อยก๊าซสำหรับอุตสาหกรรมเหล็กมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมหลักที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจก อุตสาหกรรมเหล็กเองก็ก้าวหน้าเช่นกัน และสามารถกำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่แตกต่างกันได้

สมาคมเหล็กโลก (WST) ระบุว่าอุตสาหกรรมเหล็กปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สู่สิ่งแวดล้อมถึง 79% ขณะเดียวกัน รัฐบาล เวียดนามตั้งเป้าหมายที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ซึ่งอีกกว่า 20 ปีข้างหน้า 20 ปีอาจดูเหมือนนาน แต่สำหรับอุตสาหกรรมเหล็กแล้ว ไม่นานนัก กล่าวได้ว่าแรงกดดันด้านการเปลี่ยนแปลงสู่สิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมเหล็กนั้นมีมาก และต้องใช้ความพยายามอย่างมาก” คุณเถากล่าว

ในปัจจุบันแรงกดดันต่อการเปลี่ยนแปลงสีเขียวในอุตสาหกรรมเหล็กกล้านั้นมีมาก

การจะเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสีเขียวได้นั้น จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีครั้งใหญ่ ประเทศที่พัฒนาแล้วมีความก้าวหน้าในเรื่องนี้ ขณะที่เวียดนามกำลังนำเทคโนโลยีมาใช้เป็นหลัก ดังนั้น แรงกดดันในการเปลี่ยนแปลงจึงมีมาก และต้องใช้เงินทุนจำนวนมากในการเปลี่ยนจากเทคโนโลยีเก่าไปสู่เทคโนโลยีใหม่

นายเถา กล่าวว่า การจะเปลี่ยนผ่านไปสู่การใช้พลังงานสีเขียวได้นั้น จะต้องมีแหล่งพลังงานสีเขียว เนื่องจากอุตสาหกรรมเหล็กกล้าใช้พลังงานจำนวนมาก เช่น ถ่านหินฟอสซิลและไฟฟ้า

“การจะเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมได้นั้น เราต้องมีไฟฟ้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล และเปลี่ยนไปใช้เชื้อเพลิงอื่น ๆ ต้องมีการพัฒนาหลายขั้นตอนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมตั้งแต่เริ่มต้น” รองประธาน VSA กล่าว

การลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนเป็นประเด็นระยะยาวและเป็นประเด็นสำคัญระดับชาติ อุตสาหกรรมเหล็กเองก็ได้จัดสัมมนาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสู่สิ่งแวดล้อมมากมายเพื่อปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มตลาดและการพัฒนาที่ยั่งยืน แต่ละองค์กรมีแผนการเปลี่ยนแปลงของตนเอง

อย่างไรก็ตาม คุณเถากล่าวว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียว อุตสาหกรรมเหล็กจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลในการพัฒนานโยบายการลงทุนที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับเทคโนโลยีการผลิตสีเขียว เป็นต้น ซึ่งสามารถทำได้ผ่านกลไกต่างๆ เช่น อัตราดอกเบี้ยและแรงจูงใจด้านทุน นอกจากนี้ รัฐบาลเองยังจำเป็นต้องสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านไปสู่แหล่งพลังงานสีเขียวตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ความต้องการของตลาด

คุณเหงียน ถิ ทู จ่าง ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลกและศูนย์บูรณาการ ( สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม หรือ VCCI) กล่าวว่า ปัจจุบันแต่ละตลาดจะมีขั้นตอนที่แตกต่างกันในการปฏิบัติตามข้อกำหนดการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก อย่างไรก็ตาม นี่เป็นแนวโน้มที่ไม่สามารถย้อนกลับได้

“ดิฉันเห็นใจกับความยากลำบากของอุตสาหกรรมเหล็ก แต่ก็ยินดีเป็นอย่างยิ่งที่อุตสาหกรรมตระหนักถึงเรื่องนี้อย่างชัดเจนและพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม เราต้องการทรัพยากรและการสนับสนุนเพิ่มเติมในเชิงนโยบาย เพื่อให้อุตสาหกรรมและธุรกิจต่างๆ ในอุตสาหกรรมสามารถพัฒนาไปได้ดียิ่งขึ้น” คุณตรังกล่าว

ผู้อำนวยการ WTO และศูนย์บูรณาการกล่าวว่า จากมุมมองการส่งออก ตลาดบางแห่งไม่รอให้เรามีความพร้อมก่อนจึงจะนำไปใช้ แต่จะนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ของตนและนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าสู่ตลาดของตนด้วย

ยกตัวอย่างเช่น วาระการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวของสหภาพยุโรปเป็นส่วนหนึ่งของชุดนโยบายขนาดใหญ่ที่เรียกว่า ข้อตกลงสีเขียวแห่งยุโรป (European Green Deal) ข้อตกลงสีเขียวแห่งยุโรปครอบคลุมประมาณ 6 ภาคส่วนกว้างๆ ซึ่งภาษีคาร์บอนที่ชายแดนน่าจะเป็นหนึ่งในนโยบายเฉพาะกว่า 100 นโยบายที่อาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกในหลากหลายแง่มุม แต่ก่อนที่จะนำระบบ CBAM มาใช้ สหภาพยุโรปได้นำระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษ (emission trading system) มาใช้ ซึ่งใช้กับวิสาหกิจภายในประเทศของสหภาพยุโรปแล้ว

เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์เหล็กภายในประเทศ สหภาพยุโรปได้นำข้อกำหนดนี้มาใช้กับผลิตภัณฑ์เหล็กที่นำเข้าจากต่างประเทศ หากวิสาหกิจเวียดนามสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านคาร์บอนของสหภาพยุโรปได้เทียบเท่ากับมาตรฐานของสหภาพยุโรป สินค้าที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะไม่ประสบปัญหาใดๆ

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การปฏิบัติตามมาตรฐานสีเขียวของแต่ละตลาดเฉพาะสำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนามโดยทั่วไปและโดยเฉพาะผลิตภัณฑ์เหล็ก ถือเป็นข้อกำหนดบังคับ ข้อกำหนดอาจแตกต่างกันไปตามแต่ละตลาดและแต่ละขั้นตอนของตลาด แต่นี่เป็นแนวโน้มที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ หากเราดำเนินการอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่งขึ้น และได้รับการยอมรับจากประเทศผู้นำเข้า ธุรกิจต่างๆ อาจไม่พบอุปสรรคเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม ควรตระหนักว่าการดำเนินการอย่างรวดเร็วเกินไปอาจทำให้เหนื่อยล้าได้” คุณตรังกล่าวเน้นย้ำ

ความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงแบบองค์รวม

จากการวิเคราะห์นี้ ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสีเขียวโดยทั่วไปและการลดการปล่อยมลพิษโดยเฉพาะนั้น ไม่เพียงแต่ต้องอาศัยความพยายามจากผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมเหล็กเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความร่วมมือจากทั้งระบบด้วย ยกตัวอย่างเช่น หากอุตสาหกรรมเหล็กไม่สามารถเปลี่ยนแปลงพลังงานได้ทัน อุตสาหกรรมเหล็กก็ไม่สามารถ "เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" ได้ หรือหากอุตสาหกรรมสิ่งทอต้องการเปลี่ยนแปลง แต่หากไม่มีวัตถุดิบและโรงงานสีเขียว ก็ไม่สามารถผลิตผลิตภัณฑ์สีเขียวได้

“ความพยายามจากภาคธุรกิจและอุตสาหกรรมยังไม่เพียงพอ แต่จำเป็นต้องมีการเคลื่อนไหวที่ครอบคลุมและครอบคลุมเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนธุรกิจ เวียดนามจำเป็นต้องมีขั้นตอนที่ครอบคลุมโดยมีส่วนร่วมของหลายภาคอุตสาหกรรมในเวลาเดียวกัน” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา เห็นด้วยกับนางสาวตรังในแนวทางที่กว้างขึ้น โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยและเป็นธรรมเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนาม

ในการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสีเขียว แม้ว่าธุรกิจต่างๆ จะตระหนักดีว่าการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสีเขียวเป็นสิ่งจำเป็น แต่หากลงมือทำด้วยตนเองก็จะเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมเหล็กไม่สามารถดำเนินการทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสีเขียวได้อย่างเชิงรุก เช่น การเปลี่ยนแปลงสู่พลังงาน แต่จำเป็นต้องอาศัยความคิดริเริ่ม การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

นอกจากนี้ ยังต้องระดมทรัพยากรให้ภาคเอกชนทุกภาคส่วนมีส่วนร่วม ประสานงานระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน และมาตรการสนับสนุนต้องเป็นไปตามกลไกตลาด

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/ap-luc-xanh-hoa-nganh-thep-no-luc-cua-rieng-doanh-nghiep-la-chua-du/20240716112610943