โปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกีย คัดค้านการค้าของบรัสเซลส์กับยูเครน

โปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกีย ประกาศว่าจะยังคงห้ามนำเข้าสินค้าจากยูเครนต่อไป แม้ว่าข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่ของสหภาพยุโรป (EU) เพิ่งจะมีผลบังคับใช้ ซึ่งทำให้คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) พิจารณาที่จะดำเนินการทางกฎหมาย

การเก็บเกี่ยวข้าวสาลีในทุ่งนาที่เมืองคเมลนิตสกี ประเทศยูเครน (ภาพประกอบ: AFP/VNA)

ตามรายงานของ Politico เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) กล่าวว่าไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะเริ่มดำเนินคดีทางกฎหมายกับโปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกีย หลังจากที่ทั้งสามประเทศยังคงใช้มาตรการห้ามนำเข้าสินค้าจากยูเครนฝ่ายเดียว มาตรการเหล่านี้ รวมถึงการห้ามนำเข้าธัญพืชและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบางชนิด ถือเป็นการละเมิดกฎของตลาดเดียวของสหภาพยุโรป ซึ่งห้ามไม่ให้ประเทศสมาชิกสร้างอุปสรรคทางการค้าภายในประเทศ

โอโลฟ กิลล์ โฆษกคณะกรรมาธิการยุโรปเน้นย้ำว่า “เรามองไม่เห็นเหตุผลอันสมควรใดๆ ในการคงมาตรการระดับชาติเหล่านี้ไว้” เขายังกล่าวอีกว่า คณะกรรมาธิการยุโรปจะ “เพิ่มความเข้มข้นในการเจรจากับประเทศที่เกี่ยวข้อง” และยืนยันว่า “กำลังพิจารณาทุกทางเลือก” รวมถึงการดำเนินการทางกฎหมายต่อศาลยุติธรรมแห่งยุโรป (ECJ)

การเคลื่อนไหวของโปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกีย ถูกมองว่าเป็นการท้าทายโดยตรงต่อความพยายามของบรัสเซลส์ในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการค้ากับเคียฟ ท่ามกลางการสนับสนุน ทางเศรษฐกิจ ของสหภาพยุโรปที่เพิ่มขึ้นสำหรับยูเครน ประเทศเหล่านี้โต้แย้งว่าข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่ไม่ได้ให้การคุ้มครองเกษตรกรของตนอย่างเพียงพอจากผลกระทบของสินค้าราคาถูกจากยูเครน

กระทรวง เกษตรของ โปแลนด์ยืนยันว่าข้อจำกัดในปัจจุบัน “ไม่ได้ถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ” ภายใต้ข้อตกลงใหม่ และดังนั้นจึงยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป ขณะที่อิสต์วาน นากี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของฮังการี ประกาศว่าบูดาเปสต์จะยังคงใช้มาตรการกีดกันทางการค้าต่อไป โดยกล่าวหาบรัสเซลส์ว่า “ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของยูเครนมากกว่าผลประโยชน์ของเกษตรกรในยุโรป”

ในสโลวาเกีย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร ริชาร์ด ทาคัค กล่าวว่า มาตรการคุ้มครองในข้อตกลงใหม่นั้น “ไม่เข้มแข็งเพียงพอ” ที่จะรับประกันสิทธิของผู้ผลิตในท้องถิ่น ซึ่งหมายความว่าบราติสลาวาจะยังคงใช้มาตรการจำกัดการนำเข้าที่คล้ายคลึงกันต่อไป

ตามที่ผู้สังเกตการณ์ในบรัสเซลส์ระบุ ความลังเลของคณะกรรมาธิการยุโรปในการดำเนินคดีทางกฎหมายอย่างเด็ดขาดอาจเกิดจากปัจจัย ทางการเมือง เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปบางคนให้เหตุผลว่า การฟ้องร้องโปแลนด์ ซึ่งเป็นประเทศที่มีรัฐบาลสนับสนุนสหภาพยุโรป นำโดยนายกรัฐมนตรีโดนัลด์ ทัสก์ อาจก่อให้เกิดความตึงเครียดภายในกลุ่ม ขณะที่การฟ้องร้องเฉพาะฮังการีและสโลวาเกียอาจถูกมองว่าเป็น "สองมาตรฐาน"

นับตั้งแต่ปี 2023 ประเทศในยุโรปตะวันออกทั้งสามประเทศนี้ได้สั่งห้ามการนำเข้าธัญพืชและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากยูเครนเพื่อปกป้องเกษตรกรในประเทศของตน บรัสเซลส์คาดหวังว่าข้อตกลงทางการค้าฉบับแก้ไขซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 30 ตุลาคม จะยกเลิกมาตรการเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม การคงไว้ซึ่งการห้ามนำเข้าอย่างต่อเนื่องแสดงให้เห็นว่าความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างการสนับสนุนยูเครนและการปกป้องตลาดภายในประเทศยังคงไม่ได้รับการแก้ไข

ข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่ ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม แทนที่กลไกการเปิดเสรีชั่วคราวที่นำมาใช้หลังจากรัสเซียเริ่มปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครนในปี 2022 เอกสารฉบับนี้ยังคงรักษาสิทธิพิเศษทางภาษีสำหรับสินค้าของยูเครน แต่เพิ่มกลไกการคุ้มครองฉุกเฉินสำหรับเกษตรกรของสหภาพยุโรปในกรณีที่ตลาดได้รับผลกระทบ

อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลของ Politico การที่บางประเทศยังคงใช้นโยบายกีดกันทางการค้าต่อไป ทำให้บรัสเซลส์ต้องเผชิญกับทางเลือกที่ยากลำบาก คือ ไม่ว่าจะปกป้องหลักการของตลาดเดียวอย่างแน่วแน่ หรือยอมรับความยืดหยุ่นเพื่อรักษาความเป็นเอกภาพภายในประเทศ

นักวิเคราะห์เชื่อว่าข้อพิพาททางการค้าในปัจจุบันจะทดสอบความสามารถของสหภาพยุโรปในการประสานนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่กลุ่มประเทศสมาชิกพยายามรักษาความเป็นเอกภาพในการสนับสนุนยูเครนไปพร้อมๆ กับการรักษาสมดุลระหว่างพันธกรณีทางการเมืองและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/thi-truong-tien-te/ba-lan-hungary-va-slovakia-phan-doi-brussels-ve-thuong-mai-voi-ukraine-20251031171108888.htm