บั๊กกัน – 28 ปีแห่งการเขียนบทประวัติศาสตร์: ตอนที่ 1 – การเดินทางอันยากลำบากและความเชื่อมั่นอันแน่วแน่

ในเวลานั้น หลายคนเรียก จังหวัดบั๊กกัน ว่า "จังหวัดสีขาว": โครงสร้างพื้นฐานสีขาว ทรัพยากรสีขาว และประสบการณ์การบริหารจัดการสีขาว แต่จากจุดเริ่มต้นที่แทบจะเป็นศูนย์ ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง บทประวัติศาสตร์ยาวนาน 28 ปีจึงได้ถูกเขียนขึ้นด้วยความมุ่งมั่น ศรัทธา และจิตวิญญาณที่ไม่ยอมรับการถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

ภายหลังการสถาปนาใหม่ บั๊กกันมีพื้นที่มากกว่า 4,800 ตารางกิโลเมตร ประชากรเพียงประมาณ 270,000 คน กระจัดกระจายอยู่ท่ามกลางภูเขาสูงชันและการคมนาคมขนส่งที่ยากลำบาก ท้องถิ่นนี้เป็นหนึ่งในจังหวัดที่ยากจนที่สุดในประเทศ และรายได้งบประมาณไม่เพียงพอจ่ายเงินเดือนเจ้าหน้าที่ สถานที่ทำงานส่วนใหญ่เป็นบ้านชั่วคราว มีอุปกรณ์ล้าสมัย และมีพนักงานไม่เพียงพอ จังหวัดใหม่ที่มีสำนักงานของแผนกและหน่วยงานเป็นบ้านระดับสี่ สำนักงานใหญ่ทรุดโทรม ขาดโทรศัพท์ ขาดคอมพิวเตอร์...

แม้แต่เมืองหลวงของจังหวัดในสมัยนั้นอย่างเมืองบั๊กกัน (ปัจจุบันคือเมืองบั๊กกัน) ก็เป็นเพียงชุมชนเล็ก ๆ ที่รกร้างว่างเปล่า มีถนนที่ชำรุดทรุดโทรมอย่างมาก และแทบจะไม่มีการเชื่อมต่อกับจังหวัดอื่น ๆ เลย ทั้งจังหวัดไม่มีทางหลวงแผ่นดินมาตรฐาน หลายตำบลไม่มีถนนเข้าสู่ใจกลางเมือง

จังหวัดบั๊กกันซึ่งแยกจากจังหวัดบั๊กไทย ประสบกับความยากลำบากมากมาย เศรษฐกิจ และสังคมที่ด้อยพัฒนา โครงสร้างพื้นฐานไม่ดี เทคโนโลยีไม่ดี ที่อยู่อาศัยขาดสิ่งอำนวยความสะดวกในการทำงาน การขนส่งที่ยากลำบาก การศึกษาในระดับต่ำ การดำเนินชีวิตยังคงยากลำบาก ประเพณีและการเพาะปลูกหลายอย่างยังคงล้าหลัง เครื่องมือจัดองค์กรของหน่วยงานใหม่เพิ่งเริ่มรวบรวมและจัดระเบียบการทำงาน แต่ยังขาดการประสานงานกัน ในจำนวนตำบล ตำบล และตำบลทั้งหมด 112 แห่ง มีตำบลถึง 103 แห่งที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

พิธีสถาปนาจังหวัดบักกัน เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๐ (ภาพ: เก็บถาวร)

ในปี พ.ศ. 2540 จังหวัดบั๊กกันมี 5 อำเภอ 1 เมือง และตำบล 112 แห่ง ซึ่งมี 16 ตำบลที่ไม่มีถนนสำหรับรถยนต์ และมี 16 ตำบลที่สามารถเข้าถึงได้ด้วยรถยนต์เท่านั้นในช่วงฤดูแล้ง 02 เขตและ 102 ตำบลไม่มีไฟฟ้าจากโครงข่ายหลักระดับชาติ 36% ของตำบลไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรฐานระดับชาติเกี่ยวกับ การศึกษา ขั้นพื้นฐานและการขจัดการไม่รู้หนังสือ อัตราความยากจนเกินร้อยละ 50 ของครัวเรือน

ในบริบทนั้น สิ่งที่มีค่าที่สุดไม่ใช่สิ่งของทางวัตถุ แต่เป็นจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีจากคณะกรรมการพรรค รัฐบาล คณะทำงาน และประชาชน แต่ละหมู่บ้านแต่ละเทือกเขา ล้วน “ถูกปลุก” ให้ “ตื่น” ด้วยความปรารถนาต่อการเปลี่ยนแปลง

ในปีพ.ศ. 2541 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กกันระบุ 3 ด้านที่ต้องการการลงทุนอย่างเร่งด่วน ได้แก่ การขนส่ง การศึกษา และการดูแลสุขภาพ เงินทุนจากรัฐบาลกลาง โครงการ ODA เงินกู้จากธนาคารโลก ฯลฯ จะถูกจัดสรรตามลำดับ ทางหลวงหมายเลข 3 ซึ่งเป็นเส้นทางสำคัญที่เชื่อมต่อเมืองบั๊กกันกับเมืองไทเหงียน ได้รับการปรับปรุงและขยายให้กว้างขวางขึ้น เพื่อดำเนินภารกิจ “นำทาง” โครงสร้างพื้นฐานด้าน “ไฟฟ้า ถนน โรงเรียน และสถานี” ได้รับการลงทุนและสร้างขึ้นอย่างต่อเนื่อง การศึกษาและการฝึกอบรมได้รับการเอาใจใส่เป็นพิเศษ เป็นครั้งแรกที่มีสถานีอนามัยประจำตำบลบางแห่งที่มีแพทย์ทำงานอยู่ที่นั่น รูปแบบการปลูกป่าและพัฒนาเศรษฐกิจจึงค่อยๆ ก่อตัวขึ้น

นายเล้ง วัน ตี อดีตหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดบั๊กคาน

ท่ามกลางความยากลำบากทั้งหลายนั้น บั๊กกันเชื่อมั่นเสมอถึงอนาคตที่สดใสด้วยความกล้าหาญและความมุ่งมั่นของชาวเขา ซึ่งได้แก่ ความพากเพียร อดทน และไม่กลัวความยากลำบาก คือศรัทธาต่อพรรค ต่อรัฐบาล ต่อการเปลี่ยนแปลง ช้าๆ แต่มั่นคง

บุคลากรจำนวนมากจากสถานที่อื่นๆ ได้รับมอบหมายให้ไปทำงานที่เมืองบั๊กกัน โดยในตอนแรกคิดว่า "แค่ทำงานไม่กี่ปีแล้วค่อยย้ายออกไป" แต่ในที่สุดพวกเขาก็เลือกที่จะอยู่ต่อ โดยไม่อาจทนทิ้งดินแดนและผู้คนที่นี่ได้

เกือบสามทศวรรษหลังจากการก่อตั้งใหม่ Bac Kan ก็มีรูปลักษณ์ใหม่ในวันนี้ ความยากลำบากในยุคแรกๆ ยังคงชัดเจนในความทรงจำของผู้คนที่เคยประสบพบเจอในสมัยนั้น ความทรงจำนั้นไม่เพียงแต่เป็นส่วนหนึ่งของประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงลักษณะของดินแดนและผู้คนของ Bac Kan ด้วย: มาช้าแต่ไม่ช้า เริ่มช้าแต่ไม่ยอมหยุดนิ่ง (โปรดติดตามตอนต่อไป)

แมกโนเลีย-ตรังเล-ซวนเหงียน

ที่มา: https://baobackan.vn/bac-kan-28-nam-viet-nen-mot-chuong-su-bai-1-chang-duong-gian-kho-va-niem-tin-son-sat-post70962.html