บั๊กนิญ: การนำ "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" มาประยุกต์ใช้กับโครงการสำคัญต่างๆ

บั๊กนิญ - การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงกันเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ ดังนั้น จังหวัดบั๊กนิญจึงได้นำกลไก "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" มาใช้กับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ 9 โครงการภายในปี 2025 นี่ไม่ใช่เพียงแค่การปฏิรูปการบริหารธรรมดา แต่ยังเป็นการส่งสัญญาณจากจังหวัดถึงความมุ่งมั่นในการสนับสนุนนักลงทุนและธุรกิจ และการนำโครงการต่างๆ เข้าสู่การดำเนินงานโดยเร็วที่สุด

ความเข้มข้นสูง จัดการได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด บั๊กนิญ ได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการนำกลไก "ช่องทางด่วน 24 ชั่วโมง" และ "ช่องทางด่วน 60%" มาใช้ในการดำเนินการด้านการบริหารสำหรับโครงการสำคัญ เพื่อลดระยะเวลาการดำเนินการและป้องกันความล่าช้าหรือการเลยกำหนด หลักการทั่วไปในการดำเนินการตามขั้นตอนช่องทางด่วนคือการปฏิบัติตามกรอบกฎหมาย ไม่ลดขั้นตอนที่จำเป็น ไม่นำไปใช้กับกรณีที่กำหนดระยะเวลาดำเนินการขั้นต่ำตามที่ระเบียบกำหนด และต้องสร้างความโปร่งใส "ช่องทางด่วน 24 ชั่วโมง" ถูกนำมาใช้กับกลุ่มโครงการบางกลุ่ม รวมถึงโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ดังนั้นวิธีการดำเนินการ "ช่องทางด่วน 24 ชั่วโมง" คือการดำเนินการแต่ละขั้นตอนให้เสร็จสิ้นภายใน 24 ชั่วโมง ทำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถจัดระเบียบการดำเนินการได้ตามที่กำหนด

เจ้าหน้าที่จากกรมก่อสร้างให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการ ณ ศูนย์บริการราชการส่วนจังหวัด ภาพ: โฮไอ ทู

การปฏิรูปการบริหารนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนารมณ์ของ "รัฐบาลรับใช้ประชาชน" แทนที่จะเป็น "รัฐบาลบริหารจัดการประชาชน" โครงการสำคัญ 9 โครงการถูกรวมอยู่ใน "ช่องทางสีเขียว" ซึ่งประกอบด้วยโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเชิงกลยุทธ์ที่เชื่อมต่อภูมิภาคและจังหวัดต่างๆ รวมถึงเขตอุตสาหกรรมหลัก ได้แก่ ถนนวงแหวนรอบเมืองหลวงสาย 4 (ส่วนที่ผ่านจังหวัดบั๊กนิญ); สนามบินนานาชาติเกียบินห์; ถนนเชื่อมสนามบินเกียบินห์กับ ฮานอย ; ถนนเชื่อมถนนจังหวัด 285B กับสนามบินเกียบินห์ (ถนนจังหวัด 295C); ถนนวงแหวนรอบเมืองหลวงสาย 5 (ส่วนที่ผ่านจังหวัดบั๊กนิญ); ถนนเชื่อมสวนอุตสาหกรรมวันจุงกับสวนอุตสาหกรรมกวางเจา; สะพานฮาบัค 1 และถนนทางเข้า; สะพานวันฮา; สะพานลอยบนทางหลวงหมายเลข 1 ที่เชื่อมถนนวงแหวนสาย 4 กับสวนอุตสาหกรรมกวางเจา และการขยายถนนบริการทางหลวงหมายเลข 1

โครงการเชื่อมต่อสนามบินเกียบินห์กับฮานอยกำลังก่อสร้างภายใต้ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (สัญญาชำระเงินตามพื้นที่) กระทรวงการคลังได้วางแผนประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้อย่างเป็นระบบ และให้ความช่วยเหลือแก่นักลงทุนในทุกขั้นตอน ส่งผลให้เอกสารโครงการเสร็จสมบูรณ์ในระดับพื้นฐานและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแล้ว เป้าหมายสำคัญต่างๆ เช่น การย้ายถิ่นฐาน การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และการจ่ายค่าชดเชย ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน ทำให้สามารถเริ่มโครงการได้ในเร็ววัน นอกจากนี้ โครงการนี้ยังเป็นหนึ่งในโครงการที่ รัฐบาล ดำเนินการภายใต้มติว่าด้วยกลไกและนโยบายการลงทุนพิเศษ ด้วยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาเรื่อง "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" และนโยบายพิเศษ คาดว่าระยะเวลาการดำเนินโครงการจะสั้นลงเกือบหนึ่งปีเมื่อเทียบกับการดำเนินงานตามปกติ โดยตั้งเป้าให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2569 รายงานระบุว่า ถนนสายนี้มีหน้าตัดตามแผน 120 เมตร ประกอบด้วยทางหลัก 10 เลน และทางรอง 4 เลน มีความยาวรวมกว่า 27.7 กิโลเมตร ผ่านพื้นที่ 8 ตำบลและเขต ได้แก่ จุงเกิงห์ หลวงไท่ จาบิ่ญ ลำเถา ตรามโล เมาเดียน ถ่วนแทง และตรีควา

อีกโครงการหนึ่งคือถนนเชื่อมระหว่างนิคมอุตสาหกรรมวันจุงกับนิคมอุตสาหกรรมกวางเจา โดยวิ่งขนานไปกับถนนทางเข้าทางด่วน เนื่องจากมีความเร่งด่วน โครงการนี้จึงถูกรวมอยู่ในโครงการ "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" ของจังหวัด คาดว่าจะใช้งบประมาณจากงบประมาณจังหวัดเกือบ 1,000,000 ล้านดง และจะดำเนินการในช่วงปี 2026-2029 หลังจากได้รับคำขอแล้ว กรมการก่อสร้างได้ให้ข้อเสนอแนะและกำลังร่างนโยบายการลงทุนอยู่ ถนนสายนี้ไม่เพียงแต่จะเสริมสร้างการเชื่อมต่อระหว่างนิคมอุตสาหกรรมทั้งสองแห่งเท่านั้น แต่ยังช่วยลดความแออัดบนถนนทางเข้าทางด่วน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้โครงสร้างพื้นฐาน และดึงดูดการลงทุนอีกด้วย

เกณฑ์ในการประเมินผู้นำ

ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการนำกลไก "ช่องทางด่วน 24 ชั่วโมง" มาใช้ กรมก่อสร้างได้ดำเนินการตามคำสั่งดังกล่าวอย่างเป็นรูปธรรมด้วยชุดมาตรการที่ประสานงานกัน เริ่มตั้งแต่ศูนย์บริการแบบครบวงจร เอกสารจะถูกจัดลำดับความสำคัญเป็น "ช่องทางด่วน 24 ชั่วโมง" (ลำดับความสำคัญสูงสุด) และ "ช่องทางด่วน 60%" (ลดระยะเวลาดำเนินการอย่างน้อย 60%) หน่วยงานเฉพาะทางแต่ละแห่งจะต้องดำเนินการเอกสารให้แล้วเสร็จภายใน 24 ชั่วโมง เพื่อป้องกันความล่าช้าหรือการส่งงานเกินกำหนด

ภาพมุมมองโครงการก่อสร้างถนนเชื่อมสนามบินเกียบินห์กับฮานอย

กรมฯ ยังได้นำระบบติดตามความคืบหน้าของการประมวลผลเอกสารมาใช้เป็นรายวัน/รายสัปดาห์ โดยกำหนดความรับผิดชอบของจุดติดต่อแต่ละจุดให้ชัดเจน กระบวนการต่างๆ เช่น การประเมินนโยบายการลงทุน การอนุมัติแบบก่อสร้าง การประมูล การรับมอบงาน และการชำระเงินโครงการ ล้วนได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐ กรมฯ จะติดตามอย่างสม่ำเสมอและแก้ไขปัญหาคอขวดที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดิน การจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ และการส่งมอบเอกสารการชำระเงิน เพื่อให้มั่นใจในสิทธิของนักลงทุน กรมก่อสร้างจึงแนะนำให้นักลงทุนระบุ "ระดับความสำคัญ" ของตนอย่างชัดเจนเมื่อยื่นเอกสาร เพื่อให้การประมวลผลเป็นไปอย่างรวดเร็วและเป็นไปตามนโยบาย

การนำกลไก "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" มาใช้ในการดำเนินขั้นตอนทางปกครองสำหรับโครงการสำคัญๆ แสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์ในการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการของผู้นำจังหวัด โดยคาดหวังว่าโครงการต่างๆ จะสามารถนำไปใช้งานและประสบความสำเร็จได้ในเร็ววัน ตอบสนองความคาดหวังของประชาชน และสร้างแรงผลักดันให้จังหวัดก้าวไปสู่ความก้าวหน้า

ตามที่นายฟาม วัน ทินห์ รองประธานสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า จังหวัดกำลังเร่งดำเนินการจัดประเภทโครงการ โดยเฉพาะการใช้ "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" สำหรับโครงการสำคัญ เพื่อเร่งความคืบหน้าของการลงทุนและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ โครงการในรายการนี้จะได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมอย่างสม่ำเสมอ จังหวัดกำหนดให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องทั้งหมดกำหนดความรับผิดชอบของตนให้ชัดเจนและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนักลงทุนเพื่อให้การดำเนินโครงการเป็นไปอย่างราบรื่นที่สุด และต้องมีระบบสำหรับการตรวจสอบและกำกับดูแลการรับและการประมวลผลเอกสารของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในแต่ละวัน นี่เป็นหนึ่งในเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของหัวหน้าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในตอนสิ้นปีด้วย

ตรินห์ ลาน

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-ap-dung-luong-xanh-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg