บั๊กนิญ: ประยุกต์ใช้ “ช่องเขียว 24 ชม.” สำหรับโครงการสำคัญ

บั๊กนิญ – การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครไนซ์เป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ดังนั้น จังหวัดบั๊กนิญจึงได้นำกลไก "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" มาใช้กับโครงการโครงสร้างพื้นฐานหลัก 9 โครงการในปี 2568 ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการปฏิรูปการบริหารที่เรียบง่าย แต่ยังเป็นข้อความจากจังหวัดเกี่ยวกับการร่วมมือกับนักลงทุนและธุรกิจต่างๆ และการนำโครงการต่างๆ เข้าสู่การดำเนินการในเร็วๆ นี้

ความเข้มข้นสูง การประมวลผลรวดเร็ว

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด บั๊กนิญ ได้ออกเอกสารเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลไก "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" และ "ช่องทางสีเขียว 60%" ในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารสำหรับโครงการสำคัญ โดยมุ่งมั่นที่จะย่นระยะเวลาให้สั้นลง เพื่อไม่ให้เกิดความล่าช้าหรือขั้นตอนที่ล่าช้า หลักการทั่วไปของการดำเนินการตามขั้นตอนช่องทางสีเขียวคือการตรวจสอบให้แน่ใจว่าขั้นตอนต่างๆ อยู่ภายใต้ขอบเขตและกรอบของกฎหมาย ไม่ลดขั้นตอนบังคับ ไม่ใช้กับกรณีที่ต้องใช้เวลาขั้นต่ำในการดำเนินการตามกฎระเบียบ และเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดเผย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" ได้ถูกนำไปใช้กับกลุ่มโครงการต่างๆ รวมถึงโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ดังนั้น วิธีการดำเนินการตาม "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" คือการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารแต่ละขั้นตอนให้เสร็จสิ้นภายใน 24 ชั่วโมง เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถจัดระเบียบและดำเนินการตามกฎระเบียบได้

เจ้าหน้าที่กรมก่อสร้าง ให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน ณ ศูนย์บริการประชาชนจังหวัด ภาพโดย: Hoai Thu

นี่เป็นก้าวการปฏิรูปการบริหารที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ "การรับใช้รัฐบาล" แทนที่จะเป็น "การบริหารจัดการโดยรัฐบาล" โครงการสำคัญ 9 ประการที่รวมอยู่ใน "ช่องทางสีเขียว" ได้แก่ งานจราจรเชิงยุทธศาสตร์ เชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค ระหว่างจังหวัด และเขตอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ได้แก่ ถนนวงแหวนหมายเลข 4 ของเขตนครหลวง (ช่วงที่ผ่านบั๊กนิญ); สนามบินนานาชาติเจียบินห์; เส้นทางที่เชื่อมต่อสนามบินเจียบินห์กับเมืองหลวง ฮานอย ; เส้นทางที่เชื่อมต่อถนนจังหวัดหมายเลข 285B กับสนามบินเจียบินห์ (ถนนจังหวัดหมายเลข 295C); ถนนวงแหวนหมายเลข 5 ของเขตนครหลวง (ช่วงที่ผ่านบั๊กนิญ); เส้นทางที่เชื่อมต่อนิคมอุตสาหกรรมวานจุง - นิคมอุตสาหกรรมกวางเชา; สะพานห่าบั๊ก 1 และถนนทางเข้า; สะพานวานห่า; สะพานลอยทางหลวงหมายเลข 1 ที่เชื่อมต่อถนนวงแหวนหมายเลข 4 กับนิคมอุตสาหกรรมกวางเชา และการขยายถนนบริการทางหลวงหมายเลข 1

โครงการเส้นทางเชื่อมสนามบินซาบิ่ญกับกรุงฮานอย ดำเนินการในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (สัญญารับเงินผ่านกองทุนที่ดิน) กรมการคลังได้จัดทำแผนงานเชิงรุกเพื่อประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ พร้อมนำส่งรายงานการศึกษาความเหมาะสมให้กับนักลงทุนในทุกขั้นตอน ด้วยเหตุนี้ เอกสารประกอบการพิจารณาจึงเสร็จสมบูรณ์ในระดับรากหญ้าและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณา กำหนดการดำเนินโครงการต่างๆ เช่น การย้ายถิ่นฐาน การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การจ่ายเงินชดเชย ฯลฯ ล้วนถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการเริ่มต้นโครงการในระยะเริ่มต้น ขณะเดียวกัน โครงการนี้ยังเป็นหนึ่งในโครงการที่ รัฐบาล กำหนดขึ้นเพื่อดำเนินการตามมติว่าด้วยกลไกและนโยบายการลงทุนพิเศษ ด้วยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการเอกสาร "ช่องเขียว 24 ชั่วโมง" และนโยบายพิเศษ คาดว่าระยะเวลาการดำเนินโครงการจะสั้นลงเกือบหนึ่งปีเมื่อเทียบกับการดำเนินการปกติ โดยมุ่งมั่นที่จะแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2569 เป็นที่ทราบกันว่าเส้นทางนี้คาดว่าจะมีความยาวหน้าตัด 120 เมตร ซึ่งประกอบด้วยเส้นทางหลัก 10 เลน เส้นทางรอง 4 เลนที่มีความยาวรวมมากกว่า 27.7 กม. ผ่าน 8 ตำบลและเขต เช่น Trung Kenh, Luong Tai, Gia Binh, Lam Thao, Tram Lo, Mao Dien, Thuan Thanh, Tri Qua

อีกโครงการหนึ่งคือเส้นทางเชื่อมต่อนิคมอุตสาหกรรมวันจุง (Van Trung Industrial Park) กับนิคมอุตสาหกรรมกวางเชา (Quang Chau Industrial Park) ซึ่งวิ่งขนานไปกับทางด่วน เนื่องจากมีความเร่งด่วน ทางจังหวัดจึงได้ริเริ่มโครงการนี้ขึ้นภายใต้ชื่อ "ถนนสีเขียว 24 ชั่วโมง" คาดว่าโครงการนี้จะใช้งบประมาณเกือบ 1 ล้านล้านดอง จากงบประมาณของจังหวัด ซึ่งจะเริ่มดำเนินการในปี พ.ศ. 2569-2572 ทันทีที่ได้รับเอกสาร กรมก่อสร้างได้ให้ความเห็นและกำลังหารือเกี่ยวกับร่างนโยบายการลงทุน เส้นทางนี้ไม่เพียงแต่ช่วยเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างนิคมอุตสาหกรรมทั้งสองแห่งเท่านั้น แต่ยังช่วยลดภาระการใช้ทางด่วน เพิ่มประสิทธิภาพการใช้โครงสร้างพื้นฐาน และดึงดูดการลงทุนอีกด้วย

เกณฑ์การประเมินผู้นำ

กรมก่อสร้างได้นำแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการดำเนินกลไก "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" มาปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมด้วยชุดโซลูชันแบบซิงโครนัส ไฟล์ต่างๆ จะถูกจัดประเภทตามลำดับความสำคัญตั้งแต่ระดับแผนกเบ็ดเสร็จ ได้แก่ "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" (ลำดับความสำคัญสูงสุด) และ "ช่องทางสีเขียว 60%" (ลดเวลาดำเนินการอย่างน้อย 60%) โดยผู้ติดต่อมืออาชีพแต่ละรายจะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในเวลาสูงสุด 24 ชั่วโมง โดยไม่ล่าช้าหรือเกินกำหนด

มุมมองเส้นทางโครงการเชื่อมสนามบินจาบินห์กับเมืองหลวงฮานอย

กรมฯ ได้นำระบบมาใช้เพื่อติดตามความคืบหน้าของการประมวลผลบันทึกประจำวัน/ประจำสัปดาห์ โดยกำหนดความรับผิดชอบของผู้ติดต่อแต่ละรายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น กระบวนการต่างๆ เช่น การประเมินนโยบายการลงทุน การอนุมัติแบบก่อสร้าง การประมูล การยอมรับโครงการ และการชำระเงิน ล้วนถูกย่อให้สั้นลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐขนาดใหญ่ กรมฯ จะติดตามและขจัดอุปสรรคต่างๆ อย่างสม่ำเสมอ ทั้งในด้านการตรวจอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง การย้ายที่ตั้ง การส่งมอบเอกสารการชำระเงิน และอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิของนักลงทุน กรมก่อสร้างจึงได้แนะนำให้นักลงทุนระบุ "ระดับความสำคัญ" อย่างชัดเจนเมื่อยื่นบันทึก เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปตามนโยบายเป็นไปอย่างรวดเร็ว

การนำกลไก “ช่องเขียว 24 ชม.” มาใช้ในกระบวนการบริหารโครงการสำคัญๆ ได้แสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์ในการเป็นผู้นำและกำหนดทิศทางของผู้นำจังหวัด โดยคาดหวังว่าโครงการต่างๆ จะถูกนำไปใช้ประโยชน์ได้ในเร็วๆ นี้ ตรงตามความคาดหวังของประชาชน สร้างแรงผลักดันให้จังหวัดก้าวกระโดด

นาย Pham Van Thinh รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า จังหวัดกำลังดำเนินการจัดประเภทโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประยุกต์ใช้ "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" สำหรับโครงการสำคัญๆ อย่างจริงจัง เพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าด้านการลงทุนและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ โครงการต่างๆ ในรายการนี้จะได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมข้อมูลอย่างสม่ำเสมอ จังหวัดกำหนดให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องทั้งหมดต้องกำหนดความรับผิดชอบอย่างชัดเจน ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนักลงทุนเพื่อให้การดำเนินโครงการเป็นไปอย่างราบรื่นที่สุด มีระบบการติดตามและกำกับดูแลการรับและดำเนินการเอกสารประจำวันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งถือเป็นเกณฑ์หนึ่งในการประเมินหัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในช่วงสิ้นปี

ตรินห์ ลาน

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-apply-green-energy-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg