บั๊กนิญ: เสริมพลังระดับตำบล อำนวยความสะดวกในการเคลียร์พื้นที่

บั๊กนิญ - กลางเดือนพฤศจิกายน ขณะที่เราอยู่ในเขตเวียดเยน (บั๊กนิญ) สำนักงานของสมาชิกหน่วยปฏิบัติการกวาดล้างที่ดินยังคงสว่างไสว แม้จะเลยเวลาทำการแล้วก็ตาม บนโต๊ะมีแฟ้มเอกสารแต่ละแฟ้มถูกทำเครื่องหมายไว้ตามพื้นที่อยู่อาศัยแต่ละแห่ง

นี่คือภาพที่คุ้นเคยจากวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เมื่อรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเริ่มมีผลบังคับใช้ ทำให้ระดับตำบลกลายเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงในการจัดหาที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน การเสริมพลังให้กับประชาชนระดับรากหญ้าได้สร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวก

การเปลี่ยนแปลงจากรากหญ้า

เขตเวียดเยน หลังจากรวมหน่วยงานบริหารเดิม 4 แห่ง กำลังดำเนินโครงการปรับปรุงที่ดิน 22 โครงการ มีพื้นที่รวมเกือบ 380 เฮกตาร์ ก่อนหน้านี้แต่ละขั้นตอนต้องผ่านเขต/เมือง และกระบวนการประเมินมักใช้เวลาหนึ่งเดือน คุณเถียน วัน ถวน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต กล่าวว่า "ข้อดีที่สุดของการกระจายอำนาจคือ ทุกอย่างได้รับการจัดการโดยตรงที่เขต เมื่อประชาชนมีความกังวล เราจะอธิบายให้ทราบโดยตรง โดยไม่ต้องโอนย้ายจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่ง คณะทำงานจะลงพื้นที่เพื่อทำความเข้าใจทุกปัญหาเล็กๆ น้อยๆ ตั้งแต่หลุมศพไปจนถึงขอบเขตที่ดินแต่ละแปลง ด้วยเหตุนี้ ความก้าวหน้าของโครงการจึงสั้นลงอย่างมาก"

เขตเวียดเยนได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ได้ดี โดยสร้างเงื่อนไขให้พื้นที่อยู่อาศัยของหมู่บ้าน Nhu Thiet (ระยะที่ 2) สามารถนำไปใช้ได้ตามกำหนดเวลา

พื้นที่รวมของการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการนิคมอุตสาหกรรมเวียดฮาน ระยะที่ 2 มีจำนวนมากกว่า 147 เฮกตาร์ (126 เฮกตาร์ในเขตเวียดเยน และมากกว่า 21 เฮกตาร์ในเขตเนห์) ณ สิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 หน่วยงานท้องถิ่นได้ส่งมอบพื้นที่ให้แก่นักลงทุนแล้ว 120 เฮกตาร์ ปัจจุบันยังคงมีการเคลียร์พื้นที่อีกกว่า 27 เฮกตาร์ ในพื้นที่ใกล้เคียง อัตราการอนุมัติเพิ่มขึ้นหลังจากมีการระดมพลหลายครั้ง โดยครัวเรือนส่วนใหญ่ได้รับเงินทุนและส่งมอบพื้นที่สำหรับโครงการ

คุณเหงียน อันห์ วัน ตัวแทนบริษัท ฟูจิ ฟุก ลอง จำกัด ซึ่งเป็นนักลงทุนของนิคมอุตสาหกรรมเวียดฮาน ประเมินว่า "ก่อนหน้านี้ ความคืบหน้าของโครงการขึ้นอยู่กับระดับกลางเป็นอย่างมาก นับตั้งแต่มีการกระจายอำนาจไปยังเขตต่างๆ เราได้ทำงานร่วมกับทีมตรวจสอบพื้นที่โดยตรง และติดตามความคืบหน้าทุกวัน มีการพูดคุยกับประชาชนอย่างต่อเนื่อง และเอกสารต่างๆ ก็ไม่คั่งค้างอีกต่อไป นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกอย่างยิ่ง ช่วยให้นักลงทุนสามารถดำเนินการตามแผนการดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น"

ในเขตกิญบั๊ก ได้มีการจัดการประชุมหารือเกี่ยวกับราคาที่ดินและแผนการชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่โครงการสำคัญๆ เป็นประจำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมืองใหม่ทางตะวันตกเฉียงเหนือ (เขต 1) เขตได้ดำเนินการวัดพื้นที่แล้ว 158.8 เฮกตาร์ มีการแจ้งการคืนที่ดินแล้ว 140.6 เฮกตาร์ และได้เผยแพร่ร่างแผนการชดเชยแล้ว 127.7 เฮกตาร์ ด้วยตระหนักถึงความสำคัญของการเคลียร์พื้นที่ จึงได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการโครงการขึ้นและเสริมความแข็งแกร่ง โดยกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละสมาชิกอย่างชัดเจน เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพสูงสุด หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนเขตกิญบั๊ก กล่าวว่าภาระงานมีมาก เจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องจัดการเอกสารหลายร้อยชุด การกระจายอำนาจไปยังเขตช่วยลดขั้นตอนการทำงานลง แต่ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้ามีความเข้าใจในกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ เป็นอย่างดี หวังว่าจะได้รับการฝึกอบรมและคำแนะนำเชิงลึกมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดและเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการสำคัญๆ ดำเนินไปอย่างราบรื่น

การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการพัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่ระดับตำบล

จังหวัดบั๊กนิญกำลังดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับงานและโครงการหลายพันโครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการสำคัญระดับชาติ ได้แก่ โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 - เขตกรุง ฮานอย โครงการเส้นทางเชื่อมต่อสนามบินยาบิ่ญกับกรุงฮานอย (ช่วงที่ผ่านจังหวัดบั๊กนิญ) โครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติยาบิ่ญและโครงการที่เกี่ยวข้อง โครงการรถไฟลาวไก - ฮานอย - ไฮฟอง นอกจากนี้ยังมีโครงการสำคัญอื่นๆ ของจังหวัดอีกมากมาย เช่น สะพานเคนหว่าง การลงทุนก่อสร้างถนนสาย 295C และ 285B ที่เชื่อมต่อเขตกิ๋นบั๊กผ่านเขตอุตสาหกรรมด้วยทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 3 สายใหม่ ถนนสาย 277B ที่เชื่อมต่อสะพานห่าบั๊ก 2 และถนนวงแหวนหมายเลข 4 โครงการสะพานรถไฟกามลี กม. 24+134 เส้นทางรถไฟแกบ - ฮาลอง ถนนที่เชื่อมต่อเขตอุตสาหกรรมวันจุงและกวางเชา นอกจากนี้ ยังมีโครงการขนาดใหญ่ในเขตเมืองอีกหลายโครงการที่กำลังดำเนินการ ซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการเคลียร์พื้นที่อย่างรวดเร็วและราบรื่น เพื่อให้ระดับตำบลสามารถดำเนินงานได้ดี จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากส่วนราชการและสาขาต่าง ๆ ของจังหวัด ทั้งด้านบุคลากร ความเชี่ยวชาญ และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

จังหวัด บั๊กนิญ ระบุว่าการกระจายอำนาจการอนุมัติพื้นที่ไปยังระดับชุมชนเป็นแนวทางสำคัญในการเร่งความก้าวหน้าของโครงการโครงสร้างพื้นฐานในเมือง การขนส่ง และนิคมอุตสาหกรรม หลังจากผ่านไปเกือบครึ่งปี ผลลัพธ์เชิงบวกก็เกิดขึ้น โดยมีฉันทามติจากสาธารณชนเพิ่มขึ้น ระยะเวลาดำเนินการที่สั้นลง และหลายกรณีได้รับการแก้ไขภายใน 7-15 วัน กระบวนการนี้มีความโปร่งใสมากขึ้นจากการประชาสัมพันธ์และการสนทนาหลายรอบ จุดสำคัญและข้อร้องเรียนลดลง และความคืบหน้าของโครงการสำคัญๆ ก็ดีขึ้น

อย่างไรก็ตาม ด้วยจำนวนใบสมัครจำนวนมาก ทำให้หลายเขตและตำบลต้องเผชิญกับแรงกดดันด้านทรัพยากรบุคคลและกองทุนช่วยเหลือผู้อพยพ กรมและสาขาต่างๆ กำลังประสานงานเพื่อสนับสนุนการยืนยันแหล่งที่มาของที่ดิน การประเมินราคา การพัฒนาแผนการจ่ายค่าตอบแทน ฯลฯ เพื่อลดภาระของหน่วยงานต่างๆ

ด้วยเป้าหมายที่จะขจัดอุปสรรคอย่างรวดเร็ว จังหวัดจึงกำลังพัฒนากฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งรวมเป็นหนึ่งเดียวกันทั่วทั้งจังหวัด ออกคำแนะนำเฉพาะ และฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าเกี่ยวกับขั้นตอนและแบบฟอร์มสำหรับการเคลียร์พื้นที่ นอกจากนี้ กรมและสาขาต่างๆ ยังได้รับมอบหมายให้ดูแลและสนับสนุนชุมชนในการยืนยันแหล่งที่มาของที่ดิน จัดทำแผน ประเมินราคาที่ดิน และทบทวนกองทุนที่อยู่อาศัยสำหรับการย้ายถิ่นฐาน แนวทางเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่าชุมชนต่างๆ มีความสามารถเพียงพอในการดำเนินงานใหม่ๆ ลดแรงกดดัน หลีกเลี่ยงข้อผิดพลาด และปรับปรุงประสิทธิภาพในการเคลียร์พื้นที่

การกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งสู่ระดับตำบลในงานเคลียร์พื้นที่เป็นนโยบายที่เหมาะสมกับข้อกำหนดการพัฒนาของจังหวัดบั๊กนิญ และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 แนวปฏิบัติในท้องถิ่นแสดงให้เห็นว่าเมื่อระบบ การเมือง ทั้งหมดมีส่วนร่วม การประสานงานระหว่างภาคส่วนต่างๆ เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และประชาชนได้รับข้อมูลที่ครบถ้วน ระดับตำบลสามารถมีบทบาทสำคัญในการเคลียร์พื้นที่ ซึ่งจะช่วยย่นระยะเวลาความก้าวหน้าของโครงการ และส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

ดวงฮวน

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-trao-quyen-cho-cap-xa-tao-thuan-loi-trong-giai-phong-mat-bang-postid431797.bbg