บทเรียนที่ 1: เศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของสร้างระบบนิเวศ

ในจังหวัดลาวกาย ภาครัฐวิสาหกิจกำลังแสดงบทบาทนำในการกำกับดูแลกิจกรรมทางเศรษฐกิจเชิงกลยุทธ์ ปลดล็อกทรัพยากรเพื่อทำงานร่วมกับภาคเอกชนเพื่อผลักดันลาวกายให้ก้าวไปข้างหน้าอย่างแข็งแกร่งในยุคแห่งการพัฒนาใหม่

สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 79-NQ/TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจในจังหวัดลาวกายจึงมุ่งเน้นทรัพยากรไปยังพื้นที่และภาคส่วนที่ด้อยโอกาสซึ่งภาคเอกชนยังไม่สามารถรองรับภาระงานได้ ตั้งแต่การพัฒนาวัตถุดิบและเทคโนโลยีในอุตสาหกรรมเคมี ไปจนถึงภารกิจบุกเบิกในภาคส่วนไฟฟ้าและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ภาคเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจกำลังยืนยันบทบาทนำในการพัฒนา ซึ่งจะปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมด ทำให้ภาคเอกชนและชุมชนสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืนในพื้นที่ชายแดนแห่งนี้

ในความคิด ทางเศรษฐศาสตร์ แบบดั้งเดิม วิสาหกิจของรัฐมักถูกมองว่าเป็น "ยักษ์ใหญ่" ที่เชื่องช้าและไม่มีประสิทธิภาพ ดำเนินงานแบบกระจัดกระจายเมื่อเทียบกับทรัพยากรมากมายที่พวกเขามีอยู่ อย่างไรก็ตาม ในจังหวัดลาวกาย เศรษฐกิจของรัฐกำลังแสดงบทบาทเชิงกลยุทธ์: มันไม่ได้เข้ามาแทนที่การดำเนินงานของภาคเอกชน แต่เข้ามามีบทบาทเฉพาะในพื้นที่ยากลำบากหรือภาคส่วนสำคัญที่ภาคเอกชนไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะรับผิดชอบ

สหายโด ซวน ถุย รองผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า “มูลค่าเพิ่มของรัฐวิสาหกิจในจังหวัดเป็นมูลค่าที่ครอบคลุมหลายด้าน ได้แก่ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางสังคม การอนุรักษ์ทรัพยากร และการรักษาความมั่นคงของชาติ ในปี 2025 และช่วงต้นปี 2026 รัฐวิสาหกิจทั้งหมดใน จังหวัดลาวกาย สามารถรักษาระดับเงินทุนและดำเนินงานได้อย่างมีกำไร โดยมีกำไรสุทธิหลังหักภาษีรวมกว่า 4 พันล้านดง อย่างไรก็ตาม กำไรไม่ใช่ตัวชี้วัดเพียงอย่างเดียว มูลค่าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดอยู่ที่บทบาทในการสร้างระบบนิเวศน์เพื่อให้ภาคเศรษฐกิจอื่นๆ พัฒนาไปพร้อมกัน”

บริษัท เวียดนาม อะพาไทต์ จำกัด ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ถือครองวัตถุดิบหลักของอุตสาหกรรมปุ๋ยในประเทศ หมายความว่าความผันผวนใดๆ ในแหล่งเหมืองแร่ของบริษัทอาจส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศทางเคมีทั้งหมดได้

นาย Ngo Vu Minh รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Vietnam Apatite Company Limited ยืนยันว่าภารกิจหลักของบริษัทคือการสร้างความมั่นคงด้านอุปทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่ตลาดโลกมีความผันผวน

ด้วยรายได้ 2.149 พันล้านดองจากกลุ่มธุรกิจนี้ บริษัทฯ ได้ช่วยให้โรงงานผลิตปุ๋ยในประเทศสามารถดำเนินงานต่อไปได้ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างความมั่นคงทางอาหารของประเทศ

"แรงกระตุ้น" สำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชนยังมาจากการก้าวล้ำด้านเทคโนโลยีอีกด้วย บริษัท เวียดนาม อะพาไทต์ จำกัด ได้ลงทุนอย่างจริงจังในการแปรรูปขั้นสูงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร

ที่สำคัญ สิทธิบัตรเลขที่ 42310 เกี่ยวข้องกับวิธีการทางกลเคมีในการแปรรูปแร่ฟอสเฟตที่มีโดโลไมต์เป็นองค์ประกอบหลัก เพื่อให้ได้ฟอสเฟตเข้มข้น ซึ่งเป็นการเพิ่มการใช้ทรัพยากรให้สูงสุดในบริบทของปริมาณแร่สำรองที่ลดลง

ในช่วงปี 2026-2030 หน่วยงานมีแผนจะจัดสรรงบประมาณประมาณ 100,000 ล้านดงให้กับด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลายหมื่นล้านดงจะถูกจัดสรรให้กับงานวิจัยเกี่ยวกับการนำกากแร่กลับมาใช้ประโยชน์ใหม่ในบ่อเก็บของเสียและการเพิ่มคุณค่าแร่ประเภทที่ 4

หากบริษัท Vietnam Apatite Company Limited เป็นแหล่งวัตถุดิบ บริษัท Lao Cai Power Company (PC Lao Cai) ก็มีบทบาทในการสร้าง "เส้นเลือดใหญ่" ของโครงสร้างพื้นฐาน

ด้วยคำขวัญที่ว่า "ไฟฟ้าเป็นผู้นำทาง" ภาคพลังงานจึงไม่รอให้โครงการเกิดขึ้นก่อนแล้วจึงลงทุน แต่ริเริ่มวางแผนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน นายเหงียน อานห์ ตวน กรรมการผู้จัดการบริษัท ลาวไค พาวเวอร์ กล่าวว่า "หน่วยงานนี้มุ่งเน้นสามเสาหลัก ได้แก่ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานชั้นนำ การพัฒนาระบบโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ และการปฏิรูปขั้นตอนการเข้าถึงไฟฟ้า"

ในช่วงปี 2024-2025 ภาคไฟฟ้าได้ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานกว่า 913 พันล้านดอง การเปิดใช้งานสถานีไฟฟ้าย่อยเป่าหงขนาด 110 กิโลโวลต์ในเดือนมีนาคม 2026 ได้จัดหาพลังงานอย่างทันท่วงทีให้กับนิคมอุตสาหกรรมแห่งใหม่ของบริษัทวิกลาเซรา และนิคมอุตสาหกรรมเจิ่นเยน

ปัจจุบัน สถานีไฟฟ้าย่อยขนาด 110 kV อีก 4 แห่งในอำเภอเอาเลา อำเภอบ้านควา และอำเภอบัคฮา กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง เพื่อเตรียมพร้อมจ่ายกระแสไฟฟ้าให้กับเขตอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมที่จะจัดตั้งขึ้นในปี 2027

เทคโนโลยีสมาร์ทกริดกำลังเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การดำเนินงานของระบบส่งไฟฟ้าจังหวัดลาวกาย ปัจจุบัน สถานีไฟฟ้าย่อยขนาด 110 กิโลโวลต์ จำนวน 14 แห่งจากทั้งหมด 16 แห่ง ทำงานแบบไร้คนควบคุม การติดตั้งวงจรควบคุมอัตโนมัติ (DAS) จำนวน 41 วงจร ทำให้ระบบสามารถตรวจจับและกำจัดจุดบกพร่องโดยอัตโนมัติ และสลับไปยังวิธีการจ่ายไฟที่เหมาะสมที่สุด สำหรับธุรกิจเอกชนในเขตอุตสาหกรรม นี่เป็น "ปัจจัยสำคัญ" ในการปกป้องสายการผลิตสมัยใหม่ที่อ่อนไหวต่อไฟฟ้าดับเป็นอย่างมาก

นอกจากภาคพลังงานแล้ว บริษัทโทรคมนาคมของรัฐ เช่น Viettel และ VNPT ก็กำลังพยายามสร้างแพลตฟอร์มดิจิทัล เพื่อเชื่อมต่อพื้นที่ชายแดนห่างไกลให้ใกล้ชิดกับโลกมากขึ้นผ่านระบบการเชื่อมต่อที่ทันสมัย ​​การที่หน่วยงานเหล่านี้เข้าไปอยู่ในพื้นที่ยากลำบากนั้น ไม่ใช่เพียงแค่เรื่องผลกำไร แต่เป็นภารกิจในการสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เศรษฐกิจของรัฐเป็นแรงขับเคลื่อนเชิงกลยุทธ์อย่างแท้จริง จังหวัดลาวกายจึงมุ่งมั่นแก้ไขปัญหาคอขวดภายใน ซึ่งรวมถึงการดำเนินงานที่ไม่มีประสิทธิภาพของบางวิสาหกิจ ภาคการคลังของจังหวัดได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อยุติหนี้สินคงค้าง ตรวจสอบการขายสินทรัพย์ที่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิภาพในธุรกิจที่ไม่ใช่ธุรกิจหลัก และเร่งการปรับโครงสร้างหน่วยงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน

ในปี 2026 แม้จะเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น ทรัพยากรที่ร่อยหรอและตลาดที่ไม่แน่นอน เป้าหมายที่กำหนดโดยรัฐวิสาหกิจยังคงมีความทะเยอทะยานอย่างมาก

บริษัท เวียดนาม อะพาไทต์ จำกัด ตั้งเป้าหมายที่จะมีรายได้ประมาณ 3,311 พันล้านด่อง และบริจาคให้แก่รัฐบาล 324 พันล้านด่อง ในขณะที่ภาคไฟฟ้ายังคงดำเนินแผนการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานประมาณ 535 พันล้านด่องในปี 2026 เพื่อรักษาเสถียรภาพการจ่ายกระแสไฟฟ้าสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ

การเปลี่ยนผ่านจาก "การทดแทนผู้อื่น" ไปสู่ ​​"การสร้างสรรค์" กำลังกำหนดโฉมหน้าใหม่ของเศรษฐกิจจังหวัดลาวกาย ที่นั่น รัฐวิสาหกิจกำลังใช้ทรัพยากรของรัฐเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับการลงทุนจากภาคเอกชน สร้างระบบนิเวศที่ยั่งยืน เมื่อเศรษฐกิจของรัฐสร้างระบบนิเวศที่แข็งแกร่ง ภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ก็จะได้รับ "จุดเริ่มต้น" ที่ดีที่สุดในการเจริญเติบโต ซึ่งมีส่วนทำให้ลาวกายกลายเป็นศูนย์กลางการเติบโตที่สำคัญในภาคกลางและภูเขาตอนเหนือ

บทความสุดท้าย: การเชื่อมโยงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจกับเป้าหมายด้านสวัสดิการและอธิปไตยของชาติ

ที่มา: https://baolaocai.vn/bai-1-kinh-te-nha-nuoc-kien-tao-he-sinh-thai-post900152.html