เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ลงนามในมติอนุมัติแผนการลดและปรับลดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจภายใต้การบริหารจัดการของ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ในสองด้าน ได้แก่ การจัดการการลงทุนที่มีเงื่อนไขและภาคธุรกิจและอาชีพที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และการป้องกันและดับเพลิง
ขจัดขั้นตอนต่างๆ มากมาย
สำหรับกลุ่มขั้นตอนการป้องกันและดับเพลิง การอนุมัติการออกแบบการป้องกันและดับเพลิงที่ดำเนินการในระดับส่วนกลางและระดับจังหวัด ให้ยกเลิกระเบียบว่าด้วยการยื่นหนังสือรับรองคุณสมบัติสำหรับธุรกิจบริการป้องกันและดับเพลิงของหน่วยที่ปรึกษาการออกแบบการป้องกันและดับเพลิง
ขณะเดียวกัน กฎระเบียบเกี่ยวกับการยื่นสำเนาหนังสือรับรองการออกแบบ เอกสารอนุมัติการออกแบบ และเอกสารการออกแบบที่ประทับตรารับรองการป้องกันและระงับอัคคีภัยไว้ก่อนหน้านี้ก็ถูกยกเลิกไป เหตุผลก็คือหน่วยงานตำรวจใช้ประโยชน์จากบันทึกการจัดการเหล่านั้นเอง
นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการตามแผนลดหย่อนและผ่อนปรนกฎระเบียบข้างต้น
ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะต้องตรวจสอบและแก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยน หรือยกเลิกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องภายใต้อำนาจของตนโดยทันที
หรือให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอเป็นหนังสือต่อกระทรวงยุติธรรมและ สำนักงานรัฐบาล เพื่อตรากฎหมาย คำสั่งของรัฐบาล มติของนายกรัฐมนตรีพร้อมบทบัญญัติเกี่ยวกับกิจการที่ต้องแก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนใหม่ ยกเลิก หรือยกเลิก เพื่อดำเนินการตามแผนลดหย่อนและลดหย่อนภาษี
เสริมสร้าง “การควบคุมหลัง”
ในด้านการบริหารจัดการการลงทุนและภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อย เช่น การออกหนังสือรับรองความเหมาะสมความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อยฉบับใหม่ในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ กฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องยื่น "สำเนาถูกต้อง" ของเอกสาร 5 ประเภท ได้แก่ หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ หนังสือรับรองการจดทะเบียนวิสาหกิจ หนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุน หนังสือรับรองการจดทะเบียนประกอบกิจการสาขาและหน่วยงานในเครือของบริษัท หนังสือรับรองการจดทะเบียนครัวเรือนธุรกิจ
นอกจากนั้นยังได้เพิ่มข้อบังคับนี้ไว้ในเอกสารคำร้องขอขององค์กรโดยให้ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับใบรับรองประเภทต่างๆ ข้างต้นเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบและเปรียบเทียบ
สาเหตุก็คือ เมื่อเชื่อมโยงและนำข้อมูลจากฐานข้อมูลทะเบียนธุรกิจแห่งชาติมาใช้ประโยชน์ หน่วยงานตำรวจก็สามารถนำข้อมูลดังกล่าวมาใช้ประโยชน์ได้
สำหรับขั้นตอนการบริหาร เช่น การออกและเปลี่ยนแปลงหนังสือรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ การออกหนังสือรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยใหม่ในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ข้อมูลเกี่ยวกับหนังสือรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยที่ออกให้แล้ว จะต้องมีการเพิ่มเติมข้อมูลเกี่ยวกับหนังสือรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยที่ออกให้แล้วใน "เอกสารการร้องขอการออกและเปลี่ยนแปลงหนังสือรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของสถานประกอบการ"
กรณีที่ได้รับหนังสือรับรองการมีสิทธิประกันและความเรียบร้อยในรูปแบบกระดาษ ตามพระราชกฤษฎีกาฯ ๙๖/๒๕๕๙ แล้ว จะต้องนำสำเนากระดาษมายื่นเพิกถอนในขั้นตอนการขอออกใหม่อีกครั้ง
สาเหตุคือสถานประกอบการจำเป็นต้องให้ข้อมูลเรื่องใบรับรองการมีสิทธิ์รักษาความปลอดภัยและความเรียบร้อยในเอกสารคำร้อง โดยหน่วยงานตำรวจจะเข้าไปตรวจค้นและตรวจสอบเอกสารที่เก็บถาวร
กรณีได้รับหนังสือรับรองการมีสิทธิประกันตัวและความเรียบร้อย (ฉบับกระดาษ) ให้ยื่นที่หน่วยงานตำรวจเพื่อเพิกถอนในขั้นตอนการขอออกใหม่
ทั้งนี้เพื่อป้องกันการเช่า การให้ยืม หรือข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับใบรับรองความเหมาะสมสำหรับการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย และส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่มีเงื่อนไขสำหรับการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย
ส่วนเงื่อนไขความปลอดภัยและความเรียบร้อยในการประกอบธุรกิจโรงรับจำนำนั้น ได้ยกเลิกข้อกำหนดว่าผู้รับผิดชอบดูแลความปลอดภัยและความเรียบร้อยในการประกอบธุรกิจโรงรับจำนำ ต้องมีภูมิลำเนาถาวรในตำบล ตำบล หรือเทศบาลที่จดทะเบียนสถานประกอบการไม่น้อยกว่า 5 ปี
เหตุผลก็คือ ปัจจุบันฐานข้อมูลประชากรได้รับการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูล “ถูกต้อง ครบถ้วน ถูกต้อง และถูกต้อง” การลดความซับซ้อนของกฎระเบียบนี้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ซึ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและภาคธุรกิจ
หน่วยงานบริหารของรัฐลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอน "ก่อนการตรวจสอบ" เสริมสร้าง "หลังการตรวจสอบ" และปรับปรุงประสิทธิภาพในการทำงานของฝ่ายบริหาร
นอกจากนี้ ในทางปฏิบัติยังเกิดกรณีที่ผู้ที่ต้องการประกอบธุรกิจรับจำนำแต่ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวร 5 ปี ในการดำเนินการดังกล่าว ได้ “จ้างคนในพื้นที่” มาจดทะเบียนประกอบธุรกิจ ทำให้เกิดความยุ่งยากและการบริหารจัดการที่ไม่เพียงพอหลายประการ
แผนการลดขั้นตอนที่กล่าวข้างต้นมีกำหนดเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2566
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)