การทูต สามเส้าในยุคใหม่ของการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ
หลายคนโต้แย้งว่าแนวคิด ภูมิรัฐศาสตร์ ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ยังคงสะท้อนแนวทางแบบเดิม นั่นคือ การมองความสัมพันธ์ระหว่างประเทศว่าเป็นการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ แทนที่จะวางใจสถาบันพหุภาคี ในบริบทนี้ การผลักดันของเขาให้ฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัสเซีย ผ่านการประชุมสุดยอดที่อลาสกาในช่วงกลางเดือนสิงหาคม 2568 และการประชุมที่วางแผนไว้ในอนาคตอันใกล้นี้ ถือเป็นความพยายามที่จะสร้างสมดุล เป้าหมายคือการหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้ากับทั้งมอสโกและปักกิ่งในเวลาเดียวกัน ขณะเดียวกันก็ฟื้นฟูความยืดหยุ่นของ “การทูตสามเส้า” ที่เฮนรี คิสซิงเจอร์ริเริ่มไว้เมื่อครึ่งศตวรรษที่แล้ว
อันที่จริง ช่องทางการสื่อสารระหว่างวอชิงตันและมอสโกกำลังได้รับการปรับให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น ทั้งสองฝ่ายได้กลับมาหารือกันแบบปิดประตูหลายครั้งเกี่ยวกับความมั่นคงเชิงยุทธศาสตร์ การควบคุมอาวุธ และประเด็นระดับภูมิภาค แม้ว่าจะยังไม่มีความก้าวหน้าที่สำคัญ แต่การกลับมาแลกเปลี่ยนทางการทูตอีกครั้งหลังจากหยุดชะงักไปนาน แสดงให้เห็นว่าทั้งสหรัฐฯ และรัสเซียต่างตระหนักถึงข้อจำกัดของการเผชิญหน้าโดยตรง ในบริบทที่ความขัดแย้งในยูเครนกำลังเข้าสู่ช่วง “อิ่มตัว” การรักษาช่องทางการเจรจาที่มีประสิทธิภาพได้กลายเป็นข้อกำหนดเชิงยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความปรารถนาที่จะปรับเปลี่ยนนโยบายต่างประเทศโดยยึดหลัก “ผลประโยชน์ของชาติ” มากกว่าการมีส่วนร่วมในระดับโลก
เศรษฐศาสตร์ และเทคโนโลยี กลายเป็นจุดสนใจในการสร้างสมดุลใหม่
อย่างไรก็ตาม แม้ว่าแนวโน้มความยืดหยุ่นจะปรากฏชัดขึ้นในรัสเซีย แต่จีนยังคงเป็นความท้าทายหลักในการคำนวณของประธานาธิบดีทรัมป์ นโยบายภาษีศุลกากรที่เข้มงวดของรัฐบาลทรัมป์สะท้อนให้เห็นถึงการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างชัดเจน วอชิงตันกล่าวหาปักกิ่งว่าควบคุมการค้า ขณะที่จีนตอบโต้ด้วยการควบคุมการส่งออกแร่ธาตุหายากอย่างเข้มงวด ซึ่งเป็นทรัพยากรที่จีนคิดเป็น 70% ของการผลิตทั่วโลก นี่เป็นหลักฐานของแนวโน้มที่พบเห็นได้ทั่วไปมากขึ้น นั่นคือ เศรษฐกิจและเทคโนโลยีมีบทบาทสำคัญมากขึ้น ประเทศต่างๆ ใช้อำนาจทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีเพื่อกดดัน แยกตัวฝ่ายตรงข้าม ส่งเสริมผลประโยชน์ และกำหนดระเบียบโลกโดยปราศจากความขัดแย้งทางทหารโดยตรง
ภาษีศุลกากรก่อนหน้านี้ทำให้การค้าทวิภาคีลดลงอย่างรวดเร็ว ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายต่างพยายามปรับตัว จีนได้ขยายตลาดภายในประเทศ ขณะที่สหรัฐฯ ได้ส่งเสริมนโยบาย “การฟื้นฟูอุตสาหกรรม” และ “การกลับเข้าประเทศ” ดังนั้น ภาษีศุลกากรใหม่นี้จึงไม่เพียงแต่มุ่งเป้าไปที่การควบคุมเศรษฐกิจจีนเท่านั้น แต่ยังสอดคล้องกับเป้าหมายทางการเมืองภายในประเทศของประธานาธิบดีทรัมป์อีกด้วย เนื่องจากเขาต้องการแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปกป้องงานและแรงงานชาวอเมริกัน
อย่างไรก็ตาม ประวัติศาสตร์และแนวปฏิบัติในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าการใช้อิทธิพลทางเศรษฐกิจเป็นเครื่องมือทางการเมืองนั้นมีความเสี่ยงสูง ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีนได้เชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้ง ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศนี้มีความเชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้งยิ่งกว่าช่วงเวลาใด ๆ ที่มีการเผชิญหน้ากันในศตวรรษที่ 20 เมื่อสหรัฐฯ กดดันด้วยมาตรการภาษีศุลกากร ข้อจำกัดทางเทคโนโลยี หรืออุปสรรคทางการค้า ปักกิ่งก็สามารถตอบโต้ด้วยนโยบาย "การพึ่งพาตนเองทางเทคโนโลยี" ได้เช่นกัน โดยเพิ่มการผลิตภายในประเทศและสร้างความหลากหลายให้กับห่วงโซ่อุปทาน อันที่จริง จีนกำลังส่งเสริมยุทธศาสตร์ "การพึ่งพาตนเอง" ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การผลิตทางอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงและลดการพึ่งพาทรัพยากรภายนอก
ฝั่งสหรัฐฯ นโยบายภาษีศุลกากรที่เข้มงวดอาจนำมาซึ่งผลประโยชน์ในระยะสั้น แต่ก็สร้างแรงกดดันต่อตลาดการเงินด้วยเช่นกัน ดัชนีหุ้นและสกุลเงินดิจิทัลร่วงลงทันทีหลังจากการประกาศ สะท้อนให้เห็นถึงความอ่อนไหวของเศรษฐกิจสหรัฐฯ ซึ่งภาคการเงินคิดเป็น 70% ของ GDP วอชิงตันกำลังเผชิญกับทางเลือกที่ยากลำบาก: รักษาจุดยืนของค่าเงินดอลลาร์ที่แข็งค่าเพื่อรับประกันอำนาจระดับโลก หรือยอมรับการปรับเปลี่ยนเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจอุตสาหกรรม
คำถามคือ ประธานาธิบดีทรัมป์กำลังมุ่งเป้าไปที่กลยุทธ์การแข่งขันกับจีนอย่างครอบคลุม หรือกำลังแสวงหาช่วงเวลาแห่ง “การผ่อนคลายเงื่อนไข” เพื่อรักษาเสถียรภาพให้กับสภาพแวดล้อมต่างประเทศ นักวิชาการบางคนเชื่อว่าแนวทางของเขาเป็นเชิงกลยุทธ์ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างโอกาสให้สหรัฐฯ ได้ฟื้นฟูกำลังการผลิต ปรับโครงสร้างตลาด และรักษาสถานะของตนก่อนที่จะเข้าสู่วัฏจักรการแข่งขันรอบใหม่
ขณะเดียวกัน จีนยังคงรักษาสถานะของตนในภาคเทคโนโลยีหลักและพลังงานใหม่ ขณะที่รัสเซียมีบทบาท “ผ่อนคลาย” ในพื้นที่สามเหลี่ยมยุทธศาสตร์ โดยรักษาความสัมพันธ์กับปักกิ่งและเปิดประตูสู่การเจรจากับวอชิงตัน ข้อมูลเกี่ยวกับการประชุมสุดยอดรัสเซีย-สหรัฐฯ ที่กำลังจะเกิดขึ้น อาจเป็นสัญญาณว่าสามเหลี่ยมอำนาจกำลังแสวงหาเสถียรภาพในระดับหนึ่ง อย่างน้อยก็ในระยะสั้น
ที่มา: https://congluan.vn/ban-co-the-gioi-va-tam-giac-chien-luoc-dang-doi-hinh-10318510.html
การแสดงความคิดเห็น (0)