การออกกรอบแนวทางการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น

เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2568 กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้ออกกรอบแนวปฏิบัติเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (STI) เพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการทำให้กลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นรูปธรรม ระบุจุดเน้นที่สำคัญ และดำเนินการตามภารกิจอย่างมีประสิทธิผล

นี่เป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่จะบูรณาการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเข้ากับกลยุทธ์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานของความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2567 โปลิตบูโร ได้ออกมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติ หลังจากนั้น ในวันที่ 27 มิถุนายน 2568 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อสร้างระเบียงกฎหมายใหม่ที่เป็นไปในทิศทางเดียวกันและก้าวหน้าสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ออกกรอบแนวทางระดับท้องถิ่นเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจ

พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไว้อย่างชัดเจน ในการพัฒนากลยุทธ์ แผนงาน การจัดสรรงบประมาณ การออกนโยบายเฉพาะ และการมอบหมายงานให้สอดคล้องกับความต้องการพัฒนาท้องถิ่น ส่งเสริมการจัดสรรงบประมาณตามผลงาน เสริมสร้างกลไกหลังการตรวจสอบ ระดมทรัพยากรทางสังคม และส่งเสริมการก่อตั้งระบบนิเวศนวัตกรรมท้องถิ่น

ในบริบทดังกล่าว การบูรณาการและการนำสามเสาหลัก ได้แก่ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน ได้กลายเป็นข้อกำหนดเชิงกลยุทธ์ สิ่งเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นองค์ประกอบสามประการที่แยกจากกันเท่านั้น แต่ยังเป็นระบบนิเวศการพัฒนาที่เป็นหนึ่งเดียวและสนับสนุนซึ่งกันและกัน ก่อให้เกิดฐานความรู้ เครื่องมือ โซลูชัน และสภาพแวดล้อมในการดำเนินงานเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น

นอกจากนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับทั่วประเทศได้เปิดพื้นที่สถาบันที่ยืดหยุ่นขึ้น ส่งผลให้ท้องถิ่นมีอำนาจมากขึ้นในการกำหนดนโยบายและการดำเนินการ

นี่เป็นช่วงเวลาที่ดีสำหรับจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่จะสถาปนานโยบายหลักของรัฐบาลกลางอย่างจริงจัง ใช้ทรัพยากรภายในอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และเปลี่ยนแปลงแนวคิดการพัฒนา ซึ่งวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้รับการจัดตั้งเป็นเสาหลักในกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เพื่อให้มั่นใจว่ามีการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ กรอบการทำงานนี้ได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะเจาะจงสำหรับปี 2030 ซึ่งจะเป็นตัวชี้วัดความสำเร็จ ดังต่อไปนี้:

เพิ่มการมีส่วนร่วมของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น (GRDP) โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุ 5-7% ซึ่งวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอยู่ที่ประมาณ 1-1.5% นวัตกรรมอยู่ที่ประมาณ 3-3.5% และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอยู่ที่ประมาณ 1-2%

ทุกปีมีการสร้างหรือปรับปรุงผลิตภัณฑ์ บริการ และโมเดลใหม่ๆ อย่างน้อย 30 รายการจากงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

มีวิสาหกิจนวัตกรรมเทคโนโลยีอย่างน้อย 100 รายต่อปี รวมถึงสตาร์ทอัพสร้างสรรค์อย่างน้อย 5 ราย

ให้แน่ใจว่าขั้นตอนการบริหาร 100% ได้รับการดำเนินการทางออนไลน์จากจำนวนขั้นตอนการบริหารทั้งหมดที่เข้าเงื่อนไข (ต้องมีอัตราขั้นต่ำ 80% ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป)

ท้องถิ่นแต่ละแห่งมีระบบนิเวศนวัตกรรมที่ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีองค์กรตัวกลาง พื้นที่สร้างสรรค์ แพลตฟอร์มดิจิทัล หรือศูนย์ปฏิบัติการอัจฉริยะ

สร้างและดำเนินการระบบตัวชี้วัดที่มีประสิทธิผลในการวัดและประเมินผลกระทบของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รวมเข้ากับระบบสารสนเทศระดับชาติ และอัปเดตเป็นระยะๆ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการ การประเมินการลงทุน และการวางแผนนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระดับท้องถิ่น

กรอบการทำงานนี้ไม่เพียงแต่กำหนดเป้าหมายเท่านั้น แต่ยังนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำให้ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ เช่น การนำธุรกิจเป็นศูนย์กลางและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจมาเป็นตัวชี้วัด การเปลี่ยนจากการสนับสนุนงานวิจัยไปสู่การสนับสนุนการประยุกต์ใช้และการนำออกสู่เชิงพาณิชย์อย่างจริงจัง การจัดลำดับความสำคัญของงานที่ธุรกิจสั่งการ มีผลผลิตที่ชัดเจนและเชื่อมโยงกับตลาด ไม่ใช่แค่การหยุดอยู่แค่ขั้นตอนการบริหารงานให้เสร็จสมบูรณ์

พัฒนากลไกทางการเงิน พิจารณางบประมาณเป็นทุนสำหรับการพัฒนา จัดสรรงบประมาณตามผลผลิตและการตรวจสอบภายหลัง (Post Audit) แทนการตรวจสอบก่อน (Pre Audit) ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนอย่างเข้มแข็ง ระดมทุนทางสังคม และจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุนเพื่อสนับสนุนโครงการริเริ่มต่างๆ ที่มีศักยภาพ

การสร้างระบบนิเวศนวัตกรรมที่ครอบคลุม บูรณาการกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้ากับกลยุทธ์และการวางแผนทั่วไปในระดับท้องถิ่น การพัฒนาองค์กรตัวกลาง (ศูนย์บ่มเพาะและศูนย์ประยุกต์) การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านคุณภาพ (การวัด การทดสอบ) และการเสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเพื่อสร้างผลกระทบที่ต่อเนื่อง

การจัดการเชิงข้อมูลและแพลตฟอร์มดิจิทัล พลิกโฉมกระบวนการจัดการงานทั้งหมดให้เป็นดิจิทัล สร้างฐานข้อมูลแบบบูรณาการ แผนผังเทคโนโลยีดิจิทัล และศูนย์ปฏิบัติการอัจฉริยะ เพื่อตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงานอย่างโปร่งใสและแบบเรียลไทม์

ส่งเสริมโซลูชันที่ก้าวล้ำและการพัฒนาทรัพยากรบุคคล ริเริ่มนำร่องกลไกใหม่ๆ เช่น แซนด์บ็อกซ์ เพื่อส่งเสริมรูปแบบธุรกิจที่เป็นนวัตกรรม ภายใต้แนวคิด "กล้าทดลอง กล้าเสี่ยง"...

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/ban-hanh-khung-huong-dan-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-phuc-vu-tang-truong-kinh-te-dia-phuong-197250822095909209.htm