การตัดสินใจเรื่องรายการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์

เมื่อเช้าวันที่ 12 มิถุนายน ตามข้อมูลใหม่ที่ได้รับจากกรมการคลังจังหวัดห่าติ๋ญ นาย Vo Trong Hai ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ เพิ่งลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 28/QD-UBND/8-6-2023 เกี่ยวกับการประกาศรายชื่อทรัพย์สินที่จัดซื้อจากส่วนกลาง นี่ถือเป็นการตัดสินใจที่สำคัญที่จะคลี่คลาย “อุปสรรค” ที่เกิดขึ้นมายาวนานในการเสนอราคาจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์และ การศึกษา ทั่วทั้งจังหวัด

ด้วยเหตุนี้ การตัดสินใจครั้งนี้จึงยกเลิกการตัดสินใจหมายเลข 172/QD-UBND ลงวันที่ 14 มกราคม 2019 ของคณะกรรมการประชาชน ห่าติ๋ญ ซึ่งประกาศรายชื่อทรัพย์สินที่จัดซื้อโดยส่วนกลางในจังหวัดอย่างสมบูรณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำสั่งเลขที่ 28 ที่เพิ่งออกได้ระบุอย่างชัดเจนว่า รายการทรัพย์สินที่ต้องจัดซื้อส่วนกลางในจังหวัดประกอบด้วย อุปกรณ์สำนักงาน (คอมพิวเตอร์ตั้งโต๊ะ คอมพิวเตอร์พกพา เครื่องถ่ายเอกสาร) โดยมีมูลค่าประมาณการซื้อมากกว่า 200,000,000 ดอง (สองร้อยล้านดอง) ต่อแพ็กเกจทรัพย์สินสำหรับแต่ละหน่วยที่ต้องการจัดซื้อทรัพย์สิน

นโยบาย - ห่าติ๋ญ: การตัดสินใจเรื่องรายการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ — นาย Vo Trong Hai ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ เพิ่งลงนามในมติเลขที่ 28/QD-UBND/8-6-2023 ซึ่งเป็นการประกาศรายชื่อทรัพย์สินที่จัดซื้อจากส่วนกลางในจังหวัด

สำหรับทรัพย์สินที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ตามที่กำหนดไว้ในมติ 28/QD-UBND: การจัดซื้อจัดจ้างและการคัดเลือกผู้รับจ้างในการจัดหาทรัพย์สินจะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการประมูล และบทบัญญัติทางกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง

แหล่งเงินทุนสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ คือ แหล่งเงินทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 70 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2017/ND-CP ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2560 ของ รัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ โดยเฉพาะ: เงินจะถูกจัดสรรโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหรือบุคคลจากงบประมาณประจำปีของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงาน แหล่งที่มาของพันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น เงินทุนจากโครงการและโครงการต่างๆ โดยใช้ทุน ODA แหล่งเงินช่วยเหลือและสนับสนุนจากองค์กรในประเทศและต่างประเทศและบุคคลจากงบประมาณแผ่นดิน โดยที่ผู้สนับสนุนไม่มีข้อกำหนดในการจัดซื้อจัดจ้างแตกต่างไปจากบทบัญญัติในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2017/ND-CP แหล่งเงินทุนจากกองทุนการเงินนอกงบประมาณของรัฐ ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน และเอกสารแนวทางเกี่ยวกับกองทุนการเงินนอกงบประมาณของรัฐ งบประมาณกองทุนพัฒนากิจกรรมการประกอบอาชีพของหน่วยบริการสาธารณะได้รับการค้ำประกันจากรัฐบาลเพื่อใช้จ่ายตามปกติ

นโยบาย – ห่าติ๋ญ: การตัดสินใจเรื่องรายการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ (รูปที่ 2) — สถานบริการสาธารณสุขต้องประสบปัญหาเป็นเวลาหลายเดือนเนื่องจากขาดแคลนเวชภัณฑ์ทางการแพทย์และสารเคมีทางชีวภาพอย่างรุนแรง

นอกเหนือจากแหล่งเงินทุนจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ที่กำหนดไว้ข้างต้นแล้ว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญยังมีมติที่จะใช้แหล่งเงินทุนจากกองทุนพัฒนาสำหรับกิจกรรมบริการสาธารณะของหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำของตนเองบางส่วนเพื่อให้แน่ใจถึงประสิทธิภาพของการจัดหาสินทรัพย์แบบรวมศูนย์

สำหรับแพ็คเกจสินทรัพย์ที่จัดซื้อจากส่วนกลาง ในกรณีที่หน่วยจัดซื้อส่วนกลางได้ออกเอกสารประกวดราคาแต่ไม่ได้เปิดประกวดราคา หรือได้เปิดประกวดราคาแล้วและมีผู้ชนะการประกวดราคาอยู่ก่อนวันที่มีผลบังคับใช้ของคำสั่ง 28 ให้ดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการจัดซื้อจากส่วนกลางต่อไปตามกฎหมาย

ก่อนหน้านี้ นายเหงวอยดัวติน มีบทความ 3 เรื่อง คือ “การแก้ไขปัญหาการขาดแคลนเวชภัณฑ์และสารเคมีชีวภาพในจังหวัดห่าติ๋ญ” สะท้อนถึงความบกพร่องและความยากลำบากในการเสนอราคาซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ในจังหวัดนี้ ทำให้ผู้ที่เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพต้องสูญเสียสิทธิประโยชน์ไป ทั้งนี้ การขาดแคลนเวชภัณฑ์ทางการแพทย์และสารเคมีชีวภาพอย่างรุนแรง ยังทำให้เกิดความยากลำบากและภาวะฉุกเฉินในการตรวจรักษาในสถานพยาบาลของรัฐอีกด้วย เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว กรมการคลังห่าติ๋ญ ผู้นำจังหวัด และหน่วยงานเฉพาะทางต่าง ๆ ได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อหาแนวทางในการ "แก้ไข" ปัญหาเร่งด่วนนี้โดยด่วน

แหล่งที่มา