การสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านพลังงาน - ภารกิจสำคัญที่ส่งเสริมการสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติในบริบทของโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศ

TCCS - บริบทของโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศเปิดโอกาสมากมายสำหรับการพัฒนา แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมมากมายสำหรับประเทศของเรา ซึ่งรวมถึงความมั่นคงทางพลังงาน การสร้างความมั่นคงทางพลังงานเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในปัจจุบัน ซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่จะช่วยสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ

1- กระบวนการโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศ ประกอบกับพัฒนาการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่โดดเด่น ได้เปิดโอกาสการพัฒนามากมายให้แก่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกในหลายสาขา เช่น เงินทุน การลงทุน สินค้า เทคโนโลยี และแรงงาน เป็นต้น ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และการค้า สร้างเงื่อนไขสำหรับการขยายตัว ความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ และการแก้ไขปัญหาระดับโลกบางประการ สำหรับประเทศกำลังพัฒนาอย่างเวียดนาม การมีส่วนร่วมในกระบวนการโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศ ช่วยระดมเงินทุน เทคโนโลยี ตลาด ประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการ และอื่นๆ ซึ่งเปิดโอกาสการพัฒนาในหลายสาขา

การติดตั้งใบพัดกังหันลมที่ DEEP Industrial Park เมืองไฮฟอง_ภาพ: เอกสาร

อย่างไรก็ตาม กระบวนการโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศยังก่อให้เกิดความท้าทายอันยิ่งใหญ่ในหลายสาขา ทั้ง การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม... รวมถึงความท้าทายจากประเด็นความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น ความมั่นคงของมนุษย์ ประชากรและสาธารณสุข ช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน ความชั่วร้ายทางสังคม มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การหมดสิ้นของทรัพยากร และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางพลังงาน ภัยคุกคามต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงของแต่ละประเทศ และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อความมั่นคงของภูมิภาคและโลก ดังนั้น ไม่มีประเทศใดสามารถหลีกเลี่ยงผลกระทบเหล่านี้ได้ และยิ่งไปกว่านั้น ไม่มีทางแก้ไขปัญหาได้ด้วยตนเอง

ในทางปฏิบัติ ปัญหาความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมหลายประการเกิดจากการกระทำของมนุษย์ ไม่ว่าจะโดยเจตนาหรือไม่เจตนา ล้วนก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อความมั่นคงของมนุษย์ ความมั่นคงของชุมชน ความมั่นคงแห่งชาติ และความมั่นคงของมนุษย์ ยกตัวอย่างเช่น มนุษย์ใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสิ้นเปลืองในลักษณะ "ทำลายล้าง" ดำเนินโครงการที่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ "โดยไม่คำนึงถึงอนาคต" ส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศน์ นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับโลก... ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้กลายเป็นปัญหาสำหรับประเทศต่างๆ ทั่ว โลก เป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับมวลมนุษยชาติ

เวียดนามมีส่วนร่วมในโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศมาตั้งแต่เริ่มต้นจากเศรษฐกิจที่เติบโตช้า มีศักยภาพที่อ่อนแอ ขีดความสามารถในการแข่งขันต่ำ และทักษะการบริหารจัดการที่จำกัด ดังนั้นการปรับตัวให้เข้ากับโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศจึงยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย นอกจากผลกระทบเชิงบวกแล้ว ประเทศของเรายังเผชิญกับความท้าทายมากมาย รวมถึงภัยคุกคามความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม (นอกเหนือจากภัยคุกคามความมั่นคงแบบดั้งเดิม) อันเกิดจากด้านลบของโลกาภิวัตน์ เศรษฐกิจตลาด และการใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในทางที่ผิด ภัยคุกคามความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมได้พัฒนาไปอย่างซับซ้อน ซึ่งรวมถึงความท้าทายต่อความมั่นคงของมนุษย์และความมั่นคงทางพลังงาน ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสร้างความมั่นคงทางพลังงานเพื่อการพัฒนาการผลิตและการดำเนินชีวิตมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเสถียรภาพทางการเมือง สังคม และความมั่นคงทางสังคม รวมถึงการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศต่างๆ และเวียดนามก็ไม่มีข้อยกเว้น

2- มติที่ 55-NQ/TW ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2563 ของกรมการเมืองเวียดนาม เรื่อง “ว่าด้วยทิศทางยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติเวียดนามสู่ปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์สู่ปี 2588” ยืนยันว่าภาคพลังงานของประเทศได้พัฒนาอย่างรวดเร็วและค่อนข้างสอดประสานกันในทุกภาคส่วนและสาขา โดยดำเนินตามทิศทางและบรรลุเป้าหมายเฉพาะเจาะจง จัดหาพลังงาน โดยเฉพาะไฟฟ้า เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วยคุณภาพที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง การใช้พลังงานเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ภาคพลังงานกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่มีพลวัต มีส่วนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในหลายพื้นที่และประเทศ อย่างไรก็ตาม เป้าหมายในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย แหล่งพลังงานภายในประเทศมีไม่เพียงพอต่อความต้องการ จำเป็นต้องนำเข้าพลังงาน โครงการพลังงานหลายโครงการดำเนินการล่าช้ากว่าแผนและแผน ตัวชี้วัดความมั่นคงด้านพลังงานบางประการกำลังเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ไม่เอื้ออำนวย การจัดการและการใช้ทรัพยากรพลังงานยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ประสิทธิภาพในการแสวงหาประโยชน์และการใช้พลังงานยังคงต่ำ การปกป้องสิ่งแวดล้อมในภาคพลังงานยังไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสมในบางพื้นที่และบางช่วงเวลา ก่อให้เกิดความไม่พอใจในสังคม ปัจจุบันประเทศของเรากำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญในการสร้างความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ

รายงานระบุว่า การใช้พลังงานต่อหน่วยผลิตภัณฑ์ในประเทศของเราในปัจจุบันสูงกว่าประเทศในภูมิภาคประมาณ 1.3 ถึง 1.6 เท่า และสูงกว่าประเทศที่พัฒนาแล้วมาก ⁽¹⁾ ประสิทธิภาพการใช้พลังงานในโรงไฟฟ้าถ่านหินและกังหันไอน้ำที่ใช้น้ำมันเป็นเชื้อเพลิงมีเพียง 28 ถึง 36% (ต่ำกว่าประเทศพัฒนาแล้วประมาณ 8-10%) ความต้องการพลังงานทั้งหมดในช่วงปี 2544-2553 เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 10% และเพิ่มขึ้นประมาณ 7% ในช่วงปี 2554-2562 การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากภาคพลังงานคิดเป็นประมาณ 63% ของการปล่อยก๊าซทั้งหมดของเวียดนามในปี 2553 คาดว่าจะคิดเป็นประมาณ 73% ในปี 2573 และ 80% ในปี 2588 ⁽²⁾ ในอนาคต แหล่งพลังงานปฐมภูมิจะพบว่าเป็นการยากที่จะตอบสนองความต้องการการใช้พลังงานของเศรษฐกิจ

โครงสร้างการใช้พลังงานของเวียดนามยังคงพึ่งพาถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซธรรมชาติอย่างมาก การบริโภคถ่านหินคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 30% ของการบริโภคน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ส่วนที่เหลือพึ่งพาพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำและพลังงานหมุนเวียน จะเห็นได้ว่าพลังงานความร้อนยังคงเป็นแหล่งพลังงานหลักของประเทศ ปัจจุบัน เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ใช้ถ่านหินเพื่อผลิตไฟฟ้าในปริมาณมากที่สุดในโลก ขณะที่ทรัพยากรแร่ถ่านหินของประเทศกำลังลดลงอย่างต่อเนื่อง นำไปสู่การพึ่งพาการนำเข้าถ่านหิน (เฉลี่ย 10 ล้านตันต่อปี) ก่อให้เกิดภาระทางการเงิน การสูญเสียเงินตราต่างประเทศ แรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐาน มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และความเสี่ยงต่อความมั่นคงทางพลังงาน

เวียดนามเป็นประเทศที่มีพื้นที่ส่วนหนึ่งตั้งอยู่ทางตอนล่างของแม่น้ำโขง ซึ่งได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำที่ไม่ยั่งยืนในตอนต้นน้ำ การสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำอย่างรวดเร็วในแม่น้ำโขงก่อให้เกิดผลกระทบทั้งระยะสั้นและระยะยาวมากมาย เช่น ปริมาณตะกอนที่อุดมไปด้วยสารอาหารในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงลดลงอย่างมาก ความเสี่ยงจากการไม่สามารถสร้างความมั่นคงทางอาหารและพลังงานได้ สิ่งเหล่านี้เป็นความท้าทายสำหรับประเทศของเราในการพัฒนาพลังงาน การวางแผน การกำหนดนโยบาย การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน รวมถึงการรับมือกับความเสี่ยงจากความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ในทางกลับกัน ปรากฏการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มีพัฒนาการผิดปกติทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของปริมาณน้ำฝน ก่อให้เกิดน้ำท่วมฉับพลัน พายุ ภัยแล้ง และการรุกล้ำของน้ำเค็มที่ผิดปกติในระดับที่น่าตกใจ... ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการจัดหาและควบคุมแผนการผลิตของอุตสาหกรรมไฟฟ้า ถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซธรรมชาติ สร้างความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานบางส่วน เพิ่มต้นทุนในการลงทุนใหม่ การปรับปรุง ซ่อมแซม และยกระดับอุปกรณ์ในการผลิต การจ่าย และการใช้พลังงาน ก่อให้เกิดความไม่มั่นคงด้านพลังงานในประเทศ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ นอกจากนี้ การประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อป้องกัน ต่อสู้ และเสนอแนวทางแก้ไขเชิงรุกเพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศเวียดนามยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ

ในด้านพลังงานหมุนเวียน (พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม พลังงานชีวมวล ฯลฯ) เวียดนามมีศักยภาพในการพัฒนาอย่างมาก ด้วยแนวชายฝั่งยาวกว่า 3,260 กิโลเมตร (ไม่รวมเกาะ) สภาพลมเอื้ออำนวยอย่างยิ่ง เหมาะสมอย่างยิ่งต่อการติดตั้งสถานีพลังงานลมนอกชายฝั่งขนาดใหญ่หลายแห่ง เพื่อความมั่นคงทางพลังงาน และบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนภายในปี พ.ศ. 2573 เวียดนามตั้งอยู่ระหว่างเส้นศูนย์สูตรและเส้นทรอปิกออฟแคนเซอร์ ในเขตร้อนชื้นที่มีแสงแดดตลอดทั้งปี จึงมีศักยภาพสูงสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์ นอกจากนี้ เวียดนามยังมีแหล่งพลังงานหมุนเวียนจากทะเล เช่น คลื่น กระแสน้ำ และกระแสน้ำอย่างอุดมสมบูรณ์ แหล่งพลังงานชีวมวลมีมากมายมหาศาลอันเป็นผลมาจากการพัฒนาภาคเกษตรกรรมของเวียดนามในช่วงที่ผ่านมา ผลผลิตและของเสียจากภาคเกษตรกรรม ทั้งพืชผลและปศุสัตว์มีความหลากหลายและอุดมสมบูรณ์ ซึ่งเป็นศักยภาพในการพัฒนาแหล่งพลังงานชีวมวล กระบวนการอุตสาหกรรมและการขยายตัวของเมืองยังเพิ่มปริมาณขยะอินทรีย์ จำเป็นต้องมีกระบวนการบำบัดทางวิทยาศาสตร์เพื่อนำพลังงานความร้อนจากแหล่งขยะอินทรีย์นี้มาใช้

ในความเป็นจริง เวียดนามมีการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนแล้ว แต่ขนาดการลงทุนยังมีจำกัด จำนวนโครงการ "ไฟฟ้าสะอาด" ที่ดำเนินการอยู่มีไม่มากนัก (โครงการที่โดดเด่นที่สุดคือโครงการพลังงานลมในจังหวัดเลิมด่ง (เดิมชื่อบิ่ญถ่วน) จังหวัดกาเมา และโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ในจังหวัดคั๊ญฮหว่า (เดิมชื่อนิญถ่วน) จังหวัดดั๊กลัก) การใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียนสะอาดทั้งในด้านราคา ตลาด โครงสร้างพื้นฐาน เงื่อนไขทางเทคนิค ฯลฯ ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

การสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติในทิศทางการพัฒนาแหล่งพลังงานแบบประสานกัน การกระจายแหล่งพลังงาน และการสนับสนุนแหล่งพลังงานใหม่ (การตรวจสอบระบบอุปกรณ์ที่โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ต้าหมี่ จังหวัดลัมดง) _ที่มา: nhiepanhdoisong.vn

3- เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศอุตสาหกรรมสมัยใหม่ในเร็วๆ นี้ พรรคและรัฐของเราสนับสนุนให้ภาคพลังงานต้องก้าวไปข้างหน้าอีกขั้นด้วยการพัฒนาที่รวดเร็ว ยั่งยืน สอดประสาน และมุ่งเน้นตลาด เพื่อสร้างหลักประกันให้มีแหล่งพลังงานที่เพียงพอ มั่นคง และปลอดภัยสำหรับภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน และเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ มติที่ 893/QD-TTg ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง “การอนุมัติแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593” ได้กำหนดเป้าหมายในการจัดหาพลังงานภายในประเทศให้เพียงพอ บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมีความต้องการพลังงานขั้นสุดท้ายรวม 107 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบภายในปี 2573 และบรรลุ 165-184 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบภายในปี 2593 การจัดหาพลังงานขั้นต้นทั้งหมด 155 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบภายในปี 2573 และ 294-311 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบภายในปี 2593 สัดส่วนพลังงานหมุนเวียนในพลังงานขั้นต้นทั้งหมดอยู่ที่ 15-20% ภายในปี 2573 และประมาณ 80-85% ภายในปี 2593 ประหยัดพลังงานได้ประมาณ 8-10% ภายในปี 2573 และประมาณ 15-20% ภายในปี 2593 เมื่อเทียบกับสถานการณ์การพัฒนาปกติ ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรพลังงานภายในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงาน มุ่งสู่การเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดและส่งออกพลังงานหมุนเวียนในภูมิภาค จัดตั้งและพัฒนาศูนย์พลังงานหมุนเวียนในภูมิภาคและท้องถิ่นที่มีศักยภาพ มุ่งมั่นจัดตั้งและพัฒนาศูนย์พลังงานสะอาดหลายแห่งภายในปี 2573 พัฒนาการผลิตพลังงานใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศและการส่งออก คาดว่าภายในปี 2573 กำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวจะอยู่ที่ประมาณ 100,000 - 200,000 ตัน/ปี และภายในปี 2593 กำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 10-20 ล้านตัน/ปี

เพื่อนำแนวทางและเป้าหมายข้างต้นไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล ในเวลาต่อไปนี้ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาต่อไปนี้:

ประการแรก ส่งเสริมกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักและความเข้าใจแก่ทุกระดับของภาครัฐ ประชาชน และสังคมโดยรวม เกี่ยวกับสถานะและบทบาทของพลังงาน รวมถึงประเด็นการสร้างความมั่นคงทางพลังงานเพื่อความมั่นคงของชาติ เพื่อนำไปสู่การพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน สร้างความตระหนักรู้ในการประหยัดและการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการดำเนินโครงการระดับชาติว่าด้วยการประหยัดและประสิทธิภาพพลังงาน ส่งเสริมให้ครัวเรือนและธุรกิจติดตั้งอุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม หรือแหล่งพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ ซึ่งเป็นอุปกรณ์ที่ก่อให้เกิดมลพิษน้อยลง เพื่อลดแรงกดดันต่อแหล่งพลังงานของประเทศ บังคับใช้มาตรฐานบังคับว่าด้วย "ประสิทธิภาพพลังงาน" สำหรับอุตสาหกรรมการผลิตและผลิตภัณฑ์พลังงานที่มีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดการสูญเสียพลังงาน

ประการที่สอง พัฒนากรอบนโยบายเพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงานของประเทศให้สอดคล้องกับการพัฒนาแหล่งพลังงานอย่างสอดประสาน การกระจายแหล่งพลังงาน และการสนับสนุนแหล่งพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ให้สอดคล้องกับแนวโน้มโดยรวมของตลาดพลังงานโลก แสวงหาประโยชน์และใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานภายในประเทศอย่างคุ้มค่า ลดการพึ่งพาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมนำเข้า นำเข้าและส่งออกถ่านหินอย่างสมเหตุสมผล ผสานความมั่นคงทางพลังงานเข้ากับการสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง เสนอนโยบายราคาพลังงานและนโยบายการลงทุนที่เหมาะสมอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาแหล่งพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน พลังงานชีวมวล และพลังงานนิวเคลียร์ ส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศเพื่อแสวงหาแหล่งพลังงาน ดึงดูดเงินทุนจากนักลงทุน ธนาคาร และสถาบันการเงินเพื่อผลิตไฟฟ้าจากแหล่งพลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียน มีนโยบายเพื่อสร้างความเท่าเทียมกันในภาคเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในการพัฒนาพลังงาน เพิ่มการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการพลังงานในชนบท ภูเขา และเกาะ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขจัดความหิวโหยและลดความยากจน

ประการที่สาม พัฒนาคุณสมบัติทางวิชาชีพของบุคลากรฝ่ายบริหาร ช่างเทคนิค และเทคโนโลยีในภาคพลังงาน จัดให้มีการฝึกอบรมเพิ่มเติมเพื่อใช้ประโยชน์จากภาคส่วนที่ขาดแคลนและอ่อนแอ โดยเฉพาะพลังงานใหม่และหมุนเวียน พลังงานชีวมวล การกลั่นปิโตรเคมี เป็นต้น ส่งเสริมกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสำรวจและสำรวจน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหิน จัดระเบียบการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการฝึกอบรมในทิศทางที่เข้มข้นและเฉพาะทาง ส่งเสริมกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการเรียนรู้เทคโนโลยีพลังงานใหม่ๆ ที่ยั่งยืน เช่น พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์

ประการที่สี่ ปรับโครงสร้างภาคพลังงานเพื่อสร้างตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยยึดหลักการสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม พัฒนากลยุทธ์การปรับโครงสร้างพลังงานให้เหมาะสมกับสภาพการณ์ใหม่ของประเทศ ตลอดจนบริบทของโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศ เพิ่มการลงทุนในการวิจัยผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีใหม่ พัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตเพื่อลดการนำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์พลังงาน และส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในภาคพลังงานภายในประเทศ พัฒนาโครงสร้างองค์กรของกลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่แห่งชาติเวียดนาม และกลุ่มอุตสาหกรรมพลังงานแห่งชาติเวียดนาม ให้สมบูรณ์ มุ่งสู่การเป็นกลุ่มอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และการเงิน ที่ดำเนินธุรกิจหลากหลายอุตสาหกรรมทั้งในและต่างประเทศ และมีบทบาทนำในการลงทุนพัฒนาพลังงาน

ประการที่ห้า เสริมสร้างมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรพลังงานอย่างสมเหตุสมผล หลีกเลี่ยงการใช้ประโยชน์อย่างรวดเร็วซึ่งนำไปสู่การหมดสิ้นของทรัพยากร ผสมผสานการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรภายในประเทศเข้ากับการนำเข้าพลังงานจากต่างประเทศในอัตราที่เหมาะสม กำกับดูแลสถานที่ใช้พลังงานและโรงงานผลิตพลังงานทั้งหมดที่ปล่อยมลพิษอย่างเข้มงวด และกำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดต่อสถานที่ใช้พลังงานที่ละเมิดกฎหมาย ศึกษาและประยุกต์ใช้เครื่องมือทางการเงิน (ภาษี ค่าธรรมเนียม ใบรับรอง ฯลฯ) เพื่อควบคุมพฤติกรรมการผลิตและการใช้พลังงาน สร้างรายได้จากการลงทุนในโซลูชันพลังงานสะอาด

ประการที่หก ให้ความร่วมมือเชิงรุกในระดับนานาชาติในการป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคาม ความมั่นคงด้านพลังงาน การแบ่งปันความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลและการระดมทรัพยากรทางการเงินเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามความมั่นคงด้านพลังงาน การป้องกันและต่อสู้กับโรคระบาดที่แพร่กระจายอย่างรวดเร็วในมนุษย์และสัตว์ การแบ่งปันเทคโนโลยีในการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัด รวมถึงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน ส่งเสริมกิจกรรมเพื่อความร่วมมือในการต่อต้านการผูกขาดในการจัดหาพลังงาน มุ่งสู่การสร้างข้อตกลงและสถาบันระหว่างประเทศเพื่อร่วมกันรักษาเสถียรภาพของการจัดหาพลังงาน ดูแลผลประโยชน์ของผู้ส่งออก อำนวยความสะดวกในการค้าสำหรับผู้นำเข้าพลังงาน มีส่วนร่วมในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานระดับชาติและระดับนานาชาติ

-

(1), (2) Van Nam: "การบริโภคพลังงานในอุตสาหกรรมของเวียดนามสูงกว่าในภูมิภาค 1.6 เท่า" Vietnam Financial Times , 17 กันยายน 2022, https://thoibaotaichinhvietnam.vn/tieu-hao-nang-luong-nganh-cong-nghiep-viet-nam-cao-gap-16-lan-khu-vuc-112906.html

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1110902/bao-dam-an-ninh-nang-luong---nhiem-vu-quan-trong-gop-phan-bao-dam-an-ninh-quoc-gia-trong-boi-canh-toan-cau-hoa-va-hoi-nhap-quoc-te.aspx