การสร้างหลักประกันความมั่นคงและลักษณะระยะยาวของแผนแม่บทแห่งชาติ

ในเช้าวันที่ 7 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 10 ต่อเนื่อง โดยมีรองประธานรัฐสภา นายหวู่ ห่ง ถั่น เป็นผู้กำกับดูแล รัฐสภาทำงานในห้องประชุมเพื่อรับฟังรายงานการเสนอและการตรวจสอบเกี่ยวกับการปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573

รองประธาน รัฐสภา หวู่ ฮ่อง ถั่น เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: กวาง ข่าน

การปรับและขยายขอบเขต 4 ภูมิภาคไดนามิกระดับชาติ

นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง ได้นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับการปรับแผนแม่บทแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โดยสรุป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า เนื้อหาแผนดังกล่าวได้รับการเสริมและปรับปรุงให้เหมาะสมกับการจัดหน่วยงานบริหารในทุกระดับ โดยดำเนินการตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573 และปีต่อๆ ไป ดำเนินนโยบายหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การศึกษาและการฝึกอบรม การปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน ความมั่นคงด้านพลังงาน... ขณะเดียวกันก็ตอบสนองต่อความผันผวนอย่างรวดเร็วและคาดเดาไม่ได้ในบริบทระหว่างประเทศ

ในส่วนของการแบ่งเขต เศรษฐกิจ และสังคม แนวโน้มการพัฒนา และความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค โดยพิจารณาจากการประเมินสถานะปัจจุบันของอาณาเขตประเทศ ตัวเลือกการแบ่งเขตในแต่ละช่วงเวลา และข้อกำหนดการพัฒนาในบริบทใหม่ ประเทศทั้งหมดแบ่งออกเป็น 6 ภูมิภาค ได้แก่ ภาคกลางตอนเหนือและเทือกเขา สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ภาคกลางตอนเหนือ ชายฝั่งตอนกลางตอนใต้และที่ราบสูงตอนกลาง ภาคตะวันออกเฉียงใต้ และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง นำเสนอข้อเสนอการปรับแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โดยสังเขป ภาพโดย: โฮลอง

นอกจากนี้ ให้ปรับปรุงและขยายขอบข่ายเขตพลวัตระดับชาติ 4 เขต คือ เขตพลวัตภาคเหนือ เขตพลวัตภาคใต้ เขตพลวัตภาคกลาง เขตพลวัตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ไปยังพื้นที่ใกล้เคียง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีโครงข่ายโครงสร้างพื้นฐานที่ได้ลงทุนไปแล้วและอยู่ระหว่างการลงทุน จัดเป็นนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ เขตเมือง และเขตเมือง เสริมเขตพลวัตภาคเหนือ ภาคกลาง

ขณะเดียวกัน ควรปรับทิศทางการพัฒนาและการกระจายตัวของภาคส่วนเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ความสำคัญกับการพัฒนาและค่อยๆ พัฒนาเทคโนโลยีในอุตสาหกรรมเกิดใหม่ เช่น อุตสาหกรรมชิปเซมิคอนดักเตอร์ อุตสาหกรรมหุ่นยนต์และระบบอัตโนมัติ ปัญญาประดิษฐ์ วัสดุขั้นสูง วัสดุสำหรับอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล อุตสาหกรรมชีวภาพ อุตสาหกรรมสิ่งแวดล้อม พลังงานหมุนเวียน และพลังงานใหม่

หลีกเลี่ยงการคิดแบบจำกัดระยะเวลาหรือการปรับเปลี่ยนในระยะสั้นหรือท้องถิ่น

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้แล้ว นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานที่จะเพิ่มเติมและปรับเนื้อหาของแผนแม่บทแห่งชาติให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ การนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573 และปีต่อๆ ไป การนำมติของกรมการเมืองเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาภาคส่วน ทุ่งนา ภูมิภาค และท้องถิ่นมาใช้

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการปรับแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ภาพ: Ho Long

อย่างไรก็ตาม สำหรับภูมิภาคและท้องถิ่นที่มีการปรับเปลี่ยนเขตการปกครองและชื่อใหม่ จำเป็นต้องตรวจสอบเนื้อหาการวางแผนและชื่อของภูมิภาคและจังหวัดอย่างรอบคอบเพื่อแก้ไขให้สอดคล้องกัน หลีกเลี่ยงการตีความที่แตกต่างกัน ซึ่งจะทำให้เกิดความยากลำบากในการทำให้เป็นรูปธรรมเมื่อนำมติไปปฏิบัติ

เพื่อให้การปรับปรุงร่างมติที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติเป็นไปอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเสนอให้พิจารณาและปรับปรุงมุมมองและหลักการสำหรับการปรับแผนแม่บทแห่งชาติให้มุ่งสู่การส่งเสริมเสถียรภาพและลักษณะระยะยาวของแผน โดยให้มีความสามารถในการคาดเดาได้สูง มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติที่มั่นคง หลีกเลี่ยงการคิดแบบอิงระยะเวลาหรือการปรับเปลี่ยนเฉพาะพื้นที่ในระยะสั้นเพื่อจัดการกับปัญหาตามสถานการณ์เท่านั้น

สำหรับการปรับผังเมืองและทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินพบว่าจำนวนผังเมืองและสังคมพื้นฐานยังคงเดิมที่ 6 ภูมิภาค อย่างไรก็ตาม โครงสร้างและขอบเขตของแต่ละภูมิภาคมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ทั้งในด้านจำนวนหน่วยการปกครองระดับจังหวัด ขนาดพื้นที่ และจำนวนประชากร อันเนื่องมาจากการควบรวมและรวมหน่วยการปกครองระดับจังหวัด โดยภูมิภาคที่มีการเปลี่ยนแปลงมากที่สุดคือ ภาคเหนือตอนกลาง ชายฝั่งตอนกลางตอนใต้ และที่ราบสูงตอนกลาง

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ชี้แจงให้ชัดเจนว่าผังเมืองใหม่จะส่งผลอย่างไรต่อทิศทางการพัฒนาของแต่ละภูมิภาค ประเมินความเชื่อมโยงภายในแต่ละภูมิภาค นอกจากนี้ ควรอธิบายและชี้แจงลักษณะเฉพาะ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ภารกิจ และสภาพเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภูมิภาค เพื่อเพิ่มศักยภาพสูงสุดและใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ แก้ไขปัญหาข้อบกพร่องและข้อจำกัดของแต่ละภูมิภาค และเชื่อมโยงภูมิภาคต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-tinh-on-dinh-dai-han-cua-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-10394790.html