เมื่อเช้าวันที่ 28 กันยายน คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎกระทรวงป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีโลก
การใช้กฎภาษีขั้นต่ำระดับโลกนำมาซึ่งโอกาสใหม่ๆ ให้กับเวียดนาม
รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้รับอนุมัติจากรัฐบาล โดยนำเสนอข้อเสนอของรัฐบาล โดยระบุว่า ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกไม่ใช่สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ไม่ใช่ข้อผูกพันระหว่างประเทศ และไม่ได้กำหนดให้ประเทศต่างๆ ต้องปฏิบัติตาม อย่างไรก็ตาม หากเวียดนามไม่ปฏิบัติตาม เวียดนามยังคงต้องยอมรับว่าประเทศอื่นๆ บังคับใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก และมีสิทธิเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมจากวิสาหกิจในเวียดนาม (หากอยู่ภายใต้การบังคับใช้) ที่มีอัตราภาษีจริงในเวียดนามต่ำกว่าอัตราขั้นต่ำทั่วโลกที่ 15% โดยเฉพาะวิสาหกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ
เพื่อรับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตน เวียดนามจำเป็นต้องยืนยันการใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก ตามแนวทางขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) เกี่ยวกับกฎระเบียบป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกถือเป็นภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติม และประเทศต่างๆ จำเป็นต้องกำกับดูแลภาษีนี้อย่างเหมาะสมในระบบกฎหมายของตน
การใช้กฎระเบียบภาษีขั้นต่ำระดับโลกนำมาซึ่งโอกาสใหม่ๆ ให้กับเวียดนาม โดยเฉพาะ: การเพิ่มรายได้งบประมาณของรัฐจากการจัดเก็บภาษีเพิ่มเติม การเสริมสร้างการบูรณาการระหว่างประเทศ การลดการหลีกเลี่ยงภาษี การเลี่ยงภาษี การกำหนดราคาโอน และการโอนกำไร
ดังนั้น วัตถุประสงค์ของการพัฒนามติคือการพัฒนานโยบายภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่จะนำไปใช้ตั้งแต่ปี 2567 เป็นต้นไป รับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของเวียดนาม สร้างระดับความไว้วางใจระหว่างธุรกิจและรัฐบาลเพื่อให้ธุรกิจต่างๆ ยังคงลงทุนและขยายการลงทุนในเวียดนาม แสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าและความโปร่งใสในระบบการจัดการภาษีและสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจที่ใกล้เคียงกับมาตรฐานสากล รักษานโยบายที่ให้สิทธิพิเศษปัจจุบันที่ใช้กับธุรกิจที่ไม่ต้องเสียภาษีขั้นต่ำทั่วโลก
ร่างมติประกอบด้วย 9 มาตรา ว่าด้วยขอบเขตของกฎหมาย ผู้เสียภาษี การตีความเงื่อนไข กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมภายในประเทศมาตรฐานขั้นต่ำ กฎหมายว่าด้วยการสังเคราะห์รายได้ขั้นต่ำที่ต้องเสียภาษี กฎหมายว่าด้วยการยื่นและชำระภาษี องค์กรผู้ดำเนินการ และบทบัญญัติการบังคับใช้
จะต้องให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเพื่อความสะดวกในการดำเนินการ
นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามระเบียบว่าด้วยการป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก โดยกล่าวว่า คณะกรรมการประจำคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเห็นพ้องต้องกันว่า จำเป็นต้องออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อสร้างพื้นฐานให้วิสาหกิจที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ (FIE) ที่อยู่ภายใต้ระเบียบ GloBE สามารถยื่นและชำระภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมได้ และรู้สึกมั่นใจเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางกฎหมายในเวียดนาม
ในบริบทที่รัฐบาลยังไม่ได้ดำเนินการตามแผนแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลเพื่อกำหนดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับ TTTC ไว้ในกฎหมาย เสียงส่วนใหญ่ของคณะกรรมการบริหารภาษีของรัฐสภาแห่งชาติ เห็นพ้องกันว่า จำเป็นต้องออกมติ (นำร่อง) ของรัฐสภาเกี่ยวกับการใช้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามระเบียบของ OECD ว่าด้วยการป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลกเป็นการชั่วคราว ก่อนที่จะแก้ไขกฎหมาย พร้อมกันนี้ ขอให้รัฐบาลรายงานแผนและระยะเวลาในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล และระยะเวลาที่คาดว่าจะดำเนินการให้ชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาภาษีจะต้องถูกกำหนดไว้ในกฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน
ส่วนแนวทางการดำเนินการตามมติ ก.พ. ขอให้ ก.พ. รายงานการจัดทำและดำเนินการตามมติให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้มีเงื่อนไขที่จำเป็นในการดำเนินการตามมติ
เกี่ยวกับบทบัญญัติเกี่ยวกับผู้เสียภาษี (มาตรา 2) คณะกรรมการบริหารภาษีประจำคณะกรรมการพิจารณาเห็นว่าบทบัญญัติในร่างมติต้องสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับของ OECD แต่ต้องมีความชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเพื่อให้ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ การที่ร่างมติไม่ได้ระบุเนื้อหาที่เกี่ยวข้องไว้อย่างเฉพาะเจาะจง และอ้างอิงเฉพาะกฎระเบียบตามระเบียบข้อบังคับของ GloBE ก็ไม่ได้รับประกันความชัดเจน ความโปร่งใส และความเฉพาะเจาะจงของมติ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้รัฐบาลพิจารณานำบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องมาปรับใช้ภายใน หากไม่สามารถระบุเนื้อหาดังกล่าวไว้ในร่างมติได้ รัฐบาลต้องรายงานและอธิบายเหตุผลให้ชัดเจน พร้อมทั้งมีแผนมอบหมายให้รัฐบาลระบุรายละเอียดในเอกสารแนวทางการนำไปปฏิบัติตามมติ
สำหรับกำหนดเวลาการยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษี (มาตรา 6) ขอแนะนำให้กรมสรรพากรพิจารณาเพิ่มบทบัญญัติให้ผู้เสียภาษีสามารถหารือกับหน่วยงานภาษีเพื่อจัดการและปรับปรุงความแตกต่างทางเทคนิคในระบบบัญชี ฯลฯ ได้อย่างเหมาะสม
ในตอนสรุปการประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Tran Thanh Man รองประธานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมการสภาแห่งชาติได้ตกลงกันเกี่ยวกับอำนาจในการออก ความจำเป็น วัตถุประสงค์ และชื่อของร่างมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการใช้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎข้อบังคับเพื่อป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก
คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้รัฐบาลทบทวนเนื้อหาเพื่อให้สอดคล้องกับระบบกฎหมาย สำหรับแนวคิดที่ยังไม่มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย จำเป็นต้องพิจารณาและทบทวนอย่างรอบคอบเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการที่ OECD ชี้นำ และเพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาแต่ละส่วนที่ระบุไว้ในข้อมติมีความถูกต้อง ชัดเจน และง่ายต่อการทำความเข้าใจ ประเมินผลกระทบและกำหนดแนวทางแก้ไขให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตามข้อมติจะหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและข้อพิพาทระหว่างประเทศ รวมถึงกลไกการแลกเปลี่ยนหรือประสานงานข้อมูลเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ.../
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)