ประกันการว่างงานเพื่อความยั่งยืน

ประกันการว่างงานเป็นเหมือนตาข่ายรองรับความปลอดภัยสำหรับแรงงาน ขณะเดียวกันก็เป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการตลาดแรงงานและส่งเสริมการพัฒนาที่มั่นคงและยั่งยืน

พนักงานของบริษัท Gia Nghia CNC Manufacturing and Trading Joint Stock Company ร่วมกันผลิตประตูทนไฟ ภาพถ่าย: PHUC AN

ข้อกังวลของคนงาน

นางดัง มินห์ ทุย (จาก ฮานอย ) วัย 40 ปี ต้องเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก เมื่อการระบาดของโรคโควิด-19 บังคับให้โรงเรียนมัธยมเอกชนที่เธอทำงานเป็นผู้ช่วยฝ่ายบริหารต้องลดจำนวนพนักงานลง

หลังจากว่างงานมาสองปี เธอต้องดิ้นรนเพื่อหาเงินมาใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน กังวลเกี่ยวกับลูกน้อย และไม่แน่ใจในอนาคต จุดเปลี่ยนมาถึงเมื่อเธอได้รับเงินประกันการว่างงานและลงทะเบียนเรียนหลักสูตรฝึกอบรมบาร์เทนเดอร์ฟรี

“หลักสูตรนี้ไม่เพียงแต่ให้ทักษะแก่ฉันเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มความมั่นใจให้ฉันด้วย ฉันได้พบกับผู้คนที่อยู่ในสถานการณ์คล้ายกันและได้รับการสนับสนุนให้กล้าที่จะเปลี่ยนแปลง อาชีพบาร์เทนเดอร์เหมาะกับนิสัยที่ละเอียดรอบคอบของฉัน ซึ่งทำให้ฉันสามารถเปิดร้านกาแฟที่บ้านเพื่อมีรายได้ที่มั่นคง” ทุยกล่าว

คุณหลิว ถิ หนุง (ตำบลเยนลัง ฮานอย) เป็นคุณแม่เลี้ยงเดี่ยวที่เคยดิ้นรนกับค่าแรงน้อยนิดของคนงานโรงงานในเขตอุตสาหกรรมกวางมินห์ รายได้ที่จำกัดทำให้เธอใฝ่ฝันอยากเรียนนวดบำบัด แต่ค่าใช้จ่ายสูงเกินไป

หนึ่งเดือนหลังจากยื่นขอรับสวัสดิการว่างงาน เธอได้รับแจ้งเกี่ยวกับโครงการฝึกอบรมอาชีพฟรี เธอจึงคว้าโอกาสนั้นไว้และลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรดังกล่าว จากนั้นจึงกู้ยืมเงินเพื่อเปิดสปาในบ้านเกิดของเธอ

“ตอนนี้ธุรกิจของฉันมั่นคงและมีรายได้เพียงพอที่จะสนับสนุนการศึกษาของลูก ๆ แล้ว ประกันการว่างงานช่วยฉันผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดมาได้ ฉันหวังว่าจะมีนโยบายแบบนี้มากขึ้น เพื่อให้คนงานมีโอกาสเรียนรู้ทักษะที่เหมาะสมและพึ่งพาตนเองได้” นางหนุงกล่าว

เปลี่ยนนโยบายให้เป็นเชิงรุก

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เหงียน มานห์ ควง ยืนยันว่า กฎหมายแรงงานฉบับปี 2025 สืบทอดประเด็นสำคัญที่เหมาะสมจากกฎหมายฉบับปี 2013 พร้อมทั้งเพิ่มเติมกฎระเบียบใหม่ ๆ อีกมากมาย เพื่อให้การประกันการว่างงานเป็นนโยบายเชิงรุกที่เชื่อมโยงกับความต้องการที่แท้จริงของตลาดแรงงาน

กฎหมายฉบับนี้เน้นย้ำบทบาทสำคัญ 5 ประการ ได้แก่ ประการแรก ประกันการว่างงานช่วยสนับสนุนธุรกิจในการฝึกอบรมและพัฒนาพนักงานเพื่อรักษางานของพวกเขาไว้ เงื่อนไขในการขอรับการสนับสนุนได้รับการผ่อนปรน ทำให้ธุรกิจเข้าถึงได้ง่ายขึ้น ซึ่งเป็นการจำกัดปัญหาการว่างงานตั้งแต่ต้นเหตุ

ประการที่สอง ประกันการว่างงานช่วยควบคุมอุปสงค์และอุปทานแรงงานผ่านบริการให้คำปรึกษาและจัดหางาน ศูนย์บริการจัดหางานทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อม ช่วยให้ผู้คนกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานได้เร็วขึ้น

ประการที่สาม ประกันการว่างงานช่วยส่งเสริมการฝึกอบรมวิชาชีพและการพัฒนาทักษะสำหรับแรงงาน ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญในการเพิ่มสัดส่วนของแรงงานที่มีทักษะ และมีส่วนช่วยในการปรับปรุงคุณภาพของแรงงานโดยรวม

กฎหมายปี 2025 ยังขยายการสนับสนุนเพิ่มเติม รวมถึงค่าอาหารระหว่างปีการศึกษา เพื่อบรรเทาภาระทางการเงิน

ประการที่สี่ ประกันการว่างงานจะเข้ามาทดแทนหรือชดเชยรายได้บางส่วนเมื่อคนงานตกงาน ช่วยให้พวกเขาผ่านพ้นช่วงเวลาที่ยากลำบากและรักษาเสถียรภาพทางอารมณ์ได้

ประการที่ห้า นโยบายนี้มีส่วนช่วยลดภาระงบประมาณของรัฐในการจัดการปัญหาการว่างงาน และสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดสรรทรัพยากรไปยังเป้าหมายการพัฒนาอื่นๆ

นางเหงียน ซวน เหลียว ผู้อำนวยการศูนย์บริการจัดหางานแห่งชาติ ชี้ว่า จำนวนผู้ที่ได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมวิชาชีพยังคงต่ำมาก คิดเป็นเพียงประมาณ 3% ของจำนวนผู้ได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานทั้งหมด สาเหตุมาจากสามด้าน ได้แก่: สถานที่ฝึกอบรมไม่เพียงพอต่อความต้องการของสังคม ค่าใช้จ่ายสูง และขาดแคลนอาชีพที่เหมาะสม; แรงงานส่วนใหญ่สนใจแต่เงินช่วยเหลือการว่างงานและต้องการรายได้ทันที จึงเลือกงานที่ใช้แรงงานไร้ฝีมือ; และภาคธุรกิจขาดแคลนแรงงานไร้ฝีมือ ดังนั้นแม้จะได้รับการฝึกอบรม แรงงานก็มักได้งานระยะสั้นและยากที่จะยึดมั่นในอาชีพที่เรียนรู้มา

นอกจากนี้ ปัญหายังเกิดขึ้นจากการขาดการประสานงานที่ยืดหยุ่นระหว่างหน่วยงานประกันภัย ศูนย์บริการจัดหางาน และสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพ และอุปสรรคในการชำระค่าเล่าเรียนทำให้การเปิดเรียนล่าช้า ปัจจัยเหล่านี้ลดประสิทธิภาพของนโยบายและสร้างความท้อแท้ให้แก่แรงงาน

ปัจจุบัน ศูนย์บริการจัดหางานแห่งชาติกำลังประสานงานกับกรมการจ้างงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำพระราชกฤษฎีกาเป็นแนวทางสำหรับกฎหมายการจ้างงานปี 2025 โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง ออกแบบนโยบายการฝึกอบรมวิชาชีพที่เป็นรูปธรรม และส่งเสริมให้แรงงานมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้น มีการส่งเสริมการจัดงานมหกรรมจัดหางาน หลักสูตรฝึกอบรมทักษะ และกิจกรรมการสื่อสารอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในสังคมเกี่ยวกับคุณค่าระยะยาวของการประกันการว่างงาน

โฮไอ ตู (nhandan.vn)

ที่มา: https://baohaiphong.vn/bao-hiem-that-nghiep-huong-toi-ben-vung-522634.html