ประกันการว่างงานสู่ความยั่งยืน

ประกันการว่างงานเป็นการสนับสนุนเพื่อช่วยให้คนทำงานรู้สึกมั่นคงมากขึ้น และในเวลาเดียวกันยังเป็นเครื่องมือในการบริหารตลาดแรงงาน ช่วยให้เกิดการพัฒนาที่มั่นคงและยั่งยืน

คนงานของบริษัท Gia Nghia CNC Trading Production Joint Stock ร่วมผลิตประตูกันไฟ ภาพ: PHUC AN

ความกังวลของคนงาน

เมื่ออายุ 40 ปี คุณดัง มินห์ ถวี (ใน ฮานอย ) ต้องเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากเมื่อโรคระบาดบังคับให้โรงเรียนมัธยมเอกชนที่เธอทำงานเป็นเสมียนต้องลดจำนวนพนักงานลง

หลังจากว่างงานมาสองปี เธอต้องดิ้นรนหาเลี้ยงชีพ กังวลเรื่องลูก และอนาคตที่ไม่แน่นอน จุดเปลี่ยนมาถึงเมื่อเธอได้รับประกันการว่างงานและลงทะเบียนเรียนหลักสูตรอบรมบาร์เทนเดอร์ฟรี

“หลักสูตรนี้ไม่เพียงแต่ให้ทักษะแก่ฉันเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างความมั่นใจให้ฉันอีกด้วย ฉันได้พบปะผู้คนในสถานการณ์เดียวกันและได้รับกำลังใจให้กล้าที่จะเปลี่ยนแปลง อาชีพบาร์เทนเดอร์เหมาะกับนิสัยที่รอบคอบของฉัน ทำให้ฉันเปิดร้านกาแฟที่บ้านเพื่อสร้างรายได้ที่มั่นคง” คุณถุ้ยเล่า

คุณหลิว ถิ นุง (ตำบลเอียนลาง ฮานอย) เป็นคุณแม่เลี้ยงเดี่ยวที่เคยดิ้นรนกับเงินเดือนอันน้อยนิดจากการเป็นลูกจ้างในนิคมอุตสาหกรรมกวางมินห์ รายได้ที่น้อยนิดทำให้เธอใฝ่ฝันอยากเรียนนวดบำบัด แต่ค่าใช้จ่ายกลับสูงเกินไป

หนึ่งเดือนหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนรับเงินประกันการว่างงาน เธอได้รับแจ้งเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพฟรี เธอคว้าโอกาสนี้ไว้โดยลงทะเบียนเรียนและกู้ยืมเงินเพื่อเปิดสปาในบ้านเกิดของเธอ

“ตอนนี้ธุรกิจดำเนินไปได้อย่างมั่นคง มีรายได้เพียงพอที่จะเลี้ยงดูลูกและส่งลูกเรียนหนังสือ ประกันการว่างงานช่วยฉันได้ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด ฉันหวังว่าจะมีกรมธรรม์แบบนี้ออกมาอีก เพื่อให้คนงานมีโอกาสได้เรียนรู้อาชีพที่เหมาะสมและมีอิสระในชีวิต” คุณนุงกล่าว

กลายเป็นนโยบายเชิงรุก

นายเหงียน มานห์ เคออง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ยืนยันว่า กฎหมายจ้างงาน พ.ศ. 2568 สืบทอดจุดที่เหมาะสมจากกฎหมาย พ.ศ. 2556 พร้อมทั้งเพิ่มกฎระเบียบใหม่ๆ มากมายเพื่อให้ประกันการว่างงานเป็นนโยบายเชิงรุกที่เชื่อมโยงกับความต้องการที่แท้จริงของตลาดแรงงาน

กฎหมายฉบับนี้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญ 5 ประการ ประการแรก ประกันการว่างงานจะสนับสนุนธุรกิจในการฝึกอบรมและส่งเสริมการจ้างงาน เพื่อรักษาการจ้างงานให้กับแรงงาน เงื่อนไขการสนับสนุนจะผ่อนคลายลง ทำให้ธุรกิจเข้าถึงได้ง่ายขึ้น จึงช่วยลดปัญหาการว่างงานตั้งแต่ต้นตอ

ประการที่สอง ประกันการว่างงานควบคุมอุปทานและอุปสงค์แรงงานผ่านการให้คำปรึกษาและการแนะนำงาน ศูนย์บริการจัดหางานทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อม ส่งเสริมการบูรณาการตลาดแรงงานให้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ประการที่สาม การประกันการว่างงานสร้างเงื่อนไขให้แรงงานได้เรียนรู้และพัฒนาทักษะ นับเป็นก้าวสำคัญในการเพิ่มอัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรม ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์

กฎหมาย พ.ศ. 2568 ยังขยายการสนับสนุน รวมถึงค่าอาหารระหว่างเรียน เพื่อบรรเทาภาระทางการเงินอีกด้วย

ประการที่สี่ ประกันการว่างงานจะเข้ามาทดแทนและชดเชยรายได้บางส่วนเมื่อคนงานสูญเสียงาน ช่วยให้พวกเขาผ่านพ้นช่วงเวลาที่ยากลำบากและปรับสภาพจิตใจให้มั่นคง

ประการที่ห้า นโยบายดังกล่าวช่วยลดภาระงบประมาณแผ่นดินในการแก้ไขปัญหาการว่างงาน และสร้างเงื่อนไขในการสำรองทรัพยากรสำหรับเป้าหมายการพัฒนาอื่นๆ

โง ซวน ลิ่ว ผู้อำนวยการศูนย์บริการจัดหางานแห่งชาติ ระบุว่า จำนวนผู้ที่ได้รับการสนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพยังคงต่ำมาก เพียงเกือบ 3% เมื่อเทียบกับจำนวนผู้ที่ได้รับสวัสดิการว่างงานทั้งหมด สาเหตุมาจากทั้งสามปัจจัย ได้แก่ สถานฝึกอบรมไม่สามารถตอบสนองความต้องการทางสังคม ต้นทุนสูง ขาดอาชีพที่เหมาะสม แรงงานส่วนใหญ่สนใจเงินอุดหนุน ต้องการรายได้ทันทีจึงเลือกงานทั่วไป ธุรกิจขาดแคลนแรงงานพื้นฐาน แม้จะได้รับการฝึกอบรมแล้ว แรงงานก็ยังคงได้รับมอบหมายงานระยะสั้น ทำให้ยากที่จะยึดมั่นในอาชีพที่ตนเรียนรู้มา

ปัญหายังเกิดจากการขาดความยืดหยุ่นในการประสานงานระหว่างหน่วยงานประกันภัย ศูนย์บริการจัดหางาน และสถานฝึกอบรมอาชีพ ปัญหาการชำระค่าเล่าเรียนทำให้การเปิดภาคเรียนล่าช้า ปัจจัยเหล่านี้ลดประสิทธิภาพของนโยบายและสร้างความหงุดหงิดให้กับแรงงาน

ปัจจุบัน ศูนย์บริการจัดหางานแห่งชาติกำลังประสานงานกับกรมการจัดหางานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำพระราชกฤษฎีกากำหนดแนวทางกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน พ.ศ. 2568 เพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง ออกแบบนโยบายการฝึกอบรมวิชาชีพที่เป็นรูปธรรม และส่งเสริมให้แรงงานมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง ยังคงมีการส่งเสริมงานแสดงอาชีพ ชั้นเรียนฝึกอบรมทักษะ และกิจกรรมการสื่อสารอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความตระหนักรู้ทางสังคมเกี่ยวกับคุณค่าระยะยาวของการประกันการว่างงาน

HOAI THU (nhandan.vn)

ที่มา: https://baohaiphong.vn/bao-hiem-that-nghiep-huong-toi-ben-vung-522634.html