การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกเป็นแรงผลักดันให้จังหวัดนิญบิ่ญพัฒนาให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

เมื่อจังหวัดนิญบิ่ญได้รับการฟื้นฟูในปี พ.ศ. 2535 นิญบิ่ญเคยเป็นจังหวัดที่ยากจน เศรษฐกิจ ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการเกษตร อุตสาหกรรมส่วนใหญ่ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่มีอยู่ เช่น หินปูน เพื่อผลิตวัสดุก่อสร้าง อย่างไรก็ตาม ในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนา จังหวัดนิญบิ่ญได้ปรับเปลี่ยนนโยบายและกลยุทธ์การพัฒนาให้สอดคล้องกับสภาพการณ์และทรัพยากรที่มีอยู่จริง

นับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2000 จังหวัดนิญบิ่ญได้เปลี่ยนยุทธศาสตร์จาก "สีน้ำตาล" มาเป็น "สีเขียว" โดยเปลี่ยนจากอุตสาหกรรมการผลิตวัสดุไปสู่การพัฒนาการ ท่องเที่ยว โดยมุ่งเน้นการอนุรักษ์ภูมิทัศน์ธรรมชาติ โบราณสถาน การแบ่งเขตพื้นที่ และการห้ามการใช้ประโยชน์จากภูเขาหินปูนและป่าสงวนแห่งชาติเป็นการชั่วคราว จนถึงปัจจุบัน นิญบิ่ญไม่ได้ดึงดูดโครงการที่ใช้พื้นที่ขนาดใหญ่ ใช้เทคโนโลยีที่ล้าสมัย และมีมูลค่าทางเศรษฐกิจต่ำอีกต่อไป

ด้วยเหตุนี้ นิญบิ่ญ จึงยังไม่ได้ดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียนมาจนถึงบัดนี้ แต่นี่คือมุมมองที่เป็นแนวทางตลอดหลายสมัยของการประชุม ซึ่งได้ถูกกำหนดขึ้นตั้งแต่เนิ่นๆ และมีขั้นตอนที่เป็นระบบ นิญบิ่ญมุ่งมั่นที่จะพัฒนาอย่างครอบคลุม รวดเร็ว และยั่งยืน โดยพิจารณาจากศักยภาพที่โดดเด่น โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการพัฒนา มุ่งสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจสีเขียว คุณภาพสูง สร้างความกลมกลืนระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อม อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม มรดกทางธรรมชาติ และใส่ใจดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

นิญบิ่ญยึดมั่นในเป้าหมายและมุมมองการพัฒนามาโดยตลอด โดยสืบทอดและสร้างความก้าวหน้าบนพื้นฐานสามเสาหลัก ได้แก่ การพัฒนาเศรษฐกิจและนวัตกรรมอย่างรอบด้าน มุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การท่องเที่ยวได้รับการยกย่องให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลักที่มีลักษณะเป็นผู้นำ มุ่งสู่การเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวของประเทศและภูมิภาค

นับตั้งแต่ตระหนักถึงศักยภาพและจุดแข็งของการพัฒนาการท่องเที่ยวตั้งแต่เนิ่นๆ นิญบิ่ญก็ได้ค่อยๆ สร้างกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่ที่กลุ่มภูมิทัศน์จ่างอานได้รับการยกย่องจากองค์การยูเนสโกให้เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติในปี พ.ศ. 2557 ได้สร้างแรงผลักดันและความแข็งแกร่งครั้งใหม่ให้กับการพัฒนาการท่องเที่ยวของนิญบิ่ญ ค่อยๆ พัฒนาการท่องเที่ยวให้กลายเป็นภาคเศรษฐกิจสำคัญ ส่งเสริมภาพลักษณ์และอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของผืนแผ่นดินและผู้คนในฮวาลือ เมืองหลวงโบราณ ให้แก่มิตรประเทศทั้งในและต่างประเทศ กลุ่มภูมิทัศน์จ่างอาน มรดกทางวัฒนธรรมของจังหวัดนิญบิ่ญ ได้รับการยกย่องจากผู้อำนวยการใหญ่องค์การยูเนสโก ให้เป็นหนึ่งในแบบอย่างและต้นแบบของโลกในด้านการผสมผสานความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวาระปี 2563-2568 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 07-NQ/TU ว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดนิญบิ่ญ ประจำปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 เพื่อสรุปมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 22 ซึ่งกำหนดพันธกิจ วิสัยทัศน์ และการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์จาก “เชิงกว้าง” ไปสู่ “เชิงลึก” โดยมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพสินค้าและบริการด้านการท่องเที่ยวอย่างมืออาชีพ เพื่อดึงดูดลูกค้าที่มีรายได้สูง และพัฒนาจังหวัดนิญบิ่ญให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่ “ปลอดภัย – เป็นมิตร – มีคุณภาพ – น่าดึงดูด” อย่างต่อเนื่อง ภายในปี 2588 จังหวัดนิญบิ่ญมุ่งมั่นที่จะเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวที่สำคัญ และเป็นหนึ่งใน 10 จุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวชั้นนำของประเทศและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ด้วยแนวทางที่ชัดเจนและขั้นตอนที่เป็นระบบ การท่องเที่ยวกำลังกลายเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่ยั่งยืนและใหม่ให้กับโครงสร้างเศรษฐกิจของจังหวัดนิญบิ่ญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่ช่วงฟื้นตัวทางเศรษฐกิจหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่า ในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้ ผลิตภัณฑ์มวลรวมทางสังคม (GRDP) ในพื้นที่ประเมินไว้ที่ 25,081.5 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 7.56% จากช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว

โดยภาคบริการมีมูลค่า 9,587 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 15.72% คิดเป็น 5.59 เปอร์เซ็นต์ของอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของเศรษฐกิจโดยรวม สูงกว่าเป้าหมายการเติบโตที่คาดการณ์ไว้ และเป็นภาคบริการที่มีส่วนสนับสนุนสูงสุดและมีอัตราการเติบโตสูงสุดในช่วง 6 เดือนแรกของปีของจังหวัด

ด้วยการกำหนดให้การท่องเที่ยวเป็นภาคส่วนขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจ จังหวัดนิญบิ่ญจึงมุ่งเน้นการพัฒนาเกษตรกรรมในทิศทางอินทรีย์และก้าวหน้า ส่งเสริมผลิตภัณฑ์ท้องถิ่น หนึ่งผลิตภัณฑ์ต่อหนึ่งตำบล (ภูมิภาค) (OCOP) ตามห่วงโซ่คุณค่าที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่การผลิต เพิ่มมูลค่าของพื้นที่เพาะปลูกและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเพื่อรองรับการท่องเที่ยวในรูปแบบของการส่งออกในพื้นที่ สร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในทิศทางที่ก้าวหน้าและเป็นแบบอย่าง เชื่อมโยงการก่อสร้างชนบทใหม่เข้ากับเขตเมืองที่มีอารยธรรมและทันสมัย

จนถึงปัจจุบัน จังหวัดมีผลิตภัณฑ์ OCOP ที่ได้รับการจัดประเภทเป็นผลิตภัณฑ์ OCOP แล้ว 101 รายการ ประกอบด้วยผลิตภัณฑ์ระดับ 3 ดาว 33 รายการ ผลิตภัณฑ์ระดับ 4 ดาวขึ้นไป 68 รายการ ดึงดูดผู้ประกอบการ 69 ราย ทั้งวิสาหกิจ สหกรณ์ สถานประกอบการผลิต และธุรกิจ เข้าร่วมโครงการ ผลิตภัณฑ์ OCOP ของจังหวัดผสานคุณค่าทางวัฒนธรรม ความลึกซึ้งทางประวัติศาสตร์ของแต่ละพื้นที่ แต่ละผลิตภัณฑ์มีจุดเด่น เอกลักษณ์ และคุณลักษณะเฉพาะตัว สร้างเอกลักษณ์และแบรนด์เฉพาะของแต่ละภูมิภาค

มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 22 (วาระ พ.ศ. 2563-2568) ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า แนวทางการพัฒนาจังหวัดนิญบิ่ญในอนาคตคือการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างจังหวัดนิญบิ่ญให้เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวของประเทศและเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ดังนั้น จังหวัดจึงมุ่งเน้นการวางแผนและพัฒนาเศรษฐกิจแบบบูรณาการ มุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน การพัฒนาอุตสาหกรรมมุ่งเน้นการดึงดูดโครงการเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีสะอาด และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ และสนับสนุนงบประมาณ เช่น อุตสาหกรรมการผลิตและประกอบรถยนต์ อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมดิจิทัล อุตสาหกรรมแปรรูป ฯลฯ โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้จังหวัดนิญบิ่ญเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมสนับสนุนที่สำคัญของภูมิภาค

กล่าวได้ว่าด้วยกลยุทธ์ การตัดสินใจที่ถูกต้อง และขั้นตอนที่เป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ และเหมาะสม จังหวัดนิญบิ่ญได้ค่อยๆ แก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา ก่อให้เกิดอุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์ที่สร้างแรงผลักดันและความแข็งแกร่ง มีบทบาทสำคัญในการเติบโตทางเศรษฐกิจและรายได้งบประมาณ เช่น อุตสาหกรรมประกอบรถยนต์ อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ วิศวกรรมเครื่องกล อุตสาหกรรมแปรรูปที่ให้บริการการผลิตทางการเกษตร... หัวรถจักรคือโรงงานผลิตรถยนต์ฮุนได - กลุ่ม Thanh Cong Motor ซึ่งมีส่วนสนับสนุนมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมของจังหวัดประมาณ 30% และรายได้งบประมาณทั้งหมดของจังหวัดประมาณ 70%

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินงานของโรงงานผลิตรถยนต์ฮุนได ทันห์กง แห่งที่ 2 ร่วมกับโรงงานแห่งที่ 1 ทำให้กำลังการผลิตรวมของยานยนต์ฮุนไดที่ผลิตในนิญบิ่ญเพิ่มขึ้นเป็น 180,000 คันต่อปี ตอบสนองความต้องการในประเทศและมุ่งเป้าไปที่ตลาดส่งออกในภูมิภาค ทำให้นิญบิ่ญเป็นหนึ่งในสามเสาหลักของอุตสาหกรรมรถยนต์ในเวียดนาม

นิญบิ่ญเป็นดินแดนแห่ง “ภูมิสถาปัตยกรรมและพรสวรรค์” ที่มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอันยาวนาน นิญบิ่ญได้รับการยกย่องว่าเป็น “ประตู” จากเหนือจรดใต้ เป็นจุดบรรจบของสามพื้นที่ ได้แก่ พื้นที่เศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่สูง พื้นที่เศรษฐกิจและวัฒนธรรมสามเหลี่ยมปากแม่น้ำ และพื้นที่เศรษฐกิจและวัฒนธรรมทางทะเล ก่อให้เกิดเอกลักษณ์อันอุดมสมบูรณ์ของจังหวัดที่มีจุดแข็งด้านทรัพยากรธรรมชาติและทรัพยากรเชิงพื้นที่

อย่างไรก็ตาม ด้วยเป้าหมาย ทิศทาง และความปรารถนาในการพัฒนาในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดนิญบิ่ญจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ใหม่ ตำแหน่งใหม่ ภาพลักษณ์ใหม่สำหรับช่วงการเปลี่ยนแปลงเพื่อปลดปล่อยและส่งเสริมคุณค่าของอัตลักษณ์ท้องถิ่นทั้งหมด กลายเป็นทรัพยากรและแหล่งทุนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และใช้ประโยชน์จากปัจจัยโอกาสของบริบทใหม่

นอกจากนี้ จังหวัดนิญบิ่ญจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และโดดเด่นในการดำเนินภารกิจอันยิ่งใหญ่ในการอนุรักษ์และอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมและมรดกของมนุษยชาติ พร้อมกันนั้นก็สร้างแรงจูงใจให้จังหวัดมีโอกาสส่งเสริมความเข้มแข็งภายในและระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนมากขึ้น สมกับเป็นเขตเมืองพิเศษที่มีคุณค่าทางมรดก

เหงียน ธอม

แหล่งที่มา