ประกันสังคมสมัครใจ-ทางเลือกที่ใช่สำหรับคนทำงานอิสระ

ที่ตลาดประชาชนแขวงเกียงเบียน (เขตลองเบียน ฮานอย) เวลา 05.00 น. นางสาวเดา ทิ ทานห์ (อายุ 42 ปี) และสามีของเธอ นายเหงียน ฮู ทินห์ (อายุ 50 ปี) เริ่มต้นวันทำงานใหม่ที่ร้านขายดอกไม้ ทั้งคู่ประกอบอาชีพค้าขายในตลาดมาเป็นเวลา 10 กว่าปีแล้ว และเป็นพนักงานอิสระที่ไม่ต้องเข้าข่ายประกันสังคมภาคบังคับ อย่างไรก็ตาม เมื่อ 5 ปีที่แล้ว ทั้งคู่เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจโดยจ่ายเงินสมทบ 5 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งเทียบเท่ากับรายได้เฉลี่ยของครอบครัว

คุณ Thanh เล่าว่า “ตอนแรกเราไม่ได้คิดมาก แต่ค่อยๆ ตระหนักว่าจำเป็นต้องจ่ายประกัน การมีเงินบำนาญในอนาคตจะช่วยให้เรากังวลน้อยลง และลูกๆ ของเราจะไม่ต้องเป็นภาระหากเราเจ็บป่วยหรือไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไป”

ประกันสังคมภาคสมัครใจ-ทางเลือกที่ตอบโจทย์คนทำงานอิสระ (ภาพประกอบ)

กรณีของครอบครัวนางสาวThanh สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงทัศนคติของคนทำงานอิสระจำนวนมากในปัจจุบัน ก่อนหน้านี้การจ่ายเงินประกันสังคมภาคสมัครใจเป็นรายเดือนถือเป็นภาระ โดยเฉพาะเมื่อรายได้ไม่แน่นอน อย่างไรก็ตาม ด้วยการปรับปรุงนโยบายและการสนับสนุนจากรัฐในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ประชาชนเริ่มมองเห็นผลประโยชน์ในระยะยาวที่ระบบประกันสังคมมอบให้ได้อย่างชัดเจน

ไม่เพียงแต่คนงานวัยกลางคนเท่านั้นที่สนใจในระบบประกันสังคมภาคสมัครใจ แต่คนหนุ่มสาวจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ก็ยังตระหนักถึงความจำเป็นในการปกป้องอนาคตของตนเองอย่างจริงจังด้วย เหงียน มินห์ หง็อก (เกิด พ.ศ. 2547) นักศึกษาชั้นปีที่ 2 สาขากฎหมายเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ เป็นตัวอย่าง ปัจจุบัน ง็อกกำลังบริหารศูนย์ภาษาอังกฤษเล็กๆ แห่งหนึ่งที่เธอเป็นผู้ก่อตั้ง ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นมา ง็อกเริ่มเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจด้วยเงินสมทบ 2 ล้านดอง/เดือน

“ฉันคิดว่าฉันควรเข้าร่วมตั้งแต่เนิ่นๆ แม้ว่าตอนนี้จะไม่จำเป็นต้องใช้มัน แต่ฉันจะต้องใช้มันอย่างแน่นอนในอนาคต การจ่ายเงินเป็นประจำทุกเดือนเป็นค่าใช้จ่ายคงที่ช่วยให้ฉันรับผิดชอบต่อตัวเองและแผนการเงินระยะยาวได้ดีขึ้น” ง็อกเล่า ตามที่ Ngoc กล่าว การมีส่วนร่วมเชิงรุกในประกันสังคมไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการคำนวณทางการเงินเท่านั้น แต่ยังแสดงถึงความคิดเชิงวางแผนชีวิตด้วย ซึ่งเป็นปัจจัยที่คนรุ่นใหม่สนใจมากขึ้นในบริบทของตลาดแรงงานที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว โดยคนจำนวนมากทำงานอิสระ ทำงานระยะสั้น หรือไม่ได้ยึดติดกับธุรกิจเฉพาะใดธุรกิจหนึ่งเป็นเวลานาน

เรื่องราวของนางสาว Thanh และเพื่อนของเธอ Ngoc แสดงให้เห็นว่าประกันสังคมภาคสมัครใจกำลังขยายขอบเขตไปสู่กลุ่มชนชั้นทางสังคมต่างๆ มากขึ้นเรื่อยๆ โดยไม่คำนึงถึงอายุ อาชีพ หรือระดับการศึกษา ประชาชนไม่ว่าจะอยู่ในสถานการณ์ใดก็เริ่มตระหนักได้ว่าการเข้าร่วมระบบประกันสังคมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับอนาคตที่มั่นคง และเพื่อลดความเสี่ยงเมื่อพวกเขาไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไป

ตามสถิติของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ภายในสิ้นปี 2024 จำนวนผู้เข้าร่วมประกันสังคมแบบสมัครใจทั้งหมดจะสูงถึงเกือบ 2.3 ล้านคน ซึ่งสูงกว่าปี 2017 ถึง 10 เท่า ซึ่งเป็นผลมาจากความพยายามมากมายในการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การเสริมสร้างการทำงานด้านการสื่อสาร รวมถึงนโยบายเพื่อสนับสนุนระดับการสนับสนุนสำหรับกลุ่มวิชาบางกลุ่ม

ที่น่าสังเกตคือ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 กฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ โดยเพิ่มสิทธิประโยชน์สำคัญๆ มากมายให้กับผู้เข้าร่วมประกันสังคมแบบสมัครใจ ประเด็นที่น่าสังเกตสองประการที่สุดได้แก่ ผู้เข้าร่วมจะได้รับสิทธิประโยชน์การคลอดบุตรเพิ่มเติมและระยะเวลาการส่งเงินสมทบเพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญลดลงจาก 20 ปีเป็น 15 ปี นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงแรงจูงใจที่แข็งแกร่ง โดยเฉพาะสำหรับผู้เข้าร่วมล่าช้าหรือผู้ที่มีรายได้น้อยซึ่งพบว่ายากที่จะรักษาเงินสมทบไว้ได้ในระยะยาว

นอกจากนี้ กฎหมายที่แก้ไขยังเพิ่มกฎเกณฑ์เพื่อจำกัดการถอนประกันสังคมครั้งเดียวเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนของระบบประกันสังคมอีกด้วย ในความเป็นจริง หลายๆ คนที่เคยถอนตัวออกไปได้แสดงความเสียใจว่าเมื่อพวกเขาแก่ตัวลง พวกเขาไม่มีรายได้ที่มั่นคงอีกต่อไป การเข้มงวดเงื่อนไขการถอนครั้งเดียวจะช่วยปกป้องสิทธิของคนงานในอนาคต

นางสาวถันห์เคยคิดที่จะถอนประกันสังคมของเธอด้วย “มีอยู่ช่วงหนึ่งที่ครอบครัวของเรากำลังประสบปัญหา เราก็คิดที่จะถอนประกันเพื่อจัดการเรื่องส่วนตัวเช่นกัน แต่หลังจากหารือเรื่องนี้อีกครั้ง เราก็รู้สึกมั่นใจมากขึ้นที่จะถอนประกันออกไป การมีเงินบำนาญรายเดือนทำให้เรามีสิ่งที่พึ่งพาได้เสมอ” สำหรับง็อก การตัดสินใจเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจในขณะที่ยังเรียนหนังสืออยู่ไม่ใช่เรื่องปกติในหมู่เพื่อนๆ ของเธอ อย่างไรก็ตาม สำหรับ Ngoc นี่คือการลงทุนที่ถูกต้อง: “ไม่มีใครรู้อนาคต แต่ถ้าคุณเตรียมตัวอย่างดี คุณจะมีสติสัมปชัญญะน้อยลงในภายหลัง การเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่เนิ่นๆ เป็นวิธีการใช้ชีวิตอย่างมีเชิงรุกและรับผิดชอบต่อตัวเอง”

ควบคู่ไปกับการขยายนโยบายต่างๆ ท้องถิ่นต่างๆ จำนวนมากยังดำเนินการสนับสนุน ให้คำปรึกษา และโฆษณาชวนเชื่อเพื่อนำระบบประกันสังคมแบบสมัครใจเข้าใกล้ประชาชนมากขึ้นอีกด้วย ตัวแทนรับเงินประกันสังคมโดยสมัครใจ องค์กรทางสังคมและการเมือง เช่น สหภาพสตรี สมาคมเกษตรกร สหภาพเยาวชน ฯลฯ ยังมีบทบาทสำคัญในการเผยแพร่ข้อมูลและสนับสนุนให้ผู้คนกรอกแบบฟอร์มการมีส่วนร่วม

การมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันของระบบนโยบาย หน่วยงานบริหารจัดการ และประชาชน ช่วยให้นโยบายประกันสังคมแบบสมัครใจค่อยๆ กลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตที่คุ้นเคย จากการที่มีให้เฉพาะผู้ที่มีเงื่อนไขเพียงไม่กี่คน ปัจจุบันนโยบายนี้ได้ขยายไปถึงกลุ่มเปราะบางที่มีรายได้ไม่แน่นอนและมีปัญหาในการเข้าถึงการประกันภัยรูปแบบเดิมๆ เนื่องจากคนงานจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ นำประกันสังคมแบบสมัครใจเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของแผนชีวิตของตนเอง นโยบายนี้จึงไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงระบบประกันสังคมเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มความตระหนักรู้ส่วนบุคคลเกี่ยวกับการปกป้องอนาคตของตนเองอีกด้วย

ที่มา: https://baolaichau.vn/xa-hoi/bhxh-tu-nguyen-lua-chon-thiet-thuc-cho-nguoi-lao-dong-tu-do-954925