เลขาธิการกรุงฮานอยพูดถึงประเด็นใหญ่ๆ ที่กำหนดการพัฒนาเมืองหลวง

สองสิ่งใหญ่ๆ ของเมืองหลวง

PV : คุณ สามารถ แบ่งปันความรู้สึกของคุณหลังจาก ปี 2023 ที่ยากลำบากได้หรือไม่ แต่ความสำเร็จที่ ฮานอย ทำได้นั้นคุ้มค่าแก่การภูมิใจใช่หรือไม่?

เลขาธิการ Dinh Tien Dung: เป็นเรื่องจริงที่เมื่อมองย้อนกลับไปในขณะนี้ ผลงานที่คณะกรรมการพรรค รัฐบาล กองทัพทั้งหมด และประชาชนในเมืองหลวงได้ร่วมมือกันและบรรลุผลสำเร็จเป็นเอกฉันท์ในปีที่ผ่านมา ถือเป็นเรื่องที่น่าภาคภูมิใจอย่างแท้จริง

เรียกได้ว่าไม่เคยมีครั้งไหนที่วัฒนธรรม ความคิดสร้างสรรค์ และบริการได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งแกร่งเท่ากับปีที่ผ่านมา นับเป็นลมหายใจแห่งความสดชื่นที่พัดเข้ามาสู่ชีวิต ทางเศรษฐกิจ ของเมืองหลวงอย่างแท้จริง

ด้วยเหตุนี้ สัดส่วนของอุตสาหกรรมบริการจึงเพิ่มขึ้นกว่า 65% ในโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยในปี 2566 ภาคบริการเพิ่มขึ้น 7.26% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และมีส่วนช่วยผลักดันการเติบโตของ GDP สูงถึง 4.69% การท่องเที่ยว ฮานอยฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง โดยมีนักท่องเที่ยวรวม 24 ล้านคน (นักท่องเที่ยวต่างชาติ 4 ล้านคน) เพิ่มขึ้น 27% เมื่อเทียบกับปี 2565 (เพิ่มขึ้น 9.1% เมื่อเทียบกับแผน) สร้างรายได้รวมกว่า 87,000 พันล้านดอง

ในบริบทของประเทศที่ประสบปัญหา อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของหลายพื้นที่ลดลง ฮานอยยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปี 2566 อยู่ที่ 6.27% แม้จะยังไม่บรรลุเป้าหมายของเมือง แต่ก็ยังสูงกว่าอัตราการเติบโตโดยรวมของประเทศที่ 5.05% ดังนั้น รายได้ของประชาชนจึงยังคงปรับตัวดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 150 ล้านดอง/คน/ปี

ในปี 2566 รายได้งบประมาณแผ่นดินรวมของเมืองทะลุหลัก 400,000 พันล้านดองเป็นครั้งแรก โดยทะลุ 410,000 พันล้านดอง โดยรายได้ในประเทศยังคงเป็นผู้นำประเทศด้วยมูลค่ากว่า 381,000 พันล้านดอง

ภายในสิ้นปี 2566 เมืองจะมี 18/18 เขตที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ โดยมี 382/382 ตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ 183 ตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง และ 68 ตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ต้นแบบ อีกทั้งยังมีการรับประกันหลักประกันสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่

บทสนทนา - เลขาธิการฮานอยพูดถึงเรื่องสำคัญที่กำหนดการพัฒนาเมืองหลวง — อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของฮานอยทำให้ GDP เพิ่มขึ้น 6.27% ในปี 2566 (ภาพ: Huu Thang)

PV : ความประทับใจอันโดดเด่นในปี 2023 คือ ฮานอยไม่เพียงแต่ดำเนินงานตามปกติและเฉพาะหน้าได้ดีเท่านั้น แต่ยังได้นำแนวคิดเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์มาประยุกต์ใช้กับผลิตภัณฑ์ต่างๆ เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับอนาคตในอีก 20 หรือ 30 ปีข้างหน้า จนถึงตอนนี้ คุณพอใจกับ สถานการณ์และผลลัพธ์ หรือไม่

เลขาธิการดิงห์ เตี๊ยน ซุง: มีสองประเด็นสำคัญที่ควรกล่าวถึง ประการแรก เราได้เริ่มโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 - เขตนครหลวงตามแผนที่วางไว้ ซึ่งเป็นโครงการเชิงกลยุทธ์ เป็นแรงผลักดันให้เกิดการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ส่งเสริมการเติบโตไม่เพียงแต่สำหรับฮานอยเท่านั้น

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ผมได้ตรวจสอบเส้นทางผ่าน 7 เขตในฮานอย และตลอดเส้นทางผ่านสองจังหวัดบั๊กนิญและฮึงเอียน โดยได้ทำงานร่วมกับทุกฝ่าย โดยรวมความคืบหน้าเป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก ทั้ง 3 จังหวัดและเมืองได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่แล้วกว่า 93% ของพื้นที่ทั้งหมด ซึ่งฮานอยดำเนินการเสร็จสิ้นด้วยอัตราสูงสุดกว่า 96% ทั้ง 3 จังหวัดและเมืองมุ่งมั่นที่จะดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 มีนาคม 2567

ตลอดเส้นทางคู่ขนาน ฮานอยได้จัดทีมงานก่อสร้างจำนวน 32 ทีม รวมถึงทีมก่อสร้างถนน 2 ทีมและทีมก่อสร้างสะพาน 9 ทีม นอกจากนี้ บั๊กนิญและหุ่งเอียนจะส่งทีมงานก่อสร้างไปตลอดเส้นทางในเดือนมกราคมอย่างช้าที่สุดในไตรมาสแรกของปี 2567 ด้วยความคืบหน้าในปัจจุบัน ในปี 2568 เราจะสร้างถนนคู่ขนานวงแหวนหมายเลข 4 เสร็จเรียบร้อย

ปัญหาเรื่องดินและทรายสำหรับการก่อสร้างได้รับการแก้ไขแล้วในปีที่ผ่านมา ในอนาคต เราจะทบทวนและเพิ่มเติมข้อมูลเหล่านี้เพื่อสนับสนุนจังหวัดหุ่งเอียนและจังหวัดบั๊กนิญ หากจำเป็น อย่างไรก็ตาม ด้วยขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับโครงการ PPP ยังคงต้องการการสนับสนุนและการเร่งรัดจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง

บทสนทนา - เลขาธิการฮานอยพูดถึงประเด็นสำคัญที่กำหนดการพัฒนาเมืองหลวง (ภาพที่ 2) — เลขาธิการพรรคฮานอย ดินห์ เตียน ซุง ตรวจสอบความคืบหน้าของถนนวงแหวนหมายเลข 4 (ภาพ: Thanh Hai)

ประการที่สอง เมืองได้ดำเนินขั้นตอนที่สำคัญมากในการบรรลุวิสัยทัศน์และความปรารถนาในการพัฒนาเมืองหลวง โดยมีเนื้อหาหลัก 3 ประการ ได้แก่ การประสานงานการพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) เพื่อขจัดความยากลำบากในระดับสถาบัน การปรับแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวงเป็นปี 2588 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2608 และการจัดทำแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยสำหรับช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เพื่อจัดสรรพื้นที่พัฒนา

ทั้งสามภารกิจที่ผ่านมาได้ให้ผลลัพธ์ที่ดี ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 6 ด้วยความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูง สภาประชาชนกรุงฮานอยได้อนุมัติการปรับปรุงแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวงจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ส่วนแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวงฮานอยสำหรับปี 2021-2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้มีการจัดทำรายงานสำคัญเสร็จสิ้นแล้ว

เมืองมีเป้าหมายที่จะส่งและให้รัฐสภาอนุมัติเนื้อหาสำคัญทั้งสามเรื่องนี้ในการประชุมสมัยที่ 7 ที่จะจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 เรื่องนี้ถือเป็นเรื่องสำคัญและมีประวัติศาสตร์อันยาวนานในการตัดสินใจเกี่ยวกับการพัฒนาเมืองหลวงอย่างยั่งยืน

การสร้างเสาการเจริญเติบโตใหม่

PV : ควบคู่ไปกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) อนาคตของฮานอยยังขึ้นอยู่กับการปรับแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวงถึงปี 2045 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 และการจัดทำแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ในส่วนที่สำคัญมากของงานนี้ คณะกรรมการพรรคการเมืองได้ระบุจุดเด่นอะไรไว้ครับ

เลขาธิการ Dinh Tien Dung: เราทุกคนทราบดีว่าการมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาหลักสามประการด้วยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในครั้งนี้ถือเป็นความก้าวหน้าอย่างแท้จริง โดยทำให้มติที่ 15-NQ/TU ของกรมการเมืองว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวง ตลอดจนมติที่ 30-NQ/TU ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงด้วยความรับผิดชอบของเมืองหลวงและจิตวิญญาณของ "ฮานอยสำหรับทั้งประเทศ" เป็นรูปธรรมยิ่งขึ้นในทางปฏิบัติ

จุดเด่นของการวางแผนคือการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาเมืองหลวงที่ “มีวัฒนธรรม - มีอารยธรรม - ทันสมัย” อย่างแท้จริง

มุมมองที่เป็นเอกภาพคือ เมื่อวางแผนแล้ว จะต้องเชื่อมโยงกับทรัพยากรและนำไปปฏิบัติจริง ฮานอยมุ่งมั่นที่จะพัฒนา 2 เมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการโดยตรง ควบคู่ไปกับแกนการพัฒนาทั้ง 5 แกน ได้แก่ เมืองทางเหนือของแม่น้ำแดง (เม่ลิงห์ - ซ็อกเซิน - ด่งอันห์) และเมืองทางตะวันตก (ฮวาหลัก - ซวนมาย)

บทสนทนา - เลขาธิการฮานอยพูดถึงประเด็นสำคัญที่กำหนดการพัฒนาเมืองหลวง (ภาพที่ 3) — กรุงฮานอยมีเป้าหมายที่จะส่งและให้รัฐสภาอนุมัติเนื้อหาสำคัญ 3 ประการในการประชุมสมัยที่ 7 ที่จะจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม 2567 (ภาพ: Huu Thang)

สำหรับเมืองริมฝั่งแม่น้ำแดงตอนเหนือ เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยคือเขตด่งอันห์ได้บรรลุเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดในการก้าวขึ้นเป็นเขตปกครองตนเอง ปัจจุบันมีโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการในพื้นที่นี้อยู่ระหว่างการดำเนินโครงการ เมืองนี้จะเป็นเมืองที่ทำหน้าที่เป็นเขตเมืองบริการ การบูรณาการระหว่างประเทศที่เชื่อมโยงกับท่าอากาศยานนานาชาติโนยบ่าย เส้นทางเศรษฐกิจแห่งชาติที่เชื่อมโยงกับแกนขับเคลื่อนการพัฒนาเญิ้ตเติน-โนยบ่าย ลักษณะและหน้าที่หลักคือเขตเมืองอัจฉริยะ

สำหรับเมืองทางภาคตะวันตก เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลและกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ส่งมอบการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง Hoa Lac ให้แก่ฮานอย ซึ่งสร้างเงื่อนไขให้เมืองสามารถดำเนินการตามแผนนี้ได้

ด้วยขนาดที่ใหญ่โตและศักยภาพในการเป็นศูนย์กลางนวัตกรรม เป็นศูนย์กลางการฝึกอบรมบุคลากรคุณภาพสูง เป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีชั้นสูงของประเทศ อุทยานเทคโนโลยีชั้นสูงฮวาลักจะเป็นหัวใจสำคัญของนครหลวงตะวันตก เมื่อกฎหมายทุน (ฉบับแก้ไข) มีผลบังคับใช้ เราจะมีกลไกมากขึ้นในการนำมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาเข้ามาตั้งถิ่นฐานที่นี่ และนครหลวงตะวันตกก็จะถูกก่อตั้งขึ้นในไม่ช้า...

โดยการมุ่งเน้นการสร้างเมืองทั้งสองแห่งนี้ เราจะสร้างเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ ฟื้นฟูพื้นที่ด้อยโอกาสโดยรอบ ดำเนินนโยบายพัฒนาอย่างเท่าเทียมกัน และที่สำคัญคือ ขยายความหนาแน่นของประชากรในพื้นที่ใจกลางเมืองหลวง...

ควบคู่ไปกับการพัฒนาเมือง เรายังวางแผนที่จะชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาพื้นที่ชนบทของเมืองหลวงที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์จากสภาพธรรมชาติอย่างมีประสิทธิผล อนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ของภูมิภาควัฒนธรรมดั้งเดิม และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน...

PV : การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ นอกจากการมุ่งเน้นการลงทุนในโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 แล้ว ทิศทางของเมืองในด้านนี้เป็นอย่างไร

เลขาธิการ ดิงห์ เตี๊ยน ดุง: นโยบายทั่วไปของเมืองในวาระนี้คือการพยายามปิดถนนวงแหวน ถนนวงแหวนหมายเลข 1 และ 2 เสร็จสมบูรณ์แล้ว ส่วนถนนวงแหวนหมายเลข 3 มีระยะทาง 14 กิโลเมตร ในเขตด่งอันห์ ทางเมืองจึงตัดสินใจใช้งบประมาณงบประมาณสร้างให้เสร็จสิ้น

โครงการ Belt Road 4 กำลังดำเนินการอย่างจริงจัง เส้นทางเชื่อมต่อสู่เมืองหลวงยังต้องได้รับการปรับปรุงเช่นกัน ทางเมืองได้ตัดสินใจลงทุนขยายเส้นทางจากห่าดงไปยังซวนมาย เช่นเดียวกับเส้นทางเหงียนจื่อ ส่วนเส้นทางจากปลายถนนทังลองไปจนถึงทางด่วนฮานอย-ฮัวบินห์ก็จะขยายเส้นทางเช่นเดียวกัน ในพื้นที่ภาคใต้ เราจะยังคงดำเนินการขยายเส้นทางจากห่าดง ผ่านเมืองถั่นตรีต่อไป...

นอกจากนี้ เราต้องเน้นการดำเนินขั้นตอนเพื่อลงทุนสร้างสะพานข้ามแม่น้ำแดงในเร็วๆ นี้ เสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อที่สำคัญ เช่น สะพานทูเลียน สะพานหง็อกโหย สะพานเทืองกัต... ในเวลาเดียวกัน เราจะต้องประสานงานเพื่อดำเนินการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดือง 3 แห่ง บนถนนวงแหวนหมายเลข 4 ในเร็วๆ นี้ ได้แก่ สะพานเมโซ สะพานหง่านห่าข้ามแม่น้ำแดง และสะพานโห่ยเทืองข้ามแม่น้ำเดือง

สะพานทั้งสามแห่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเชื่อมต่อและเปิดใช้งานตามแนวถนนคู่ขนานวงแหวนรอบที่ 4 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสะพานทั้งสามแห่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการย่อยการลงทุนภาครัฐในส่วนที่ 3 (PPP) ของโครงการวงแหวนรอบที่ 4 ความคืบหน้าจึงเป็นไปอย่างล่าช้า ทางกรุงเทพมหานครจึงเสนอต่อนายกรัฐมนตรีให้อนุญาตให้ดำเนินโครงการย่อยการลงทุนภาครัฐเหล่านี้ในโครงการ PPP ในลักษณะโครงการลงทุนภาครัฐตามปกติ เพื่อย่นระยะเวลาในการดำเนินการ

นอกจากนั้น กรุงฮานอยยังได้กำหนดว่าจะต้องพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่ดีควบคู่ไปกับการก่อสร้างเมืองสองเมืองในเครือ เพื่อให้สามารถผ่อนคลายความตึงเครียดในเขตเมือง ดังนั้น ในอนาคต กรุงฮานอยจะมุ่งเน้นไปที่การจัดทำโครงการรถไฟในเมือง หากไม่จัดทำขั้นตอนตั้งแต่ตอนนี้ ภายในปี พ.ศ. 2569 เราจะไม่มีเอกสารประกอบการตัดสินใจ ซึ่งหากเราตัดสินใจเลือกโครงการแล้ว จะใช้เวลา 3-5 ปีจึงจะแล้วเสร็จ ซึ่งใช้เวลานานมาก

ในอนาคตอันใกล้นี้ ในปี พ.ศ. 2567 ทางเมืองจะกำกับดูแลการดำเนินงานโครงการรถไฟลอยฟ้าจากเญินไปยังกิมมา ส่วนโครงการรถไฟใต้ดินจากกิมมาไปยังสถานีรถไฟฮานอยได้รับการเคลียร์อุปสรรคเรียบร้อยแล้ว และจะมุ่งเน้นการดำเนินงานในอนาคตอันใกล้

ประการที่สอง จะมีการลงทุนสร้างทางรถไฟยกระดับสายกัตลินห์-ห่าดง เพื่อเชื่อมต่อไปยังซวนมาย เส้นทางรถไฟสายที่สามที่เมืองจะมุ่งเน้นการริเริ่มดำเนินการในระยะแรก ซึ่งหากดำเนินการสำเร็จจะสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมพื้นที่ทางตะวันตกของเมือง คือ เส้นทางวันกาว-ฮว่าหลัก นอกจากนี้ยังมีเส้นทางที่สำคัญอีกสายหนึ่ง คือ เส้นทางจากสนามบินโหน่ยบ่ายไปยังใจกลางเมือง ซึ่งจะได้รับความสำคัญในการดำเนินการในระยะ แรก เช่นกัน

แหล่งที่มา