ป้ายกีดขวางยังใช้ได้อยู่ไหม?

เพื่อการขับขี่ที่ราบรื่นและปลอดภัย ผู้ขับขี่จำเป็นต้องใส่ใจกับคำแนะนำของระบบป้ายจราจร แล้วป้ายจราจรมีประสิทธิภาพแค่ไหนบนท้องถนน?

ป้ายจราจรคืออะไร?

มาตรา 10 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติจราจร พ.ศ. 2551 กำหนดไว้เพียงว่าระบบสัญญาณไฟจราจรต้องประกอบด้วยคำสั่งของผู้ควบคุมการจราจร ได้แก่ สัญญาณไฟจราจร ป้าย เครื่องหมายบนถนน เครื่องหมายหรือกำแพงกั้น และสิ่งกีดขวาง

ดังนั้น ป้ายจราจรจึงเป็นส่วนหนึ่งของระบบสัญญาณจราจรบนท้องถนน ซึ่งเป็นป้ายที่มีข้อมูลเกี่ยวกับยานพาหนะที่ร่วมอยู่ในการจราจร การปฏิบัติตามคำแนะนำของป้ายจราจรที่ติดตั้งบนถนนจะช่วยให้ผู้ขับขี่ขับขี่ได้อย่างปลอดภัยและหลีกเลี่ยงการถูกปรับจากการฝ่าฝืนกฎจราจร

ป้ายดังกล่าวถูกบดบังไว้เป็น “ปริศนา” สำหรับผู้ที่ใช้รถจราจร

ตาม QCVN 41:2019/BGTVT ป้ายจราจรในปัจจุบันแบ่งออกเป็น 5 กลุ่มพื้นฐานดังต่อไปนี้:

1. ป้ายห้าม คือ กลุ่มป้ายแสดงข้อห้ามที่ผู้ร่วมทางจราจรจะต้องไม่ฝ่าฝืน

2. ป้ายคำสั่ง: กลุ่มป้ายที่ใช้ระบุคำสั่งที่ต้องปฏิบัติตาม ผู้ใช้ถนนต้องปฏิบัติตามคำสั่งบนป้าย (ยกเว้นป้ายพิเศษบางประเภท) มิฉะนั้นจะถูกปรับ

3. ป้ายอันตรายและป้ายเตือน: กลุ่มป้ายที่แจ้งให้ผู้ใช้ถนนทราบถึงอันตรายบนท้องถนนล่วงหน้า เพื่อให้สามารถป้องกันได้ทันท่วงที

4. ป้ายบอกทาง: กลุ่มป้ายที่ใช้เพื่อให้ข้อมูลและคำแนะนำที่จำเป็นแก่ผู้เข้าร่วมการจราจร

5. ป้ายเสริม ป้ายเขียนด้วยคำ ได้แก่ กลุ่มป้ายที่มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมเนื้อหาของป้ายห้าม ป้ายสั่ง ป้ายอันตรายและป้ายเตือน ป้ายแนะนำ หรือใช้แยกกัน

กฎข้อบังคับว่าด้วยความถูกต้องของเครื่องหมายจราจร

ตามมาตรา 11 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติจราจร พ.ศ. 2551 ผู้ขับขี่รถต้องปฏิบัติตามคำสั่งและคำแนะนำของระบบสัญญาณจราจร

ซึ่งลำดับความมีประสิทธิภาพของป้ายจราจรในระบบสัญญาณจะกำหนดตามมาตรา 4 ของ QCVN 41:2019/BGTVT ที่ว่า "หากส่วนทางแยกมีการจัดเรียงรูปแบบสัญญาณไฟจราจรที่แตกต่างกันซึ่งมีความหมายต่างกันในเวลาเดียวกัน ผู้เข้าร่วมการจราจรต้องปฏิบัติตามคำสั่งต่อไปนี้: คำสั่งของผู้ควบคุมการจราจร คำสั่งสัญญาณไฟจราจร คำสั่งป้ายจราจร คำสั่งเครื่องหมายจราจรและป้ายอื่นๆ บนพื้นผิวถนน"

ในกรณีที่มีทั้งป้ายถาวรและป้ายชั่วคราวที่มีความหมายต่างกันให้ปฏิบัติตามคำสั่งของป้ายชั่วคราวนั้น

ป้ายที่ “ซ่อน” อยู่หลังเรือนยอดไม้ สร้างความเดือดร้อนให้กับผู้ใช้รถใช้ถนน

ป้ายกีดขวางยังใช้ได้อยู่ไหม?

พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 37.2 กำหนดโดยทั่วไปเพียงว่า “คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลมีหน้าที่ในการติดป้าย” แต่ขาดระเบียบเกี่ยวกับการกำกับดูแล การประสานงาน และการลงโทษผู้ฝ่าฝืนโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ติดป้าย

นอกจากนี้ ตามมาตรา 59 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง พ.ศ. 2555 บุคคลที่มีอำนาจในการลงโทษต้องตรวจสอบพฤติการณ์อื่นๆ ที่มีผลต่อการตัดสินใจลงโทษ ข้อเท็จจริงที่ว่าป้ายมีขอบเขตที่ไม่ชัดเจน ถูกบดบัง หรือติดตั้งในตำแหน่งที่ไม่สมเหตุสมผล ถือเป็น “พฤติการณ์อื่น” ที่มีความสำคัญต่อการพิจารณาและตัดสินใจลงโทษ

อย่างไรก็ตาม มาตรา 59 กำหนดเพียงว่า “ในกรณีจำเป็น บุคคลที่มีอำนาจลงโทษทางปกครองมีหน้าที่ตรวจสอบรายละเอียด...” ดังนั้น จึงไม่ถือเป็นบทบัญญัติบังคับที่บุคคลที่มีอำนาจลงโทษทางปกครองมีหน้าที่พิสูจน์การละเมิดของผู้ละเมิด เพราะหากถือว่า “ไม่จำเป็น” บุคคลที่มีอำนาจลงโทษจะไม่จำเป็นต้องตรวจสอบ แม้ว่าผู้ที่มีประวัติไม่เห็นด้วยกับข้อผิดพลาดที่บันทึกไว้ในประวัติก็ตาม

ดังนั้นเมื่อพบกรณีถูกใบสั่งฐานฝ่าฝืนกฎจราจรเนื่องจากป้ายจราจรไม่เหมาะสมหรือคลุมเครือ ผู้ร่วมใช้ถนนควรขอถ่ายรูป อธิบายสภาพป้ายจราจรในขณะนั้น และเขียนความไม่เห็นด้วยลงในใบสั่ง

ผู้เข้าร่วมการจราจรที่ถูกใบสั่งและค่าปรับมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหรือฟ้องร้องตำรวจจราจรในข้อหากระทำการทางปกครอง (ใบสั่งผิด) หรือมีคำตัดสินทางปกครองผิดพลาด (คำตัดสินที่ไม่มีมูลความจริง) ต่อศาลที่มีอำนาจเพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหา

โจว ทู

แหล่งที่มา