บิ่ญถ่วนบุกเบิกการจัดตั้งกองกำลังควบคุมการประมง

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 หน่วยเฝ้าระวังการประมงจังหวัด บิ่ญ ถ่วนเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ และเป็นหนึ่งในจังหวัดและเมืองไม่กี่แห่งในประเทศที่เป็นผู้บุกเบิกในการจัดตั้งกองกำลังเฝ้าระวังการประมงตามกฎหมายการประมง พ.ศ. 2560

การสนับสนุนที่มั่นคงสำหรับชาวประมง

ในระยะหลังนี้ กองกำลังเฝ้าระวังการประมงได้ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจในพื้นที่ทะเลที่ได้รับมอบหมายอย่างเหมาะสม เพื่อสนับสนุนชาวประมงในการแสวงหาประโยชน์จากพื้นที่ทะเล นอกจากนี้ กองกำลังเฝ้าระวังการประมงยังได้เพิ่มการลาดตระเวน การตรวจสอบ และการควบคุมในพื้นที่ประมงสำคัญ โดยมุ่งเน้นการป้องกันและจัดการการละเมิด ซึ่งมีส่วนสำคัญในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบ IUU ยังคงมีความซับซ้อนและยุ่งยากในการหลบเลี่ยงเจ้าหน้าที่ ไม่เพียงเท่านั้น ทรัพยากรทางน้ำกำลังลดลงอย่างมาก คำเตือน "ใบเหลือง" IUU ยังไม่ถูกยกเลิก ดังนั้น การบังคับใช้กฎหมายโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกองกำลังเฝ้าระวังการประมงจึงมีบทบาทสำคัญยิ่งขึ้น ดังนั้น การจัดตั้งกองกำลังเฝ้าระวังการประมงประจำจังหวัดจึงเป็นไปตามข้อกำหนดในการบริหารจัดการพื้นที่ประมงโดยการกำหนดเขตพื้นที่ การรับรองพื้นที่ประมงที่ครอบคลุม การปกป้องทรัพยากร และการต่อสู้กับการประมง IUU ในพื้นที่ชายฝั่งและนอกชายฝั่งที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัด ด้วยเหตุนี้ สำนักงานตรวจการประมงประจำจังหวัดจึงได้จัดตั้งและประจำการที่กรมตรวจสอบและควบคุมการประมง และสถานีตรวจการประมงระดับภูมิภาค 4 แห่งในอำเภอทุยฟอง เมืองพานเทียต เมืองลากี และอำเภอฟูกวี

กองกำลังเฝ้าระวังการประมงได้เพิ่มการลาดตระเวน ตรวจสอบ และควบคุมพื้นที่ประมงที่สำคัญ

แม้จะเพิ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ แต่ระหว่างการปฏิบัติงาน กองกำลังเฝ้าระวังการประมงได้เติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่อง และตอกย้ำบทบาทและสถานะที่สำคัญในการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองทรัพยากรน้ำ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กองกำลังเฝ้าระวังการประมงประจำจังหวัดได้ดำเนินการลาดตระเวน ควบคุม และจัดการกับการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการทำประมง IUU อย่างสม่ำเสมอและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน ยังได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานชายฝั่ง เพื่อเผยแพร่ เผยแพร่ และชี้แนะชาวประมงให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมง มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการป้องกันและปราบปรามภัยพิบัติทางธรรมชาติและการช่วยเหลือทางทะเล ซึ่งช่วยลดอุบัติเหตุทางทะเลและช่วยให้ชาวประมงรู้สึกปลอดภัยในทะเล

กองกำลังควบคุมการประมงประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเผยแพร่ เผยแพร่ และแนะนำชาวประมงให้ปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประมง

ชาวประมง เล วัน งา เขตดึ๊กลอง เมืองฟานเทียต กล่าวว่า "หลังจากทำงานในทะเลมากว่า 40 ปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับเรือของครอบครัวผมที่เชี่ยวชาญด้านการประมงนอกชายฝั่ง ผมและชาวประมงอีกหลายคนรู้สึกมั่นใจมาก เพราะนอกจากกองกำลังต่างๆ เช่น กองทัพเรือและหน่วยยามฝั่งแล้ว เรายังได้รับการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นจากกองกำลังควบคุมการประมงอยู่เสมอ เรือลำใดประสบอุบัติเหตุในทะเล เพียงแค่ติดต่อกองกำลังควบคุมการประมง พวกเขาจะให้การสนับสนุนเราอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ กองกำลังควบคุมการประมงยังทำหน้าที่ให้คำแนะนำแก่ชาวประมงโดยตรง เพื่อให้เข้าใจเนื้อหาของกฎหมายทะเลเวียดนาม เส้นแบ่งเขตไหล่ทวีป และกฎระเบียบต่างๆ ในกิจกรรมการประมง ผ่านการลาดตระเวนและการควบคุมพื้นที่ประมง ด้วยเหตุนี้ ชาวประมงจึงมีความตระหนักรู้ในการปฏิบัติตามกฎหมายในทะเลมากขึ้น ช่วยลดการรุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศ"

The-flying-tom-hum-fish-is-con-danh-bat-sai-chi-dinh-o-kha-lich-ham-tien-anh-n.-lan-4-.jpg — เจ้าหน้าที่ควบคุมการประมงตรวจสอบและรื้อกับดักจับลูกกุ้งมังกรที่ถูกจับอย่างผิดกฎหมาย ภาพ: N. Lan

ปลาทอมบินกำลังโดนตีด้วยกฎที่อ่านไม่ออกในพื้นที่ท่องเที่ยวห่ามเตียน-อันห์น-2-.jpg — สถานการณ์การทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) ยังคงมีความซับซ้อน (ภาพ: น.ลาน)

จำเป็นต้องมีมาตรฐานการควบคุมการประมง

ไม่เพียงเท่านั้น กิจกรรมของหน่วยงานควบคุมการประมงยังมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู พัฒนาทรัพยากรน้ำ และปกป้องสิ่งแวดล้อมระบบนิเวศทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระแสการบูรณาการระหว่างประเทศ การสร้างการประมงอย่างมีความรับผิดชอบ และการพัฒนาอย่างยั่งยืน ตลอดหลายปีที่ผ่านมา หน่วยงานควบคุมการประมงได้ดำเนินการลงโทษทางปกครองในคดีที่เกี่ยวข้องหลายร้อยคดี ในปี พ.ศ. 2564 หน่วยงานได้ลงโทษ 343 คดี เป็นเงินค่าปรับมากกว่า 3.8 พันล้านดอง ในปี พ.ศ. 2565 ลงโทษ 288 คดี เป็นเงินค่าปรับมากกว่า 3.1 พันล้านดอง และในปี พ.ศ. 2566 ลงโทษ 378 คดี เป็นเงินค่าปรับมากกว่า 3.5 พันล้านดอง

ระบอบและนโยบายของกองกำลังเฝ้าระวังการประมงไม่เหมาะสมและไม่สมดุลอีกต่อไป

กองกำลังเฝ้าระวังการประมงระดับจังหวัดต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านอุปกรณ์ ทรัพยากรบุคคล และนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่เหมาะสม

กรมประมงระบุว่า แม้ว่าหน่วยงานควบคุมการประมงจะปฏิบัติงานด้วยความเข้มข้นสูงและต่อเนื่อง แต่สถานการณ์การทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) ยังคงมีความซับซ้อน กิจกรรมการแสวงหาประโยชน์โดยทำลายทรัพยากร เช่น การใช้วัตถุระเบิด อุปกรณ์ช็อตไฟฟ้า สารพิษ การลากอวนแบบบิน การทำประมงผิดทิศทาง และการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอ่อน ทำให้ทรัพยากรในพื้นที่ชายฝั่งหลายแห่งลดลง โดยเฉพาะทรัพยากรอาหารทะเลเฉพาะทาง... สาเหตุหนึ่งของสถานการณ์ดังกล่าวคือ นับตั้งแต่เริ่มปฏิบัติงาน หน่วยงานควบคุมการประมงจังหวัดยังไม่มีเครื่องมือเพิ่มเติม (เรือ เรือแคนู) สำหรับการลาดตระเวน หรือทรัพยากรบุคคลเพิ่มเติม... เนื่องจากต้องบริหารจัดการพื้นที่ทางทะเลประมาณ 14,000 ตารางกิโลเมตร มีเรือประมงหลายพันลำทั้งภายในและภายนอกจังหวัด แต่หน่วยงานมีกำลังพลเพียง 40 นาย โดยมีเรือ 3 ลำ และเรือแคนูขนาดเล็ก 4 ลำ ที่มีความต้านทานลมและคลื่นต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบและนโยบายสำหรับกองกำลังควบคุมการประมงไม่เหมาะสมและไม่สมดุลกับความยากลำบาก อันตราย และความเสี่ยงสูงในการตรวจสอบ ควบคุม และปกป้องทรัพยากรน้ำทะเล

เพื่อบรรลุบทบาทหลักในการปกป้องทรัพยากรทางน้ำและเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับชาวประมงในทะเล กองกำลังเฝ้าระวังประมงประจำจังหวัดจำเป็นต้องลงทุนในด้านทรัพยากรบุคคล นโยบาย และระเบียบปฏิบัติที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะและลักษณะเฉพาะของงาน ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกำกับดูแลวินัยสาธารณะ ความรับผิดชอบ และการปฏิบัติตามกฎหมายของกองกำลังเฝ้าระวังประมง เมื่อกองกำลังเฝ้าระวังประมงในพื้นที่ต่างๆ ได้มาตรฐานแล้ว กองกำลังจะแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ เป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการลาดตระเวนและควบคุมในทะเล ซึ่งจะช่วยให้สามารถเอาชนะ "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้โดยเร็วที่สุด

แหล่งที่มา