การยกเลิกระดับอำเภอแล้ว องค์การบริหารส่วนตำบลใหม่จะสามารถทำภารกิจอะไรได้บ้าง?

หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองแบบสองระดับแล้ว หลังจากการควบรวมกิจการ ระดับตำบลใหม่จะมีแผนกเฉพาะทางและศูนย์บริการบริหารสาธารณะ และจะบริหารจัดการหน่วยบริการสาธารณะโดยตรง

Báo Gia Lai•19/04/2025

คณะกรรมการกำกับดูแลการจัดสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังท้องถิ่นเพื่อกำหนดภารกิจต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดสร้างหน่วยงานบริหาร

นโยบายนี้ได้รับการดำเนินการตามแนวทางในข้อสรุปหมายเลข 137 ของคณะกรรมการกลางและคำแนะนำของกระทรวงการจัดการเฉพาะทางและสาขาอาชีพ

Sau khi bỏ cấp huyện, tại cấp xã mới sẽ thành lập trung tâm phục vụ hành chính công — เมื่อยกเลิกระดับอำเภอแล้ว จะมีการจัดตั้งศูนย์บริการบริหารสาธารณะแห่งใหม่ขึ้นที่ระดับตำบล

หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลใหม่ ได้แก่ สำนักงานสภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน แผนก เศรษฐกิจ (สำหรับตำบลและเขตพิเศษ) หรือ แผนกเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐานและเมือง (สำหรับเขตฟูก๊วกและเขตพิเศษ) กรมวัฒนธรรมและสังคม; ศูนย์บริการบริหารราชการ

ภายหลังที่การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นทั้ง 2 ระดับ (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน โดยยกเลิกระดับอำเภอ) รัฐบาลจะมอบหมายให้ กระทรวงมหาดไทย ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาและเสนอแก้ไข ปรับปรุง หรือออกกฎเกณฑ์ใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะให้รัฐบาลพิจารณา เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ตรงตามความต้องการของประชาชน

โดยเฉพาะในภาค การศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษา โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนอนุบาลของรัฐ จะถูกเก็บรักษาไว้เหมือนเดิม และโอนไปให้หน่วยงานท้องถิ่นในระดับตำบลบริหารจัดการ

โดยศูนย์อาชีวศึกษาและศูนย์การศึกษาต่อเนื่องที่ปัจจุบันอยู่ในคณะกรรมการประชาชนอำเภอ จะถูกส่งต่อมาให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมดำเนินการบริหารจัดการและปรับโครงสร้างใหม่เพื่อให้บริการตามพื้นที่ระหว่างตำบลและแขวง

การให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานและจำเป็น

ในภาคสาธารณสุขจะมีการบำรุงรักษาสถานีอนามัยประจำตำบลและเขตที่มีอยู่เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชนในท้องถิ่น

โดยพิจารณาจากพื้นที่และขนาดประชากรในระดับตำบลใหม่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถจัดระเบียบใหม่ให้เป็นหน่วยบริการสาธารณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการประชาชนตำบลโดยตรง เพื่อดำเนินการป้องกันโรคและการดูแลสุขภาพเบื้องต้นให้กับประชาชนในท้องถิ่น

“สำหรับศูนย์การแพทย์และโรงพยาบาลทั่วไปที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนอำเภอปัจจุบันนั้น จะถูกส่งต่อมาให้กรมอนามัยจัดการเพื่อจัดระบบและจัดบริการให้สอดคล้องตามพื้นที่ระหว่างตำบลและเขต” คณะกรรมการอำนวยการกล่าว

นอกจากนี้ เมื่อมีการนำรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับมาใช้ ก็จะมีการจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะขึ้นภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล เพื่อจัดหาบริการสาธารณะพื้นฐานที่จำเป็นให้แก่ประชาชนในท้องถิ่น

หน่วยงานนี้จะให้บริการด้านอาชีพสาธารณะในสาขาต่างๆ เช่น วัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว ข้อมูลข่าวสาร การสื่อสาร การเกษตร สิ่งแวดล้อม...

คณะกรรมการอำนวยการยังให้มีการจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะอิสระ 1 หน่วยพร้อมรายจ่ายประจำ (คณะกรรมการบริหารโครงการ) ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อให้บริการสาธารณะในด้านการก่อสร้าง การพัฒนาที่ดิน การเคลียร์พื้นที่... ในพื้นที่

“หากจำเป็น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการบริหารโครงการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อให้บริการในพื้นที่ระหว่างตำบลและแขวง” เอกสารดังกล่าวระบุ

คณะกรรมการกำกับดูแลกลางยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดดำเนินการปรับโครงสร้างหรือยุบหน่วยงานบริการสาธารณะที่ไม่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้แน่ใจว่าจะปรับปรุงคุณภาพในการจัดหาหน่วยงานบริการสาธารณะพื้นฐานและจำเป็นที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้าง และลดจำนวนข้าราชการที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน

จัดตั้งศูนย์บริการบริหารราชการ

สำหรับทิศทางการดำเนินงาน ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานเฉพาะทางนั้น คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลใหม่จะมีแผนกและศูนย์บริการบริหารสาธารณะ

ศูนย์นี้จะให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลในการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ดำเนินการตามกลไกแบบจุดเดียวจบ ครบวงจรในการดำเนินการด้านบริหารจัดการและการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและสถานประกอบการในพื้นที่โดยตรง

นอกจากนี้ศูนย์แห่งนี้ยังทำหน้าที่ประสานงานกับหน่วยงานราชการส่วนกลางที่จัดตั้งขึ้นในระดับจังหวัดหรือภูมิภาค เพื่อรับและดำเนินการด้านธุรการของบุคคลและสถานประกอบการในระดับตำบลอีกด้วย

“สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของเขตพิเศษ (เกาะ) หน้าที่และภารกิจของแผนกและบริการสาธารณะที่ให้บริการประชาชนในศูนย์กลางนี้ จะถูกปรับให้สอดคล้องกับภารกิจและอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของเขตพิเศษ” คณะกรรมการกำกับดูแลกล่าว